Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 48. Установление происхождения ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Реализация в Семейном кодексе (гл. 11) неоднократно высказываемого предложения о замене существовавшего в КоБС довольно неопределенного термина «интересы детей» на конкретные и более содержательные нормы о правах детей корреспондируется с нормами международного права и позволяет установить определенный семейно-правовой статус несовершеннолетних детей. Включение в СК отдельной главы, посвященной правам несовершеннолетних детей, позволяет преодолеть традиционный подход к детям как к пассивным объектам родительской заботы. РФ является участником Конвенции о правах ребенка с 15 сентября 1990 г. Конвенция рассматривает ребенка как самостоятельную личность, наделенную соответствующими правами, способную в определенной мере к их самостоятельному осуществлению и защите. Закрепленный в Кодексе подход к ребенку как к самостоятельному субъекту права соответствует положениям Конвенции о правах ребенка и принятым РФ обязательствам обеспечить всемерную защиту прав и интересов ребенка.
Комментарии к ст. 48 СК РФ
1. Комментируемая статья определяет порядок проведения юридической процедуры установления происхождения ребенка от определенных родителей. Следует отметить, что СК РФ предусматривает правила установления происхождения ребенка как от матери, так и от отца. Причем, если удостоверение происхождения ребенка от матери не зависит от того, состоит ли мать ребенка в браке с его отцом, то последовательность стадий юридической процедуры удостоверения происхождения ребенка от отца зависит от указанного обстоятельства.
Пункт 1 настоящей статьи содержит общие положения, посвященные установлению происхождения ребенка от матери, которые получили детальную конкретизацию в ст. ст. 14 и 17 Закона об актах гражданского состояния. Таким образом, происхождение ребенка от матери устанавливается на основании следующих документов в зависимости от того, где происходили роды ребенка: а) документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией, независимо от ее организационно-правовой формы, в которой происходили роды; б) документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой, — при родах вне медицинской организации; в) заявления лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка — при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи.
Формой документа, подтверждающего происхождение ребенка от матери, если роды происходили в медицинской организации, а также вне медицинской организации, но с оказанием медицинской помощи непосредственно при родах или при обращении матери после родов, является учетная форма «Медицинское свидетельство о рождении» N 103/у-98, утвержденная Приказом Минздрава России от 7 августа 1998 г. N 241 «О совершенствовании медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти, в связи с переходом на МКБ-Х» . Медицинское свидетельство о рождении выдается соответственно медицинской организацией, в которой происходили роды, или врачом которой оказывалась медицинская помощь при родах, или в которую обратилась мать после родов, либо частнопрактикующим врачом. Согласно приложению N 4 Приказа Минздрава России от 7 августа 1998 г. N 241, корешки медицинских свидетельств хранятся в учреждении, выдавшем их, 5 лет после календарного года, в котором оно было выдано.
———————————
БНА. 1998. N 28.
Если мать после родов непосредственно не обращалась за оказанием ей медицинской помощи, медицинское свидетельство о рождении не выдается. В этом случае основанием удостоверения происхождения ребенка от матери является заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка. Согласно п. 2 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния заявление в орган загса о рождении ребенка лицо, присутствовавшее во время родов, может сделать в устной или в письменной форме. Вместе с тем правила, установленные п. 3 ст. 14, п. 4 ст. 16 Закона об актах гражданского состояния о том, что «заявление должно быть представлено в орган загса» лицом, присутствовавшим во время родов, позволяют сделать вывод о необходимости письменной формы такого заявления. Данный вывод подтверждается и наличием формы N 6 бланка заявления о рождении, подтверждающего факт рождения ребенка вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1274.
Пункт 2 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния предусматривает, что при отсутствии у лица, присутствующего во время родов, возможности явиться в орган загса его подпись заявления о рождении ребенка должна быть удостоверена организацией, в которой указанное лицо работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией или органом местного самоуправления по месту его жительства, либо администрацией стационарной медицинской организации, в которой указанное лицо находится на излечении. Заметим, что законодатель не устанавливает требование о нотариальном удостоверении подписи заявления о рождении ребенка лица, присутствующего во время родов. Законом предусмотрены также и иные способы представления в орган загса заявления, подтверждающего факт рождения ребенка, указанным лицом, если оно не имеет возможности явиться в орган загса. Так, в частности, заявление может быть представлено родителями (одним из родителей) ребенка или другим заявляющим о рождении ребенка лицом либо может быть направлено в орган загса посредством почтовой связи, электрической связи и т.п. (п. 3 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния). В этом случае, согласно п. 22 Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. N 432 , в бланке записи акта о рождении должна быть указана организация, которая удостоверила подпись лица, присутствовавшего во время родов. Сказанное свидетельствует об эффективности действия норм п. п. 2 и 3 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния, которые направлены на защиту прав несовершеннолетнего ребенка, а также на защиту интересов лица, присутствовавшего во время родов, которому предоставлено право выбора наиболее приемлемого для него способа сделать заявление о подтверждении факта рождения ребенка.
———————————
СЗ РФ. 1999. N 17. Ст. 2149.
Пункт 1 комментируемой статьи предусматривает установление происхождения ребенка от матери посредством и иных доказательств, перечень которых в данной статье не приводится. Так, например, в соответствии с п. 2 ст. 70 Кодекса торгового мореплавания РФ , в случае рождения ребенка на морском судне капитан судна обязан сделать запись в судовом журнале о случае рождения ребенка. На практике возможны и иные ситуации, когда факт рождения ребенка от определенной женщины подтверждается совокупностью разных видов доказательств, например свидетельскими показаниями и записью капитана судна в судовом журнале о рождении ребенка.
———————————
СЗ РФ. 1999. N 18. Ст. 2207.
При отсутствии медицинского свидетельства о рождении ребенка и заявления лица, присутствующего во время родов, подтверждающего факт рождения ребенка, государственная регистрация рождения ребенка может быть произведена на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной (п. 4 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния). Дела об установлении факта рождения ребенка данной женщиной рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке особого производства как дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение (гл. 28 ГПК РФ).
В случае если матерью ребенка в книге регистрации актов гражданского состояния о рождении записана другая женщина, то фактическая мать ребенка вправе оспорить произведенную запись в судебном порядке согласно п. 1 ст. 52 СК РФ. Однако если ребенок был рожден в результате имплантации эмбриона, ни суррогатная мать, ни женщина, давшая согласие на имплантацию эмбриона, после совершения актовой записи о рождении ребенка не вправе ссылаться на эти обстоятельства (см. комментарий к ст. 52 СК РФ).
Хотелось бы также подчеркнуть, что в отношении несовершеннолетних матерей, согласно п. 3 ст. 62 СК РФ, материнство устанавливается на общих основаниях (см. комментарий к ст. 62 СК РФ).
2. Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает презумпцию отцовства в отношении ребенка, родившегося от лиц, состоящих между собой в браке: отцом ребенка признается супруг матери, если не доказано иное. В соответствии с указанным пунктом комментируемой статьи отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке. Следовательно, при регистрации рождения ребенка достаточно предъявить свидетельство о регистрации заключения брака. Представления каких-либо иных доказательств отцовства ни со стороны матери ребенка, ни со стороны отца ребенка не требуется. В этой связи орган загса вносит сведения об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка на основании свидетельства о браке родителей ребенка (п. 1 ст. 17 Закона об актах гражданского состояния), а п. 1 ст. 51 СК РФ предусматривает в указанном случае упрощенную процедуру государственной регистрации рождения ребенка (см. комментарий к ст. 51 СК РФ).
Споры между родителями, связанные с воспитанием детей
При осуществлении родителями родительских прав и обязанностей между ними могут возникнуть споры различного характера по поводу воспитания детей. Это связано с тем, что возможны не одинаковые, в том числе и противоположные, подходы отца и матери к решению тех или иных вопросов образования и воспитания детей, большинство из которых разрешается, как правило, по взаимному согласию родителей. Безусловно, далеко не все споры между родителями в отношении детей имеют серьезное значение и влекут соответствующие правовые последствия для всех членов семьи, а потому могут быть улажены без вынесения их на рассмотрение суда или привлечения органа опеки и попечительства и компетентных государственных органов. Поэтому к объектам семейно-правового регулирования относятся не все без исключения споры между родителями о воспитании детей, а только представляющие наибольшую значимость как для родителей, так и для детей, и которые не могут быть разрешены без применения предусмотренной СК судебной или иной процедуры. Так, если родители не могут достичь согласия по вопросам воспитания (например, о способах и методах воспитания) или образования ребенка, то они вправе обратиться за помощью в орган опеки и попечительства. Орган опеки и попечительства дает родителям устные или письменные рекомендации по преодолению возникших между ними разногласий с учетом интересов ребенка. Эти рекомендации относятся к области педагогики и не подлежат принудительной реализации. Однако если между родителями возникает спор о праве на воспитание ребенка и они не в состоянии достичь соглашения, то такой спор разрешается в судебном порядке. К подобным спорам закон относит прежде всего споры об определении места жительства детей при раздельном проживании родителей (п. 3 ст. 65 СК) и об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (п. 2 ст. 66 СК).
Как определено п. 3 ст. 65 СК, при отсутствии соглашения родителей о месте жительства детей при раздельном проживании родителей спор между родителями может быть разрешен судом по требованию любого из них. Причем спор о месте жительства детей суд может рассматривать в период брака родителей, в бракоразводном процессе, после расторжения брака родителей. При разрешении спора между родителями о месте жительства несовершеннолетних детей суд должен исходить, во-первых, из равенства родительских прав и обязанностей отца и матери и, во-вторых, из интересов и мнения несовершеннолетних детей (при обязательном учете мнения ребенка, достигшего десяти лет). В качестве обстоятельств, которые суду необходимо принять во внимание при разрешении данного спора, п. 3 ст. 65 СК называет: а) привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, б) возраст ребенка; б) нравственные и иные личные качества родителей; в) отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком; г) возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей, состояние здоровья родителей и другое). При этом само по себе преимущество в материально-бытовом положении одного из родителей не может являться определяющим условием для передачи ему несовершеннолетних детей. Суд также может учесть и иные обстоятельства, например, кто из родителей проявляет большую заботу и внимание к детям, отсутствие или наличие у родителей вредных привычек и отклонений в поведении и т. п. Кроме того, в таких ситуациях рекомендуется выявлять психологическую предпочтительность одного из родителей для ребенка с учетом сходства (или различия) их темперамента, имеется ли у каждого из родителей другая семья, причины распада брака родителей ребенка и т. п. В необходимых случаях к участию в рассмотрении дела судом в установленном законом порядке может быть привлечен эксперт-психолог (ст. 74-78 ГПК). В целях выявления мнения (желания) ребенка проживать с отцом или матерью он может быть опрошен судом, с учетом его возраста и развития. Суд вправе отступить от мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, если оно противоречит его интересам (ст. 57 СК).
К участию в таких делах судом обязательно привлекается орган опеки и попечительства, заключение которого по существу спора между родителями и акт обследования условий их жизни имеют решающее значение для вынесения судом решения о месте проживания детей (ст. 78 СК). Вместе с тем следует иметь в виду, что суд должен оценивать такие заключения в совокупности с другими доказательствами. В случае несогласия суда с заключением органа опеки и попечительства в судебном решении должны быть приведены конкретные мотивы, которыми при этом руководствовался суд.
Судебная практика свидетельствует о том, что по результатам рассмотрения споров о месте жительства детей они в большинстве случаев (по некоторым сведениям — до 90%) передаются на воспитание матери и проживают с ней. Причем подобные решения основаны не на приоритете права матери на воспитание детей, а на убеждении суда, что в том или ином конкретном случае (особенно если ребенок малолетний) мать сможет лучше, чем отец, выполнять обязанности по воспитанию ребенка. Нередки случаи, когда эти решения должным образом не мотивированы и принимаются в пользу матери независимо от подлежащих учету обстоятельств, что представляется в современных условиях ошибочным как с учетом требований закона, так и с точки зрения здравого смысла.
Определяющим здесь должно являться только соблюдение интересов ребенка с учетом возможности создания родителями наиболее благоприятных условий для его воспитания и образования. Не исключено, что они будут более оптимальными для ребенка не у матери, а у отца. В этой связи немотивированное решение о передаче ребенка матери, исходя только из сложившейся традиции и судебной практики, может быть оспорено.
Спор между родителями о порядке осуществления родительских прав отдельно проживающим от ребенка родителем разрешается судом по их требованию (требованию одного из них), если родители не могут прийти к соглашению (п. 2 ст. 66 СК). К участию в деле привлекается орган опеки и попечительства (ст. 78 СК). Суд при рассмотрении таких дел может принимать во внимание различные обстоятельства с учетом соблюдения принципа равенства родительских прав обоих родителей и интересов ребенка.
Так, суд должен учесть конкретные условия, в которых воспитываются дети, их возраст, особенности развития, характер взаимоотношений родителей, отношение к ним детей, условия жизни отдельно проживающего родителя, возможность положительного или отрицательного влияния его на детей, а также и другие конкретные обстоятельства, выявившиеся при рассмотрении дела. Судом при необходимости может быть назначена судебно-психологическая экспертиза, которая может проводиться как в отношении родителей (одного из них), так и по психологическому анализу ситуации (семейного конфликта). Такая экспертиза позволит выяснить важные обстоятельства психологической природы (например, наличие или отсутствие психологического влияния на ребенка со стороны одного из родителей и его характер, мотивационные линии поведения каждой из сторон, психологическую характеристику системы взаимоотношений ребенка с каждым из родителей) и в результате подтвердить или опровергнуть те или иные доводы каждой из сторон, что позволит суду принять правильное решение по делу. Однако следует иметь в виду, что заключение судебно-психологической экспертизы, как и заключение органа опеки и попечительства, является согласно ст. 78 ГПК одним из доказательств, которое должно быть оценено судом в совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами.
Комментарии к статье 48 СК РФ, судебная практика применения
Заявление об установлении отцовства принимается судом к производству только после рождения ребенка
В п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 16 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей») содержится следующее разъяснение
«Решая вопрос о принятии заявления к производству суда, следует учитывать, что, поскольку запись о родителях ребенка производится только после рождения ребенка (абзац второй пункта 3 статьи 48 СК РФ), споры, связанные с установлением происхождения детей, также могут быть разрешены судом только после рождения ребенка.
Если заявление по спору, связанному с установлением происхождения ребенка, подано до рождения ребенка (например, об оспаривании отцовства), судья отказывает в его принятии на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ. Такой отказ не препятствует повторному обращению в суд с указанным заявлением после рождения ребенка».
Установление происхождения ребенка от матери и отца. Условия госрегистрации рождения ребенка только на основании решения суда
В п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 16 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей») содержится следующее разъяснение
«Отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются родителями в записи акта о рождении ребенка по заявлению любого из них, при этом сведения о матери ребенка вносятся в запись акта о рождении ребенка на основании документов, указанных в пункте 1 статьи 14 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ, а сведения об отце ребенка — на основании свидетельства о браке родителей (пункт 1 статьи 51 СК РФ, пункт 1 статьи 17 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ).
Происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинской организации, а в случае рождения ребенка вне медицинской организации — на основании медицинских документов, свидетельских показаний или иных доказательств (пункт 1 статьи 48 СК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ основаниями для государственной регистрации рождения и внесения сведений о матери ребенка в запись акта о рождении ребенка являются:
документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы (далее — медицинская организация), в которой происходили роды;
документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, — при родах вне медицинской организации;
заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка — при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи.
При отсутствии указанных оснований государственная регистрация рождения ребенка в возрасте до одного года производится на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной (пункт 4 статьи 14 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ).
В случае, если ребенок достиг возраста одного года и более, и отсутствует документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, государственная регистрация рождения также может быть произведена лишь на основании решения суда об установлении факта рождения (пункт 2 статьи 21 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ)».
Когда отцом ребенка признается супруг, бывший супруг (в деле об установлении отцовства)
В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 16 содержатся следующие разъяснения:
«При рассмотрении дел, связанных с установлением отцовства, судам следует иметь в виду, что, если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери ребенка, если не доказано иное в соответствии со статьей 52 СК РФ, при этом отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке (пункт 2 статьи 48 СК РФ, пункты 1 и 2 статьи 17 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ).
В случае, если орган записи актов гражданского состояния со ссылкой на названные выше обстоятельства отказал в регистрации рождения ребенка с указанием в записи акта о рождении в качестве его отца иного лица (фактического отца) на основании совместного заявления об установлении отцовства, поданного этим лицом и матерью ребенка, вопрос об установлении отцовства данного лица может быть разрешен судом в порядке искового производства после регистрации рождения ребенка в соответствии с положениями пункта 2 статьи 48 СК РФ и пунктов 1 и 2 статьи 17 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ».
Основания установления отцовства по заявлению лица, не состоящего в браке с матерью ребенка
В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 16 содержатся следующие разъяснения:
«В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей вопрос о происхождении ребенка от конкретного лица (отцовство) разрешается судом в порядке искового производства по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, либо по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия (статья 49 СК РФ).
Исходя из положений пункта 3 статьи 48 СК РФ и принимая во внимание положения пунктов 1 и 3 статьи 51 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ, суд также вправе в порядке искового производства установить отцовство по заявлению лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери ребенка, признания ее недееспособной, невозможности установления места ее нахождения либо лишения ее родительских прав, если орган опеки и попечительства не дал согласия на установление отцовства этого лица в органе записи актов гражданского состояния. Учитывая это, если при принятии искового заявления будет установлено, что истец не обращался в орган опеки и попечительства за получением согласия на установление его отцовства в органе записи актов гражданского состояния, судья на основании пункта 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ возвращает исковое заявление, а если дело возбуждено — оставляет исковое заявление без рассмотрения на основании абзаца второго статьи 222 ГПК РФ и разъясняет истцу его право обратиться по указанному вопросу в соответствующий орган опеки и попечительства».
Комментарий к Статье 48 СК РФ
1. Происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании:
- документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, в которой происходили роды;
- документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой, – при родах вне медицинской организации;
- заявления лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка – при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи (ч. 1 ст. 14 ФЗ “Об актах гражданского состояния”). Лицо, присутствовавшее во время родов, может сделать заявление о рождении ребенка устно или в письменной форме работнику органа загса, производящему государственную регистрацию рождения. При отсутствии у указанного лица возможности явиться в названный орган подпись его заявления о рождении ребенка данной женщиной должна быть удостоверена организацией, в которой указанное лицо работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией или органом местного самоуправления по месту его жительства либо администрацией стационарной медицинской организации, в которой указанное лицо находится на излечении.
При отсутствии указанных выше оснований для государственной регистрации рождения государственная регистрация рождения ребенка производится на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной.
2. В данной части комментируемой статьи указываются случаи признания супруга (бывшего супруга) матери ребенка:
- если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой;
- если брак между родителями ребенка расторгнут и прошло не более трехсот дней с указанного момента до дня рождения ребенка;
- если брак признан судом недействительным, но со дня признания его недействительным до дня рождения ребенка прошло не более трехсот дней;
- если супруг умер, но со дня смерти супруга до дня рождения ребенка прошло не более трехсот дней.
Однако материнство, как и отцовство, может быть оспорено в соответствии со ст. 52 СК РФ, за исключением случаев рождения ребенка суррогатной матерью со ссылкой на эти обстоятельства. Так, запись родителей в книге записей рождений может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка, опекуна родителя, признанного судом недееспособным.
Сведения о матери ребенка вносятся в запись акта о рождении ребенка на основании документов, указанных в ст. 14 ФЗ “Об актах гражданского состояния” (см. комментарий к ч. 1 ст. 48 СК РФ), а сведения об отце ребенка – на основании свидетельства о браке родителей. Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке.
3. Случаями определения отцовства, не состоящего в браке с матерью ребенка, являются:
- совместное заявление отца и матери ребенка в орган загса;
- заявление отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, а при отсутствии такого согласия – по решению суда в случае:
- смерти матери;
- признания матери недееспособной;
- невозможности установления места нахождения матери;
- лишения матери родительских прав.
В некоторых случаях подача совместного заявления об установлении отцовства после рождения ребенка может быть затруднительна, например, если отец будет призван в армию или планируется его длительная командировка . В этих случаях будущие родители могут подать заявление в орган загса во время беременности матери. Запись о родителях ребенка будет произведена после рождения ребенка. До тех пор любой из родителей может отозвать заявление. Однако такое заявление впоследствии может быть доказательством признания отцовства (ст. 50 СК РФ).
Доказательства, подтверждающие факт рождения ребенка
Доказательствами, которые точно могут подтвердить факт появления на свет нового человека, являются соответствующие документы из медицинских учреждений: родильных домов, больниц, фельдшерских пунктов (в зависимости от условий, в которых был рожден человек). Если же роды происходили за пределами медицинского учреждения, то документальным основанием, которое могло бы подтвердить факт рождения человека, являются:
- Свидетельские данные от лиц, которые присутствовали при родах;
- Заключения, выданные частной врачебной практикой;
- Если человек был рожден в особых условиях (без медицинского сопровождения), то составить акт рождения ребенка имеет право капитан (на судне), начальник поезда (в поезде) и др.
Как происходит процесс установления отцовства?
Государственные органы не заинтересованы в признании отцовства, если родители ребенка состояли в браке или с момента бракоразводного процесса прошло не больше 300 дней. В обоих случаях муж женщины признается отцом ребенка. Для определения отцовства требуется только предъявить свидетельство о заключении брака.
Если родители ребенка состоят вне брака, но при этом согласны относительно определения личности новорожденного, графа «отец» в свидетельстве о рождении ребенка заполняется на основании общего заявления. Заполненное заявление подают в ЗАГС. Если же отец известен, но при этом он не проявил согласия на перспективу подтверждения родительских прав, требуется судебное вмешательство.
В суд также обращаются в следующих ситуациях для определения отцовства:
- По согласию отца и инициативе органов опеки, если мать без вести пропала, признана недееспособной или лишилась родительских прав;
- По инициативе ребенка, который уже приобрел возможность принимать соответствующие решения;
- По заявлению официального опекуна или человека, который ответственен за обеспечение ребенка.
Суд вправе рассматривать любые документальные доказательства, если они достоверно подтверждают рождение ребенка от определенного человека. Если органы опеки не желают помогать потенциальному отцу, суд не будет препятствием для решения существующих вопросов.
Статья 48 СК РФ определяет следующий нюанс: если гражданин прежде не сумел подтвердить статус отца, он не может повторно проводить процедуру для получения родительских прав.
Добровольно признанное отцовство
В случае отсутствия презумпции отцовства и обе стороны родителей ребенка не имеют возражений против процедуры установления отцовства, то возможно добровольное установление отцовства родным или предполагаемым отцом.
Для того чтобы совершить установление отцовства в добровольном порядке отец ребенка должен обратиться совместно с матерью в орган ЗАГС для подачи совместного заявления. Помимо этого стоит предоставить следующую документацию:
- Медицинское заключение о рождении ребенка;
- Паспорта родителей;
- Уплаченная госпошлина за установление отцовства.
В результате обработки документации, ЗАГС выдает свидетельство о рождении ребенка, в котором указаны оба родителя, после чего добровольное установление отцовства можно считать завершенным и успешным.
Статья 51. Запись родителей ребенка в книге записей рождений
1. Отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются родителями ребенка в книге записей рождений по заявлению любого из них.
2. Если родители не состоят в браке между собой, запись о матери ребенка производится по заявлению матери, а запись об отце ребенка — по совместному заявлению отца и матери ребенка, или по заявлению отца ребенка (пункт 3 статьи 48 настоящего Кодекса), или отец записывается согласно решению суда.
3. В случае рождения ребенка у матери, не состоящей в браке, при отсутствии совместного заявления родителей или при отсутствии решения суда об установлении отцовства фамилия отца ребенка в книге записей рождений записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка — по ее указанию.
4. Лица, состоящие в браке и давшие свое согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, в случае рождения у них ребенка в результате применения этих методов записываются его родителями в книге записей рождений.
Лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери).
Установление происхождения детей
Основания возникновения родительских правоотношений
[3]
Основанием возникновения прав и обязанностей родителей и детей является происхождение детей от родителей, удостоверенное в установленном законом порядке (ст. 47 СК РФ). Это положение касается как детей, рожденных в браке, так и детей, рожденных лицами, не состоящими в зарегистрированном браке.
Законом предусмотрена государственная регистрация рождения ребенка в органах записи актов гражданского состояния по месту рождения ребенка или по месту жительства его родителей (одного из них). Государственная регистрация рождения ребенка осуществляется в порядке, предусмотренном главой II ФЗ «Об актах гражданского состояния».
Установление материнства
Согласно п. 1 ст. 48 СК РФ происхождение ребенка от матери устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ею ребенка в медицинском учреждении, а в случае рождения ребенка вне медицинского учреждения — на основании медицинских документов, свидетельских показаний или иных доказательств, допускаемых гражданско-процессуальным законодательством.
Установление материнства, как правило, не вызывает затруднений.
Установление отцовства
При рождении ребенка в зарегистрированном браке, действует презумпция отцовства мужа матери ребенка. При регистрации рождения ребенка сведения об отце указываются на основании свидетельства о регистрации брака.
Законодательство РФ предполагает необходимость признания личности человека сразу после рождения. Семейный кодекс предусматривает потребность признания материнских и отцовских прав.
Установление происхождения ребенка гарантирует соблюдение его прав. К тому же родители получают возможность документально исполнять родительские обязанности.
Происхождение ребенка удостоверяют с соблюдением действующего законодательства РФ. Для защиты детских прав и возникновения родительских обязанностей требуется учитывать законодательные основания. Проведение процедуры возможно в регистрирующем органе и в суде.
Идентификация новорожденного ребенка возможна на основании документов, которые предоставляются матерью. Документы должны подтверждать факт рождения ребенка (статья 48 СК РФ).
Семейное положение женщины, которая только родила ребенка, не играет какой-либо роли. Женщина может быть признана матерью-одиночкой, если родила малыша вне брака.
Определение происхождения ребенка от матери
Пункт 1 статьи 48 Семейного кодекса РФ определяет аспекты признания материнства по отношению к новорожденному:
- Медицинская справка определенной формы. Документ должен подтверждать, что именно эта женщина родила ребенка, права и интересы которого рассматриваются. В справке должны быть указаны данные ребенка и родительницы;
- Справка с показаниями врача, принимавшего роды;
- Свидетельские показания, справки Скорой помощи или другие официальные документы, подтверждающие рождение ребенка (такие документальные требования появляются, если малыш появился на свет вне стен больницы).
Общий порядок регистрации новорожденного ребенка обязателен, если человек родился в роддоме, частной клинике. Такие требования определены статьей 51 Семейного кодекса, статьей 35 Основы законодательства об охране здоровья.
Медицинская документация, справки и даже свидетельские показания могут подтверждать факт рождения ребенка. Подобные документальные требования для подтверждения материнства остаются важными даже, если зачатие состоялось не естественным путем, а с помощью экстракорпорального оплодотворения или искусственной инсеминации. Однако дополнительно может потребоваться документированное согласие мужа или, по крайней мере, женщины при рождении ребенка вне брака.
При зачатии ребенка в пробирке для установления происхождения требуется определить наличие или отсутствие кровного родства, но и принять во внимание дополнительные факторы:
- Наличие официального брака между будущими родителями ребенка;
- Согласие мужа и жены на искусственное оплодотворение;
- Согласие на имплантацию эмбриона;
- Оформление договора о суррогатном материнстве.
Вопрос о материнстве может быть рассмотрен по специальной схеме, если женщина планирует усыновить ребенка, но при этом имитирует беременность и рождение.
Подтверждение материнства возможно при представлении дополнительных доказательств, но в законодательных актах перечень документов не предлагается. Предполагается возможность использования различных вариантов доказательств, в том числе свидетельских показаний и документов, которые были составлены после выписки из больницы.
Если ребенок родился на морском или речном судне, самолете, поезде, капитан или начальник транспортного средства должен составить акт о рождении малыша с указанием всех достоверных сведений.
Установление материнства
Рождение ребенка — это важное событие в жизни любого человека. Оно влечет возникновение отношений между родителями и ребенком в различных сферах жизни: правовой, культурной, социальной.
С точки зрения права основанием для возникновения взаимных прав и обязанностей является происхождение детей, удостоверенное в установленном законом порядке. По мнению Л.М. Пчелинцевой, под термином «происхождение детей» имеется в виду их кровное происхождение от определенных мужчины и женщины.
В настоящее время отношения в сфере установления происхождения детей регулируются Конституцией РФ 1993 г.; Семейным кодексом РФ (СК РФ) 1996 г.; Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ), 2001 г.; Гражданским кодексом РФ (ГК РФ) 1996 г.; Федеральным законом РФ от 15 ноября 1997 г. N 143 «Об актах гражданского состояния» (ФЗ РФ «Об актах гражданского состояния»); Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 «О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов»; а также Конвенцией о правах ребенка.