Раздел земельного участка в собственности в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Раздел земельного участка в собственности в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Разделение земельного участка на два и продажа одного из них или использование в других целях – процесс непростой, поэтому все дела рекомендуется проводить через опытного юриста. Все дело в том, что постоянные изменения в законодательстве известны только им. А значит, велика вероятность, что дело закончится положительно.

Как разделить объект, принадлежащий одному собственнику

Размежевание земельного участка, собственником которого является один человек осуществляется в следующем порядке:

Этапы

нанимаем кадастрового инженера для подготовки межевого плана

собираем документы для регистрации права собственности на два новых надела

оплачиваем госпошлину

подаем заявление в Росреестр

получаем выписку из ЕГРН на образованные участки

Комментарии к ст. 11.4 ЗК РФ

1. Пункт 1 разъясняет, что, по мнению законодателя, следует понимать под разделом земельного участка. При этом момент прекращения существования земельного участка как объекта прав в связи с его разделом следует связывать с положениями п. 2 ст. 11.2 настоящего Кодекса.

2 — 3. Нормы п. п. 2 и 3 настоящей статьи имеют важное значения для решения вопроса соотношения прав на ранее существовавшие и возникшие в связи с разделом земельные участки. Обратим внимание при этом, что в случае раздела земельного участка, находящегося в собственности одного лица, законодатель определяет, что у него возникает право на вновь образованные земельные участки, тогда как при разделе земельных участков, находящихся в общей собственности, это право за сособственниками сохраняется. Заметим, что с правовой точки зрения между «возникновением» и «сохранением» прав имеется разница. Она заключается в отношении этих правовых сущностей к тому праву, которое существовало до определенных юридически значимых действий. Так, если мы говорим о возникновении права, мы подразумеваем, что право, имевшееся у лица ранее, прекратилось. Если же мы говорим о сохранении права, то сам собой напрашивается вывод о том, что нет речи о прекращении ранее существовавшего права. Если учесть, что право собственности — это совокупность определенных правомочий и обязательств собственника, причем не только принадлежащих ему по закону, но и таких, которые возникли и существуют в процессе реализации владения, пользования и распоряжения (например, ипотечные обязательства, обязательства по выплате налогов и т.п.), то категория «сохранение» права (в отличие от его «возникновения») дает основания считать, что все эти правомочия и обязательства также сохраняются. Думается, что в комментируемых пунктах законодатель все же не намеревался поставить индивидуального собственника и лиц, обладающих общей собственностью, в разные правовые условия. Это согласуется и с положениями п. 6 ст. 11.8, определяющей отдельные нормы о возникновении и сохранении прав, обременений (ограничений) на образуемые и измененные земельные участки.

Сам смысл и цели действий по разделу земельного участка (как и иных действий по образованию участков) направлены на изменение земельного участка как материального объекта прав, а не на категорическое изменение самих прав на земельные участки. Поэтому при толковании данной статьи, как и других статей этой главы, регулирующих сходные отношения, следует исходить из того, что право собственности на вновь образуемые земельные участки сохраняется у собственников вне зависимости от того, в общей или индивидуальной собственности находился прежний участок. Право собственности переходит на образованные участки без ущерба для себя.

4. Норму п. 4 можно считать определенной новеллой действующего законодательства, поскольку она предполагает, как можно понять из текста, конструкцию «участок в участке». Новеллой является и понятие измененного земельного участка, часто используемое в данной главе. Правовое значение категории «измененный земельный участок» заключается в том, что не всякое изменение границ должно считаться основанием прекращения земельного участка и возникновения нового. С правоприменительной точки зрения введение новой категории «измененный участок» может иметь будущее. Имевшееся ранее излишне прямолинейное понимание действий по изменению границ участка порождало большое количество проблем.

5. Образование новых земельных участков при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства является одним из последних действий по комплексному освоению, когда основные объекты недвижимости уже построены и необходимо определить, какие земельные участки должны возникнуть взамен предоставленного для этих целей. Образование земельных участков в этом случае заключается в разделе земельного участка, предоставленного для комплексного освоения.

Условия комплексного освоения земельного участка требуют от арендатора проведения землеустроительных работ по:

1) размежеванию территории в границах предоставленного в аренду земельного участка на основании документов планировки территории, в том числе образованию земельных участков, предназначенных для использования объектов инженерной инфраструктуры и подлежащих передаче в государственную или муниципальную собственность, необходимых для использования объектов капитального строительства (жилых домов, зданий социально-культурного и иного назначения);

2) определению границ земель общего пользования;

3) вынесению на местность устанавливаемых ограничений и обременений (размещение кабельных и иных линейных сооружений, установление сервитутов, др.).

Главный документ, на основании которого производится разделение участка земли – это Земельный Кодекс.

Так, в статьях 11.2, 11.4 говорится о том, что раздел участка представляет собой разновидность кадастровых работ, при которых из одного участка образовалось два и более.

Законом устанавливаются минимально допустимые размеры образовавшихся после раздела площадей.

Минимальный размер участка, который используется для ведения подсобного хозяйства, определяется органами местной власти и закрепляется законодательными актами.

Для остальных типов участков допустимые минимальные и максимальные размеры устанавливаются в соответствии с документацией (градостроительной, проектной и т.д.) и правилами землепользования и застройки.

С точки зрения закона участок может быть поделен между собственниками на добровольной основе путем заключения мирного соглашения.

Наличие споров по поводу предстоящей процедуры раздела является основанием для обращения в суд. В этом случае раздел производится по постановлению суда.

Раздел участка мирным путем

Если между владельцами земельного участка достигнута договоренность относительного раздела земли на две части, то им нужно лишь составить мирное соглашение и оформить его нотариально.

После того, как орган местной власти издаст постановление о разделе общей земли на два самостоятельных участка, собственникам останется произвести процедуру раздела, поставить участки на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности.

В соглашении о разделе земли собственники должны указать следующую информацию:

• Свои персональные данные (анкетные и паспортные, контактные).
• Адрес, по которому располагается участок.
• Кадастровый номер.
• Письменное согласие всех собственников на раздел земли.
• Описание способа деления участка.
• Способы оплаты необходимых расходов сторон.

Если кто-то из собственников выступает против раздела земли, решить вопрос становится возможным только через суд.

Этапы раздела участка

Процедура раздела участка включает ряд этапов:

• Заключение договора с организацией, имеющей лицензию на проведение межевания земли (определение границ участка).
• Получение согласия других собственников на проведение межевания.
• Получение постановления суда (при отсутствии возможности достижения договоренности между собственниками).
• Предоставление кадастровому инженеру организации правоустанавливающих документов.
• Установление инженером границ участка. Установление границ должно производиться в присутствии собственников, либо их представителей, имеющих доверенность. Инженер установит границу раздела участка и границы двух новых образуемых участков. Границы закрепятся специальными знаками. Также, специалист определит площадь исходной земли и двух новых участков. По результатам работы будут составлены чертежи границ и сформировано межевое дело (акт установления границ, чертеж, ведомость вычисления площади).
• Присвоение адресов двум образовавшимся участкам. Для этого нужно написать заявление в органе архитектуры и градостроения, приложив к нему соответствующие документы (межевое дело, правоустанавливающие документы, кадастровый паспорт на исходный участок, мирное соглашение или постановление суда).
• Постановка двух новых участков на кадастровый учет. Для этого нужно обратиться в Росреестр с заявлением, паспортом, межевым делом, постановлением о присвоении адреса. Заявление можно подать не только лично, но и по почте, через портал государственных услуг, в МФЦ. Органы кадастрового учета в течение 10 дней с момента получения заявления должны поставить новые участки на учет. Затем гражданам выдаются паспорта на образовавшиеся земельные участки.

Минимальные и максимальные размеры земельных участков при разделе

При определении границ вновь создаваемых земельных участков примите во внимания положения регионального законодательства, устанавливающие предельно допустимые минимальные и максимальные размеры площадей. Вновь образованный надел не должен быть меньше или превышать параметры участков, разрешенных в конкретной местности.

Если ориентироваться на законодательство Московской области (Закон от 17 июня 2003 года №63/2003-ОЗ), то образованные территории не должны быть меньше следующих показателей:

• 2 га в отношении участков, приспособленных для организации фермерского (крестьянского) хозяйства;
• 0,06 га в отношении земель, предназначенных для садоводства;
• 0,04 га в отношении наделов, предназначенных для огородничества;
• 0,06 га в отношении дачных участков (образовывать участки под размещение дач менее 6 соток запрещается).

На территории Московской области предельно допустимые размеры участков следующие:

• 40 га – в отношении наделов для фермерских (крестьянских) хозяйств;
• 0,15 – в отношении земель, предназначенных для садоводческих целей;
• 0,10 га – в отношении наделов, используемых под огороды;
• 0,25 га – для земель, предназначенных для строительства дач.

Определить допустимый размер образованного надела необходимо, основываясь на консультациях с представителями органов местного самоуправления, регулирующих землеустроительные вопросы.

Основные этапы разделения

Определение границ участка — обязательный пункт

Само разделение земли состоит из отдельных этапов:

1. Выбор организации, занимающейся межеванием.
2. Заключение договора. Эта компания определит границы будущих участков.
3. Получение согласия на межевание иных владельцев земли. Если между собственниками конфликт, то придется обращаться в суд и ждать судебного решения.
4. Ознакомление кадастрового инженера с правоустанавливающей документацией.
5. Определение инженером границ участка. Данные действия ведутся в присутствии самих собственников. Инженер установит границы между 2-мя новыми участками, обозначит их. На этом этапе он сверяет площадь исходного участка и площади 2-х получившихся. Итог этой работы – межевое дело, в него входят чертежи, акты установления границ, ведомость вычисления площади.
6. Присвоение адресов. На этом этапе каждый новый участок получает свой адрес. За ним обращаются в управление архитектуры и градостроения. Туда подают заявление, правоустанавливающие документы, межевое дело, мирное соглашение / решение суда, старый кадастровый паспорт.
7. Постановка участков на кадастровый учет. Для этого идут в Росреестр. Там пишут соответствующее заявление, подают документы на каждый участок отдельно. Обращаться можно лично и дистанционно.
8. Последний этап – регистрация права собственности на каждый участок. Это также делают в Росреестре. Обычно документы рассматривают 18 рабочих дней.

Чтобы зарегистрировать право собственности, надо на руках иметь такие документы:

• паспорт;
• заявление;
• мирное соглашение / судебное решение;
• правоустанавливающие документы;
• кадастровый паспорт;
• документы о присвоение адреса;
• квитанцию о госпошлине;
• если обращение идет через доверенное лицо – доверенность.

Раздел долей земельного участка и виды разделов

Если участок находится в совместной долевой собственности, то каждый собственник имеет одинаковые права на данную землю, при этом не имеет значения размер доли собственника.

Право долевой собственности приобретается в результате приватизации участка двумя или более лицами. Основанием для приобретения этого права может стать суд, наследование и другие обстоятельства.

Право общего пользования землей возникает чаще всего между супругами и между родственниками. Но это в том случае, если речь идет о ранее проведенной государственной приватизации.

В случае развода или других мероприятий, в ходе которых будет принято решение о разделе данного земельного участка, все собственники будут находиться в равных условиях. Ни один из собственников не получает преимущественного права на данный участок.

Судебная практика раздела земельных участков достаточно обширна, но чаще всего встречаются иски о разделе земли между супругами после развода и исковые требования о разделе земельного участка, полученного в наследство двумя наследополучателями. Рассмотрим каждый их них на примерах.

Пример 1

Супруги Наталья и Иван Л. В период брака купили жилой дом с участком земли размером 15 соток, предназначенным для ИЖС. После развода каждый из супругов хотел остаться проживать в доме и пользоваться земельным наделом, и, если дом они смогли разделить, оборудовав два отдельных входа, то с разделом земли зашли в тупик. Каждый из них хотел использовать более плодородный участок возле дома, предлагаю оппоненту забрать дальний участок, который до конца не был облагорожен.

После долгих споров Наталья подала исковое заявление в суд с требованием разделить ЗУ, находящийся в совместной собственности супругов, при этом она предлагала отдать ей более «лакомый» кусок земли, но меньший по площади, а супругу передать залежную землю «на задворках».

Суд, рассмотрев все обстоятельства дела, принял решение: разделить земельный участок, принадлежащий Наталье и Ивану Л. на правах долевой собственности в равных долях поровну, по 7,5 соток каждому, передав бывшим супругам по половине разработанного и половине целинного участков земли.

Пример 2

Два брата Николай и Алексей К. получили в наследство от отца участок земли под ИЖС площадью 6 соток и недостроенным домом. При этом Николай предлагал брату достроить дом для совместного использования его в дальнейшем под дачу. Алексей же предлагал продать землю вместе с недостроем и разделить вырученные средства, так как реальному разделу участок не подлежит ввиду его малой площади.

Для реализации задуманного Алексей подал исковое заявление в суд с требованием о продаже ЗУ и последующем разделе денежных средств поровну между ним и братом.

В судебном заседании Николай категорически отказался продавать недвижимость, мотивируя это тем, что земля и недостроенный дом – все, что осталось им в память об отце. Но Алексей был непреклонен.

Судья предложил братьям следующий вариант раздела: земельный участок и строение остаются в единоличной собственности Николая, который, в свою очередь, выплачивает Алексею половину стоимости дома и земли под ним. Братья согласились на такой вариант раздела и подписали мировое соглашение.

Любой процесс деления земли состоит из последовательных этапов:

• Заключение соглашения с фирмой, которая имеет лицензию на проведение работ, связанных с межеванием (выявлением границ).
• Получение обоюдного согласия прочих собственников на организацию межевания.
• Получение документального решения из суда (если владельцы не договорились мирным путём).
• Передача кадастровому специалисту правоустанавливающей документации.
• Установление инженером границы территории. Оно делается в присутствии владельцев или их уполномоченных представителей. Обязательное условие — наличие доверенности. Инженер определит границу разделения территории и новообразованные границы новых участков. Для этого потребуются специальные знаки. Ещё будет рассчитана площадь старого участка и двух новых образований. Полученные сведения помогут закрепить чертёж границ, прочие параметры будут внесены в межевое дело. В него входит акт определения границ, справка по расчёту площадей.
• Присвоение адреса двум новым участкам. Для этого составляется заявление в органы градостроения и архитектуры. Потребуется приложить межевое дело, правоустанавливающую документацию, кадастровый паспорт на первоначальный участок, постановление суда или мирное соглашение двух сторон.
• Постановка новообразованных территорий на кадастровый учет. Надо обратиться в Росреестр и составить заявление. Прилагается паспорт или заменяющий его документ, межевое дело, постановление о получении адреса. Не обязательно подавать заявление персонально. Можно использовать почтовую связь, пользоваться порталами государственных услуг, обратиться в сервисный центр. Работники кадастровых структур обязаны поставить новые территории на учёт. Для этого им отводится десять дней. После всех формальностей владельцу выдаётся паспорт на обновлённый участок.

Порядок составления и утверждения схемы

В настоящее время в российском законодательстве отсутствуют предписания относительно порядка оформления данного документа. В нормативно-правовых актах нет информации о том, в каком порядке эта схема выполняется.

На данный момент в Российском законе существует лишь указание, что обязанность организации составления схемы раздела ложится на органы местного самоуправления, в зоне ответственности которых находится данный участок. Именно администрация этого уровня должна определить, каким образом оформляется схема раздела земельного участка. Кроме того, на органы местного самоуправления ложится обязанность извещения заинтересованных лиц о том, что в ближайшем будущем в отношении участка будет произведена процедура раздела в соответствии с определенной схемой.

Когда допускается раздел участка

Если земельный участок принадлежит гражданам на праве общей долевой или совместной собственности, его раздел может осуществляться по требованию любого из владельцев. Процедура раздела приводит к образованию новых объектов недвижимости с определением собственных границ и площади. Итогом всегда будет кадастровый учет в Росреестр, регистрация прав с присвоением кадастровых номеров на каждый новый участок.

Формирование новых участков при разделе происходит с учетом следующих особенностей:

• ранее существовавший участок при разделе утрачивает свое существование, а вместо него образуются два или более новых земельных надела;
• размер вновь образованных участков будет определен пропорционально доле в праве общей собственности, либо в равных долях при разделе совместной собственности;
• процедура раздела осуществляется путем выполнения межевых и кадастровых работ, по итогам которых на каждый вновь образованный участок оформляется межевой план.

Обратите внимание! Поскольку права на недвижимое имущество, в том числе и землю, подлежат государственной регистрации и кадастровому учету в Росреестре, основанием для регистрационных действий является межевой план. Этот документ можно получить только через кадастрового инженера, имеющий квалификационный аттестат.

Право на заключение договора аренды после раздела участка

Если земельный участок принадлежит гражданам или юридическим лицам на праве собственности, они вправе сдавать его в аренду на условиях, определяемых соглашением сторон. Для оформления арендных отношений на землю, находящуюся в государственной или муниципальной собственности, Земельным кодексом РФ предусмотрены специальные правила:

• право на заключение договора аренды, как правило, возникает по результатам торгов в виде аукционов (исключения предусмотрены статьей 39.6 ЗК РФ – предоставление земли под строительство частных домов и т.д.);
• размер арендной платы определяется по итогам проведения аукциона, а если его проведение не обязательно – по утвержденным государством методикам;
• предоставление земли в аренду позволяет претендовать на оформление в собственность при выполнении условий, закрепленных в арендном договоре (например, после возведения жилого дома);
• пока участок находится в аренде, делить его нельзя, так как он принадлежит государству или муниципалитету.

Передача земли в аренду осуществляется на срок, установленный условиями договора. После истечения указанного срока арендатор имеет преимущественное право на продление договора, если им соблюдались все условия целевого пользования землей и порядок внесения платежей. Если исходный участок принадлежал на праве частной собственности, после раздела каждый владелец сможет сдавать в аренду свою часть. Получать согласие от всех прежних совладельцев не нужно.

Если у вас возникли вопросы о порядке раздела земельного участка или оснований для заключения договора аренды, советуем воспользоваться услугами наших юристов. Вы получите полное юридическое сопровождение, разъяснение норм законодательства. Обращайтесь, мы поможем даже в самом сложном варианте раздела участка.

Похожие записи:

• Нюансы дарения квартиры близкому родственнику в 2023 году
• Регистрация ИП в фонде социального страхования в 2023 году
• Объединение ПФР и ФСС с 2023 года