Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС объяснил, как выбрать подсудность трудового спора». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В ст. 23 ГРК РФ перечислены споры, которые подсудны мировому судье. Среди них нет трудовых споров.
Если работодатель не выплатил работнику заработную плату при увольнении, последний имеет право взыскать её с работодателя в судебном порядке. Обращаться стоит в районный суд, так как мировой суд не рассматривает трудовые споры.
Подавать иск нужно в районный суд по месту нахождения ответчика, то есть работодателя. Если же зарплата не была выплачена филиалом или представительством, то истец может подать иск по месту нахождения филиала или представительства. В этом случае истец сам выбирает, куда подавать иск. Он имеет право подать иск либо по месту нахождения головной организации, либо филиала.
При невыплате заработной платы есть некоторая особенность. Если работник собирается истребовать с ответчика свою заработную плату в исковом судопроизводстве, то иск подаётся в районный суд по месту нахождения ответчика.
Если же он хочет ее взыскать в приказном порядке с помощью судебного приказа, то обратиться следует к мировому судье по месту нахождения ответчика.
Подсудность трудовых споров о восстановлении на работе
Восстановление на рабочем месте является важной составляющей исков о незаконном увольнении.
Как сказано в ст. 24 ГПК РФ, трудовые споры о восстановлении на работе подсудны районному суду. То есть иск о восстановлении на рабочем месте и оплате вынужденных прогулов следует подавать в районный суд.
Подавать иск нужно по месту нахождения ответчика, если работодателем является организация – юридическое лицо. Если же работодатель – индивидуальный предприниматель, то иск следует подавать в районный суд по месту его жительства.
Если же трудовые права работника нарушены в филиале или представительстве работодателя, то работник имеет право выбирать в какой суд подавать иск о восстановлении на рабочем месте – по месту нахождения головной организации или по месту нахождения филиала.
Так, как установлено в Статье 123 Национальной ассамблеей, Органическим трудовым процессуальным законом, требуется, чтобы запрос был представлен в письменной форме и с данными, указанными вышеупомянутым правилом, и единственным абзацем из них дает возможность, что он возникает из Устная форма перед трудовым судьей.
Аналогичным образом, статья 73 вышеупомянутой правовой нормы предусматривает: возможность продвижения доказательств для обеих сторон будет проводиться на предварительном слушании и не может распространять доказательства в более позднее время, за исключением исключений, установленных законом. В соответствии с этими правовыми аргументами вышеупомянутая статья устанавливает, что истцу и ответчику следует распространять доказательства на предварительном слушании и в нем в начале слушания в соответствии с фактами, содержащимися в этом процессе.
Комментарий к ст. 391 ТК РФ
1. Дела по спорам, возникающим из трудовых отношений, подведомственны судам общей юрисдикции. В связи с этим при принятии искового заявления судья определяет, вытекает ли спор из трудовых правоотношений, т.е. из таких отношений, которые основаны на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 15 ТК), а также подсудно ли дело данному суду (п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
2. Федеральным законом от 22.07.2008 N 147-ФЗ с 30.07.2008 признан утратившим силу п. 6 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ, согласно которому мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции все дела, возникшие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о признании забастовки незаконной, независимо от цены иска.
Рассмотрение всех индивидуальных трудовых споров осуществляется только районным судом.
3. Районный суд рассматривает трудовые споры, которые: прошли досудебный порядок рассмотрения споров в КТС; стали предметом рассмотрения, минуя КТС; непосредственно рассматриваются районным судом.
4. Учитывая, что ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому право на судебную защиту и ТК не содержит положений об обязательности предварительного внесудебного порядка разрешения трудового спора КТС, лицо, считающее, что его права нарушены, по собственному усмотрению выбирает способ разрешения индивидуального трудового спора и вправе первоначально обратиться в комиссию по трудовым спорам (кроме дел, которые рассматриваются непосредственно судом), а затем, в случае несогласия с решением КТС, — в суд в 10-дневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии либо сразу обратиться в суд. Если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в 10-дневный срок со дня подачи работником заявления, он вправе перенести его рассмотрение в суд (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
Возражая против вынесенного решения КТС, в суд обращаются: работник; работодатель; профессиональный союз, защищающий интересы работника; прокурор. Основанием для обращения в суд для работника, работодателя и профессионального союза служит несогласие с принятым комиссией решением. Прокурор обращается в суд в случае несоответствия вынесенного комиссией решения трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.
5. Согласно положениям ст. ст. 21 и 391 ТК, ст. 4, ч. 1 ст. 45 и ч. 1 ст. 46 ГПК РФ заявление о восстановлении нарушенных трудовых прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда в связи с нарушением прав в сфере труда может быть подано в суд физическими и юридическими лицами, прокурором, а в случаях, предусмотренных законом, — органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, обращающимися за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц (профессиональные союзы, органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и др.) (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 N 1).
На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором не только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, но и при обращении к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защите семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защите, включая социальное обеспечение; об охране здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечении права на благоприятную окружающую среду; образовании.
В Приказе Генпрокуратуры России 26.04.2012 N 181 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе» отмечается: к числу основных обязанностей прокуроров, обеспечивающих участие в гражданском процессе, относится: участие в рассмотрении судами первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций дел, возбужденных по искам (заявлениям) прокуроров в защиту прав, свобод и законных интересов лиц, указанных в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ; вступление в процесс на любой его стадии и дача заключений по делам о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных ГПК РФ и другими федеральными законами; в случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Прокурору, предъявившему иск (заявление) в интересах гражданина, который по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, необходимо принимать меры к обеспечению эффективной защиты нарушенного права указанного гражданина на судопроизводство в разумный срок посредством обращения при наличии к тому оснований к председателю соответствующего суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела, а также в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Что такое подсудность дел?
Подсудность дела определяет полномочия органов судебной власти в отношении возможностей для его рассмотрения. Соответственно, если речь идет о трудовых спорах, конкретизируются возможности для обращения гражданина, чьи права были нарушены, за восстановлением утраченной справедливости (по какими трудовым спорам обращаются в суд?).
Внимание! В гражданских судебных процессах понятие подсудности принято делить на родовое и территориальное.
Первое определяет статус суда – Мировой, Районный, Федеральный, Верховный.
Территориальное понятие подсудности определяет полномочия и старшинство органов судебной власти относительно территории, на которой они находятся.
Непосредственно в судах рассматриваются следующие трудовые споры
В ст. 391 ТК РФ перечисляются дела исключительной компетенции суда:
- о возврате работнику его рабочего места (восстановлении) вне зависимости от основания увольнения;
- необоснованном отказе в его трудоустройстве;
- его отправке (переводе) на другую работу;
- изменении статьи, по которой произошло увольнение;
- выплате зарплаты за время прогула, произошедшего не по вине работника;
- выплате разницы в зарплате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;
- вопросе дискриминации;
- о неправомерных действиях работодателя при обработке персональных данных сотрудников.
В какой суд подавать исковое заявление
Работник, у которого возник конфликт с юрлицом, обращается в райсуд по месту нахождения ответчика, которое определяется как юридический адрес предприятия. Если работодателем выступает предприниматель, трудовой спор будет рассматривать райсуд по месту жительства ответчика. Спор о восстановлении на работе находится в ведении районного суда, расположенного по месту нахождения основного предприятия или другого подразделения, если человек до увольнения трудился там.
Если есть варианты выбора между несколькими судами, каждый из которых вправе рассмотреть дело, поскольку подведомственность и подсудность трудовых споров это позволяет, истец сам определяет, куда обратиться.
Следует помнить, что в рассмотрении иска, попавшего не в тот суд, откажут. А также что арбитражные суды не рассматривают иски по трудовым спорам, за одним исключением – если у нескольких сотрудников одновременно появились разные претензии к работодателю, и они решили подать коллективный иск. Коллективные иски не могут быть рассмотрены судом общей юрисдикции, поэтому такие заявления следует направлять в трудовой арбитраж.
►Как вести видео- и аудиозаписи, чтобы их удалось использовать как доказательства в споре с работником
Как правильно составить заявление
Написание искового заявления лучше предоставить специалистам – они смогут правильно поставить акценты, привести все важные доводы, выдвинуть грамотные и исчерпывающие требования.
Если нет возможности воспользоваться услугами юриста, и истец решил составить заявление своими силами, важно знать об обязательных частях иска, таких, как:
- сведения о суде (название, адрес);
- информация об истце или его представителе (паспортные данные, адрес, контактные сведения);
- информация об ответчике (название организации, адрес, контактные сведения);
- сведения о совершенном нарушении прав;
- ряд обстоятельств, ставших основанием для признания деяний работодателя неправомерными, с приведением доказательств;
- цена иска и ее расчет (если выдвигаются финансовые требования);
- информация о соблюдении мер досудебного урегулирования в тех ситуациях, когда это требуется;
- перечень приложений к иску;
- подпись и дата.
Как правильно выбрать суд при трудовом споре?
Споры между сотрудниками и их работодателями могут возникать в профессиональных отношениях достаточно часто. По общим правилам, большинство из них должно разрешаться судами общей юрисдикции. Если же углубиться в данный вопрос, можно отметить, что нормы гражданско-процессуального законодательства РФ выделяют несколько основных вариантов подсудности:
- Родовую. Сведения о данной категории содержатся в статьях 23-27 ГПК РФ. Ее смысл заключается в следующем: все споры распределяются на основании их предмета. Помимо этого, здесь могут быть учтены и некоторые иные особенности конфликтов, если они оказывают прямое влияние на определение подсудности.
- Территориальную. Данный вид подсудности, а также его основные особенности определяются статьей 28 ГПК РФ. Как и следует из ее названия, данная подсудность устанавливается на основании места жительства истца либо по непосредственному месту нахождения ответчика. Как показывает существующая практика, именно этот вид подсудности является наиболее распространенным в современных трудовых спорах.
- Альтернативную. Определяется статьей 29 ГПК РФ. Суть данного вида подсудности заключается в следующем: ответственному лицу может быть предоставлен альтернативной выбор для определения судебного учреждения, в которое будет подано соответствующее исковое заявление. Очень часто этот вид подсудности напрямую зависит от некоторых дополнительных обстоятельств конкретного дела. Например, сотрудник был уволен работодателем в одностороннем порядке. Однако сам подчиненный считает свое увольнение абсолютно незаконным. В данном случае, так как он уже лишился места работы, он сможет обратиться в судебное учреждение по месту своего жительства либо временного пребывания.
- Исключительную. Сведения о данной разновидности содержатся в статье 30 ГПК РФ. Исключительная подсудность представляет собой установление четких правил относительно того, в каких именно судебных учреждениях будут расследоваться определенные трудовые споры. Такие правила всегда закреплены на законодательном уровне.
- Связанную. Данный вид подсудности заключается в следующем: в некоторых случаях она определяется на основании того, в каком именно суде данное дело уже разбиралось в прошлом. Например, ответчик принял решение о подаче встречного иска. В этом случае он будет обязан обратиться именно в то судебное учреждение, в которое ранее обращался его оппонент.
- Договорную. В некоторых случаях действующие законодательные нормы дают сторонам трудовых отношений законное право на то, чтобы договориться, в каком именно судебном учреждении будет происходить рассмотрение их спора. Однако необходимо помнить, что договорная подсудность будет применяться в отношении далеко не всех категорий трудовых споров.
Куда писать в зависимости от ситуации
Помимо правил обращения в судебные органы по факту:
- регистрации ответчика;
- проживания истца;
- расположения дочерних предприятий;
есть еще и ситуационная подведомственность. Это означает что выбор суда происходит по их полномочиям. Ведь некоторые материалы не могут быть рассмотрены мировым судом, а только районным и наоборот. Как правило, на определенной территории для решения конфликтных ситуаций расположен как минимум районный или мировой суд. При этом, разница по сравнению с территориальным распределением, в том, что свободы выбора истец лишен. (то есть, если его ситуация предусматривает разбор дела в районном суде, туда и следует обращаться).
В случае со спорами между работодателем и сотрудником, мировой судья может выдать только приказ по вопросам невыплаты уже начисленных денежных средств:
- если зарплата начислена, но не выдана работнику;
- если отпускные начислены, но не выданы работнику;
- если расчет при увольнении начислен, но не выдан работнику;
- если возмещение ущерба за задержку денег от работодателя начислено, но не выплачено;
- любые другие денежные средства сотрудникам начислены, но не выплачены.
Как узнать, что иск принят?
На то, чтобы принять или отклонить заявление, у суда есть 5 дней (если иск административный, то 3 дня). Убедиться, что ваш иск точно принят, можно на сайте суда. Если же возможности зайти на сайт суда нет или не получается найти нужную информацию, то можно обратиться в канцелярию суда.
Таким образом, обращение в судебные органы — непростая процедура: нужно правильно подготовить все документы и не допустить нарушения установленных законом требований. Если вы планируете обратиться в суд, мы рекомендуем в первую очередь найти хорошего юриста. Специалист разберется в вашей ситуации, выберет оптимальный порядок действий и комплексно подойдет к решению проблемы (начиная от отправки претензии ответчику и заканчивая исполнением судебного решения).
Для обращения в суд для начала необходимо обратиться к Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 2, вынесенному 17.03.200 4 (с поправками от 24.11.2015).
В нем подробно описано все о подведомственности и подсудности дел, в том числе и трудовые споры в суде, и указаны правила, которые обязаны рассматриваться при рассмотрении исков, связанных с ТК РФ.
На основании норм в части первой статьи 22 ГПК РФ, споры, образовавшиеся в ходе трудовых правоотношений между работниками и работодателями, рассматриваются в разных категориях судов. В каком суде рассматриваются трудовые споры — зависит от тяжести конфликта.
Мировой судья должен вынести единоличное принятие решения в делах, когда ему приходит иск о признании незаконным отказа в устройстве на работу либо перевод на иную работу, должность, которая не соответствует квалификации и составленному и подписанному договору.
Районный суд занимается спорами о возобновлении работы либо разбирается с причинами увольнения, о взыскании оклада в пользу незаконно лишенного работы за срок вынужденного прогула либо доплате разницы, выплаченной зарплаты при бездоказательном и незаконном переводе на иную работу.
Не считая этого, при достаточно аргументированных подтверждениях в пользу ущемленного в правах сотрудника взыскивается сумма причиненного морального ущерба, которой был причинен неправомерными деяниями со стороны начальника. Иски о взыскании ущерба рассматриваются районными судами.
По Распоряжению № 2 в случаях разногласия при выполнении трудового договора дело попадает на стол к районному либо мировому судье сообразно всеобщим правилам, установленным в статьях 23−24 ГПК РФ.
Лишь верховные суды республик могут заниматься делами о законности проводимых забастовок, носящих коллективный характер, в порядке заседания (часть четвертая статьи 413 Трудового кодекса).
Не все знают, какой суд решает трудовые споры. Этим занимаются суды всех уровней. Статья 382 ТК РФ предопределяет, что органы, которые имеют все шансы непосредственно посодействовать в устранении несогласий состоят из комиссии, созванной для рассмотрения иска, и суда.
Если принятое заключение КТС никак не решается в пользу истца, в течение полутора недель после получения копии акта его разрешено апеллировать в суде соответствующей юрисдикции.
При этом обращение в КТС никак не считается обязательным.
Каждый человек, считающий, будто нарушены его права, имеет возможность представить исковые запросы обидчику. Факт преступления с доказательствами необходимо подать в течение девяноста суток после того, как работник попал под незаконные деяния работодателя, никак не соответствующие общепризнанным меркам трудового законодательства либо локальных документов, работающих в организации, критериев отношений, оговоренных при подписании контракта.
Статьей 391 ТК РФ учтена вероятность разрешения личного спора: наниматель нарушает нормы трудового законодательства и остальные акты и документы, предписывающие выполнение трудовых обязанностей при наличии доказательств; соискатель считает, что ему неоправданно отказали в трудоустройстве; очевидная дискриминация и ущемление по каким-либо причинам; оплата не соответствует прописанной в трудовом договоре. С иском о взыскании денег могут обращаться и работник, и начальник.
После изучения всех материалов дела выносится заключение, вступающее в силу через полторы недели. В пунктах 60 — 63 Постановления № 2 дано объяснение о том, как судами РФ обязаны использоваться нормы ТК РФ при вынесении приговора:
- Если на основании документов, показаний очевидцев (при надобности), будет подтверждено, что человек был лишен работы без наличествующих законных причин, он подлежит безотлагательному восстановлению в своей должности.
- Когда нельзя вернуть человека при трудовых взаимоотношениях из-за краха организации, где он работал, ему выплачивается компенсация, равная среднему окладу за все нерабочее время.
- Стоит отметить, что обязана существовать измененная запись в трудовой книжке о причинах увольнения и отображено, что человек лишен работы конкретно в связи с закрытием организации.
- В случаях увольнения по инициативе начальника, принятого по срочному трудовому договору по его завершении без законных причин, сокращение признаётся незаконным, и человека возвращают на его рабочее место.
Сроки рассмотрения иска по существу
Если разногласия сотрудника и работодателя связаны с неправомерным увольнением, прекращением трудового договора, исковая давность по таким делам равняется одному месяцу. Подать иск о невыплате заработной платы можно в течение года. Оспорить нарушения трудового права в иных ситуациях можно в течение трех месяцев.
Если временной отрезок для обращения в судебную инстанцию был пропущен, а заявление все равно подано, судья должен узнать причину пропуска срока.
Если судебная инстанция признает причину уважительной, срок исковой давности будет восстановлен.
Согласно статье 154 Гражданского процессуального кодекса, трудовые конфликты рассматриваются в установленные сроки:
- о восстановлении на работе – в течение месяца;
- о других трудовых разногласиях – не более двух месяцев.
В ситуации, когда дело признается судом осложненным, временные рамки рассмотрения дела увеличиваются.
Что делать, если место жительства ответчика неизвестно
Территориальная подсудность определяется местом нахождения ответчика. Если ответчиком выступает физическое лицо, подсудность определяется по месту его проживания. Согласно статье 20 ГК РФ, местом проживания считается то место, где гражданин постоянно или больше всего проживает, где гражданин зарегистрирован и проживает в качестве собственника, арендатора, на иных предусмотренных законом основаниях. Если место жительства ответчика неизвестно, или такого места на территории РФ не существует, исковое заявление подается по месту нахождения имущества или по последнему известному месту проживания ответчика. Подавая иск, истец обязан указать место жительства ответчика.
Если оно неизвестно, суд инициирует розыск ответчика в случае рассмотрения дел по:
- защите интересов публичных образований;
- взысканию алиментов;
- возмещению вреда в результате нанесения увечья;
- смерти кормильца.
Во всех остальных случаях розыск ведется правоохранительными органами.