Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подача жалобы на врача в Министерство здравоохранения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пожаловаться главному врачу больницы на действие сотрудников можно как в устной, так и в письменной форме. Нужно помнить о корректности обращения. Нельзя ругаться, употреблять нецензурную лексику, оскорблять персонал, который допустил нарушение. Главврач при этом обязан принять человека с жалобой и рассмотреть обращение, дав обоснованный ответ, независимо, отказано в принятии пример или нет.
Причины для жалобы на врача
Чтобы подать жалобу на действия врача, пациент больницы, независимо, идет речь о городской поликлинике или частной, должен доказать основания для подобного процессуального действия.
Основными причинам подачи жалобы на сотрудников медицинских учреждений считаются следующие обстоятельства:
- несвоевременное оказание медицинской помощи больному;
- ошибка врача при определении диагноза;
- отказ медработника в оказании помощи пациенту;
- халатные действия со стороны сотрудника медицинского учреждения;
- ошибка при назначении лекарств;
- ухудшение состояния больного после выполнения рекомендаций врача;
- врачебная ошибка при проведении операции;
- необоснованные расходы на лекарства, которые не были необходимы;
- некорректное поведение врача, грубое отношение, неаккуратность.
При выявлении указанных выше обстоятельств у пациента появляется возможность реализовать конституционное право на обращение в вышестоящие инстанции для защиты собственных интересов.
Правильное оформление и изложение жалобы
Каждый официальный документ, по правилам, составляется в двух экземплярах, по одному для каждой стороны.
В тексте не должно быть оскорбительных фраз, нецензурных выражений и иных эмоциональных всплесков. Изложение сути проблемы должно быть написано просто и понятно.
В начале письма в правом углу документа прописывается «шапка» письма — это инициалы руководителя или ответственного лица и название организации (органа), куда направляется претензия.
Проставляются личные данные заявителя с указанием адреса прописки и контактами для связи
В середине прописывается название обращения. Оно то же должно быть написано не одним словом: «Жалоба», а указано на что она составлена. К примеру, «жалоба на грубое отношение врача».
Основной текст жалобы должен состоять из отдельных пунктов:
- Суть проблемы — описание конфликтной ситуации с указанием инициалов виновника, даты события и времени. Стоит указать и на тех людей, которые присутствовали при этом.
- Предоставить доказательную базу — на основании чего вы решили, что имеет место нарушение, и в чем по вашему мнению они проявились.
- Четко изложить требования, которые вы выдвигаете. Это может быть просьба о наказании виновника, либо просьба о возмещении понесенных расходов.
- Внизу письма указывается перечень прилагаемых к основному документу справок, выписок и иных документальных подтверждений.
В конце ставится подпись заявителя и дата составления документа.
Рассмотрение обращения
В течение установленного законом срока, государственными органами будут проводиться проверки факта нарушений со стороны должностного лица.
Это могут быть дополнительные экспертизы, опросы свидетелей и т. д.
Если факт нарушения будет установлен, то и меры будут приняты.
Если нарушение нельзя будет квалифицировать в уголовное преступление, то к виновнику применят дисциплинарные меры.
Это может быть выговор с занесением в личное дело, перевод на другое место работы, снятие с должности или увольнение.
Когда нарушение будет квалифицировано по степени ответственности как серьезное, то наказание будет применено по статьям УК РФ. Это уже солидные штрафы, исправительные работы или арест.
Несмотря на принятые меры наказаний, специалист на определенный период времени будет лишен права на получение лицензии по своей специальности. А значит заниматься медицинской деятельностью ему будет запрещено.
Чтобы ваша жалоба была принята и рассмотрена, необходимо соблюдать установленные формы и сроки подачи и составления документа.
Подать заявление в полицию будет рационально, если участковый врач нанес пациенту реальный физический вред или врачом была нарушена другая статья уголовного кодекса на здравоохранение. Примерами таких нарушений выступает нанесение ущерба здоровью, смерть пациента из-за работы врача, вымогательство, шантаж или угрозы, действия участкового врача, что нанесли ущерб репутации пациента.
Сотрудники полиции могут принять меры, если участковый врач или другой медработник совершил административное правонарушение. Тогда против него будут выдвинуты меры, что отвечают рассматриваемым правонарушениям. Но обращение в полицию будет тратой времени в ситуациях, когда участковый врач выписал пациенту ненужные лекарства или при отказе лечить бесплатно. Это сфера деятельности других инстанций, потому полиция не примет заявление.
Как правильно подать жалобу?
Для успешного обращения с жалобой важно не только правильно ее составить, но и определенным образом подать. Правильная подача обеспечит принятие жалобы и ее надлежащее рассмотрение.
- Для личного обращения необходимо узнать о часах приема госоргана и при необходимости предварительно записаться. В назначенное время нужно прийти на прием с паспортом, двумя экземплярами жалобы и копиями всех документов, которые необходимо приложить. Один экземпляр жалобы с приложениями в канцелярии заберут для дальнейшей регистрации и рассмотрения, а на втором поставят отметку о принятии. Данный экземпляр необходимо хранить как доказательство обращения с жалобой в госорган.
- Почтой жалобу с приложениями можно отправить в адрес ведомства заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложений. Срок рассмотрения жалобы начнется с момента получения письма ведомством, дата получения будет указана на возвратном уведомлении о вручении. Данный способ обращения является самым долгим и не подходит для ситуаций, требующих оперативного решения.
- Многие госорганы предусматривают на своих сайтах возможность электронного обращения. В этом случае заявление составляется путем заполнения соответствующей формы, а документы прикладываются в сканированном виде. Такое обращение будет рассматриваться в том же порядке, что и поданное на бумажном носителе, но не придется тратить время на посещение госоргана или отправку письма почтой.
Как правильно написать жалобу на врача?
Какой-то определенной формы написания заявления с претензиями на действия медицинского работника нет. Поэтому вопрос, как написать жалобу на врача, не должен стать большой проблемой.
Формируется заявление по общепринятым правилам, изучаемым еще в школе:
- «Шапка». Оформляется в верхнем правом углу листа с указанием организации, куда подается заявление, Ф.И.О. и контакты подателя.
- Наименование. По центру пишется «Жалоба» или «Претензия на действия врача (указывается специальность и Ф.И.О. доктора).
- «Тело» документа. Здесь необходимо изложить суть возникшей проблемы, с указанием фактов, побудивших гражданина принять решение подать жалобу.
- Требования. В этом пункте высказываются пожелания, какое удовлетворение по жалобе хотел бы получить податель – разобраться, принять меры, уволить и т. д.
- Подпись с расшифровкой и дата.
- Список приложений. Этот пункт актуален, если к заявлению прилагаются копии других документов: чеки, заключения других врачей, выписки, справки, имеющие отношения к делу, и пр. Если есть фото- и видеосъемка, аудиозаписи, то их тоже можно приложить к жалобе.
Руководство медицинской организации
Адресатом жалобы может быть руководитель подразделения, где работает врач-нарушитель или главврач медучреждения.
В этом случае «прыжок выше головы» вполне уместен, и даже, если принятие мер по обращению входит в круг задач нижестоящего начальника, главному руководителю организации не составит особого труда передать жалобу подчиненному или самому приняться за ее урегулирование. В то время как заведующий отделением находится ближе к правонарушителю, что существенно повышает риск замалчивания проблемы.
В особо спорных вопросах главврач может инициировать создание врачебной комиссии. На ее рассмотрении более 2/3 голосов может быть принято решение о качестве лечения и правомерности (неправомерности) его назначения конкретным специалистом, а также о справедливости другого обжалуемого действия (бездействия) медика. Данные для этого комиссия получает самостоятельно, путем проведения мероприятий по внутреннему контролю. А само решение протоколируется и хранится в местном архиве на протяжении 10-ти лет.
Жалоба в таком случае может быть подана письменно или устно непосредственно на приеме у руководителя медорганизации. При этом заведующий или главврач обязаны принять ее и зарегистрировать. А после, в течение 30-ти дней, дать заявителю официальный ответ в письменной форме с информацией о рассмотрении обращения по существу и о принимаемых в связи с этим мерах.
Но вероятность игнорирования жалобы на таком уровне существует. Бездействие руководства может выражаться не только в отказе от принятия и регистрации заявления пациента, но и в даче на него формального ответа (так называемой отписки).
Неудовлетворительный результат обжалования не должен останавливать заявителя. И при наличии веских аргументов своей правоты он может обратиться в вышестоящие инстанции ведомства. Нелишним в этом случае будет присоединение к изначальной претензии жалобы на бездействие руководителя. Но основываться такое заявление должно исключительно на фактах. Доказательством здесь может стать письменное уведомление о вручении письма главврачу под роспись. Оно выдается Почтой России, если жалоба направляется с ее помощью.
При подаче претензии по почте важно соблюдать одно из основных правил обращения в госучреждения — открытость и достоверность личных данных. На конверте с письмом необходимо указать свои реальные ФИО и адрес. Без этого жалоба не примется на рассмотрение на законных основаниях либо, при недостоверности адреса, отправитель не сможет получить ответ на нее.
Выбор инстанции при подаче жалобы должен осуществляться в соответствии с подведомственностью. В порядке иерархии первой инстанцией выступает непосредственно руководство медицинского учреждения.
В отдельных случаях первой инстанцией могут выступать действующие на территории региональных и муниципальных образований комитеты или отделы, занимающиеся вопросами здравоохранения.
В адрес Министерства здравоохранения следует обращаться с жалобами на бездействие нижестоящих подразделений, например, если руководство больницы отказало заявителю в удовлетворении требований либо проигнорировало поступившее обращение. В противном случае обращение направляется на рассмотрение в первую инстанцию.
Запомните! При желании можно подать жалобу одновременно во все уполномоченные органы. Таким образом легче добиться нужного резонанса и привлечь внимание к существующей проблеме, а поступившее в адрес вышестоящей инстанции обращение автоматически встанет на контроль этого органа.
Направление документа допускается любым доступным способом: почтовым отправлением, через официальный сайт либо посредством личного обращения в приемную учреждения.
Ответственность врача
В случае подтверждения доводов, указанных в жалобе, и установлении вины врач может быть привлечен к ответственности:
Таблица 2. Ответственность врачей
| Вид ответственности | Основание для привлечения | Норма |
| Дисциплинарная | За нарушение трудовой дисциплины | |
|
Административная |
Оказание услуг ненадлежащего качества | Ст. 14.4 КоАП РФ |
| Побои | Ст. 6.1.1 КоАП РФ | |
| Нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия | Ст. 6.3 КоАП РФ | |
|
Уголовная |
Неоказание помощи больному | Ст. 124 УК РФ |
| Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности | Ст. 118 УК РФ | |
| Причинение смерти по неосторожности | Ст. 109 УК РФ | |
| Халатность | Ст. 293 УК РФ | |
|
Гражданская |
Компенсация морального вреда | Ст. 151 ГК РФ |
| Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина | Ст. 1084 ГК РФ |
Главное, чтобы документ был составлен по такой схеме:
- Вступительная часть – «шапка» жалобы. Укажите обязательно, кому направляете жалобу, в какую организации. Напишите также, кто является заявителем. Если направляется документ в государственный орган, то лучше указать еще адрес организации и ваш адрес проживания. Контактный телефон указывается по желанию.
- Наименование документа. Посередине, без точки в конце следует написать «Жалоба на врача».
-
Содержательная часть. Описывать ситуацию лучше кратко и понятно, без лишних слов.
Например: «6 января 2016 года я, Иванов Петр Михайлович, обратился в городскую поликлинику №1 с просьбой попасть на прием к терапевту и получить первую медицинскую помощь при боли в груди. В регистратуре мне нахамили, выдали талон и отправили на прием. Войдя в кабинет, я понял, что врач находится в состоянии алкогольного опьянения.
На мои просьбы осмотреть меня, он не отвечал, игнорировал и говорил, что не обслуживает сегодня пациентов».
-
Заключение. Лучше указать статьи и законы, которые нарушил врач, а также перечислить свои требования.
Например: «Прошу главного врача больницы разобраться в данной ситуации и оказать мне первую медицинскую помощь» или «Предоставить возможность получения медпомощи», или «Компенсировать расходы, затраченные на покупку лекарств», или «Принять меры и выявить виновных».
- В конце следует поставить свою подпись и дату оформления жалобы, а также перечислить документы и приложения списком.
Лучше оформлять обращение в двух экземплярах: один – для вас, с подписью и датой принятия документа, другой – для инстанции.
Как подготовиться к борьбе за свои права?
Неграмотное действие врача может привести к трагедии. В лучшем случае человек, обратившийся за медицинской помощью, заболевает еще сильнее, а в худшем – бездействие, халатность или некомпетентность врача становится причиной летального исхода. Поэтому, если сомневаетесь, сделайте все возможное для того, чтобы разобраться в ситуации. Вы можете попытаться связаться с заведующим отделением или главврачом и попросить у них помощи. Но чаще всего первое обращение не приносит результата. Руководитель активно защищает подчиненного. Доктор рассказывает свою версию произошедшего. Медицинское учреждение становится на сторону работника. В этом случае только написание жалобы поможет вам справиться со сложностями, возникающими во время лечения. Чтобы не терять время, столкнувшись с непониманием доктора, сразу же обращайтесь к грамотному юристу из «Правового эксперта», который знает, как написать жалобу на врача.
Как подать на врача в суд?
Если вы пострадали от действий медработника, выяснили, куда написать жалобу на врача, обратились в соответствующую инстанцию, но не получили желаемого результата, то всегда можно решить спор в судебном порядке. К сожалению, российские суды неохотно рассматривают подобные дела: всем известна круговая порука, характерная для медицинских работников. Поэтому недальновидно самостоятельно защищать свои интересы в судебных инстанциях. Желательно не рисковать и не терять понапрасну время. Чтобы наказать виновного, стоит сразу же обращаться к квалифицированным юристам. Связавшись с адвокатом из «Правового эксперта», вы узнаете, где пройти независимую экспертизу и как должна писаться претензия. Адвокат расскажет, как лучше поступить, чтобы получить компенсацию морального вреда.
Рассмотрение обращений и жалоб граждан в медицинской организации регламентируется следующими нормативными правовыми актами:
- законом Российской Федерации от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суде действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»;
- законом Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
- законом Российской Федерации от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
- законом Российской Федерации от 29.11.2010 г. N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;
- Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138ФЗ;
- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных».
Гражданин или его представитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение установленного срока предоставления медицинской помощи или отдельной медицинской услуги;
- несвоевременное оказание экстренной медицинской помощи;
- требование представления документов, не предусмотренных действующими нормативными правовыми актами для оказания медицинской помощи;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено действующими нормативными правовыми актами для оказания медицинской помощи;
- отказ в оказании медицинской помощи;
- неудовлетворённость качеством и организацией медицинской помощи;
- несоблюдение установленных действующим законодательством прав и приоритета интересов пациента при оказании медицинской помощи ;
- неудовлетворённость принятыми решениями медицинской организацией или её должностными лицами и сотрудниками по вопросам, связанным с оказанием медицинской помощи;
- нарушения профессиональной этики, грубость и невнимание со стороны сотрудников медицинской организации;
- требование внесения при оказании медицинской помощи, предоставлении медицинской услуги платы, не предусмотренной действующими нормативными правовыми актами.
Куда можно пожаловаться на врача?
Существует множество учреждений, которые помогут разрешить конфликтные ситуации с медработником.
Но многие из нас при наличии неудовлетворительного приема просто уходят домой и не предпринимают никаких попыток защиты своих прав.
Куда жаловаться на врачей – актуальный вопрос, который постараемся подробно разобрать:
- Для начала постарайтесь устно объяснить причину недовольства лечащему доктору. Если на замечание пациента не поступает никакой реакции, то следует обратиться к главврачу или его заместителю.
- Обратиться с претензией, вы можете, позвонив на горячую линию департамента здравоохранения.
- При наличии полиса обязательного медицинского страхования, вы вправе подать жалобу в страховую компанию. Они обязаны будут провести проверку по факту оказания медпомощи или халатного отношения врачей, повлекший вред здоровью. Также страховая компания проверят компетентность и назначенный диагноз доктора, в связи с которым были выписаны лекарства.
- Куда жаловаться на врачей, если их действия привели к ухудшению здоровья или их действия стали причиной смерти пациента?Росздравнадзор – компетентный орган, принимающий все виды жалоб на медицинских работников.Стоит незамедлительно написать жалобу и отправить заказным письмом с уведомлением.Почему с уведомлением о получении? Все просто, с момента получения письма у госучреждения есть 30 дней для ответа.Можете воспользоваться онлайн-сервисом Росздравнадзора и подать жалобу или претензию в электронном виде.На основании обращения будет проведена проверка.
- Правоохранительные органы – прокуратура тоже могут привлечь к ответственности виновного врача.Стоит подать заявление на действия медработника в прокуратуру. Если в обращении гражданина будет выявлен факт нарушения действующего законодательства, то прокуратура возбудит уголовное дело. Ответное письмо, вы получите в срок 30 дней.
Внимание! Судебная инстанция – способ не только наказать врача, но и получить денежную компенсацию за вред, нанесенный здоровью, а также вернуть необоснованно потраченные средства.
Для судебного заседания стоит основательно подготовиться:
- сделать выписки из карты;
- если есть наличие видео или фотоматериала, стоит его приложить;
- справки, чеки на лекарства;
- Договор на оказание услуг в другой лечебной организации, обратиться в которую пришлось в связи с возникшим недоверием к доктору.