Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Хочу усыновить ребёнка из детского дома. Что для этого нужно знать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно Кодексу Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье», усыновление (удочерение) – это правовая форма передачи ребёнка на воспитание в семью. В результате усыновления (удочерения) участники правоотношения приобретают статус близких родственников с соблюдением всех, регламентированных законом, прав и обязанностей сторон.
Усыновление (удочерение)
Именно в объеме прав и обязанностей, кроется главное отличие усыновления от других форм воспитания (патронат, опекунство, попечительство).
Усыновление в Казахстане возможно только после вынесения соответствующего судебного решения.
Кто может быть усыновлён?
Усыновить (удочерить) можно только несовершеннолетнего ребёнка, который остался без опеки родителей, ввиду следующих обстоятельств:
– смерти одного или обоих родителей;
– официального отказа родителей от родительских прав;
– в случае если родители были лишены родительских прав и не смогли их восстановить;
– в случае если родители согласны (и подписали соответствующий документ) на усыновление ребенка родственниками, или лицом, состоящим в браке с матерью или отцом усыновляемого ребенка (детей);
– в случае если родители ребёнка в судебном порядке были признаны недееспособными или безвестно отсутствующими;
– в случае если данные о родителях ребёнка неизвестны.
При этом, следует знать, что при вынесении решения об усыновлении, суд руководствуется в первую очередь интересами ребенка. Учитывается способность усыновителей обеспечить его возможностью полноценно развиваться (физически, психически, духовно и нравственно).
Также, при принятии решения, ,судом учитывается возраст и согласие ребёнка на усыновление.
Кто может быть усыновителем, или Требования к желающим усыновить ребенка
Усыновить ребенка разрешается при наличии в семье усыновителя условий для нормального физического, психического, духовного и нравственного развития, воспитания и образования ребенка. Усыновителями могут быть совершеннолетние лица, за исключением списка лиц, приведенных ниже.
Усыновить ребенка в Казахстане не могут:
1) лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
2) супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) лица, лишенные судом родительских прав или ограниченные судом в родительских правах;
4) лица, отстраненные от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него законами РК обязанностей;
5) бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
6) лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права*;
7) лица, не имеющие постоянного места жительства;
8) лица, придерживающиеся нетрадиционной сексуальной ориентации;
9) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления на момент усыновления (получить справку об отсутствии судимости онлайн);
10) лица без гражданства;
11) лица мужского пола, не состоящие в зарегистрированном браке (супружестве), за исключением случаев фактического воспитания ребенка не менее трех лет в связи со смертью матери или лишением ее родительских прав;
12) лица, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный законодательством РК;
13) лица, состоящие на учетах в наркологическом или психоневрологическом диспансерах;
14) лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено на основании подпунктов 1) и 2) части 1 статьи 35 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан) за уголовные правонарушения: убийство, умышленное причинение вреда здоровью, против здоровья населения и нравственности, половой неприкосновенности, за экстремистские или террористические преступления, торговлю людьми.
При этом стоит знать, что паре нужно обязательно заключить брак, для того чтобы воспитывать одного ребенка. Паре нельзя усыновить одного ребенка, не состоя в браке.
Не забывайте также о разнице в возрасте. Разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым ребенком должна составлять не менее 16 лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена.
При усыновлении ребенка одним из супругов требуется письменное согласие другого супруга на усыновление, если ребенок не усыновляется обоими супругами. При этом если супруги фактически прекратили семейные отношения или проживают раздельно более одного года, то разрешение не требуется.
Статья 76. Дети, в отношении которых допускается усыновление (удочерение)
1. Усыновление или удочерение допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах.
2. Дети, являющиеся гражданами Республики Казахстан, могут быть переданы на усыновление (удочерение) иностранцам только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание гражданам Республики Казахстан, постоянно проживающим на территории Республики Казахстан, либо на усыновление (удочерение) родственникам детей, независимо от гражданства и места жительства этих родственников.
Дети могут быть переданы на усыновление (удочерение) гражданам Республики Казахстан, постоянно проживающим за пределами территории Республики Казахстан, иностранцам, не являющимся родственниками детей, по истечении трех месяцев со дня постановки указанных детей на централизованный учет в соответствии с пунктом 3 статьи 101 настоящего Закона.
Иностранцы, претендующие на усыновление (удочерение) ребенка, обязаны лично выбрать ребенка, иметь с ним непосредственные контакты не менее двух недель, подать письменное заявление о желании усыновить (удочерить) ребенка, а также справку о финансовой состоятельности, семейном положении, состоянии здоровья, личных нравственных качествах потенциальных родителей, выдаваемую агентствами, осуществляющими такие услуги на основании государственных лицензий, в орган опеки и попечительства.
Статья 77. Порядок усыновления (удочерения) ребенка
1. Усыновление (удочерение) производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить (удочерить) ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении (удочерении) ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
Дела об усыновлении (удочерении) детей рассматриваются судом с участием органов опеки и попечительства.
2. Права и обязанности усыновителя (удочерителя) и усыновленного (удочеренного) ребенка (статья 89 настоящего Закона) возникают со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка.
Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка направить выписку из этого решения в орган записи актов гражданского состояния и в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения.
Усыновление (удочерение) ребенка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.
Статья 92. Признание усыновления (удочерения) недействительным
1. Усыновление (удочерение) признается недействительным в случаях:
1) принятия решения об усыновлении (удочерении) на основе подложных документов;
2) совершения усыновления (удочерения) без согласия родителей, которое по закону было обязательным (статья 82 настоящего Закона);
3) усыновления (удочерения) лицом, состоящим в браке, без согласия другого супруга;
4) нарушения положений, предусмотренных пунктом 2 статьи 80 настоящего Закона.
2. Признание усыновления (удочерения) недействительным производится в судебном порядке.
3. Дело о признании усыновления (удочерения) недействительным рассматривается судом с участием органа опеки и попечительства.
Дети, в отношении которых допускается усыновление (удочерение)
Усыновление (удочерение) допускается в отношении несовершеннолетних детей только в их интересах. Дети, являющиеся гражданами РК, могут быть переданы на усыновление иностранцам только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание гражданам РК, постоянно проживающим на территории Казахстана, либо на усыновление родственникам детей, независимо от гражданства и места жительства этих родственников.
Дети могут быть переданы на усыновление (удочерение) гражданам Республики Казахстан, постоянно проживающим за пределами территории Республики Казахстан, иностранцам, не являющимся родственниками детей, по истечении трех месяцев со дня постановки указанных детей на централизованный учет в соответствии с пунктом 3 статьи 101 настоящего Закона.
Иностранцы, претендующие на усыновление (удочерение) ребенка, обязаны лично выбрать ребенка, иметь с ним непосредственные контакты не менее двух недель, подать письменное заявление о желании усыновить (удочерить) ребенка.
О чём он хочет сказать?
В любом случае так называемое плохое поведение ребенка (это касается не только приемных, но и родных детей) сигнализирует о том, что ему требуется внимание. То есть поведение, говорит психолог Динара Алидарова, — это лишь симптом, который говорит о какой-то неудовлетворенной потребности. И родителям важно распознать эту потребность и удовлетворить ее. Помочь могут конкретная похвала, предложение выбора двух вариантов (например, если ребенок не хочет спать, предложить ему пойти в спальню самостоятельно или “поехать” на руках родителя), использование таблицы достижений (награждать ребенка звездочкой за то, что он почистил зубы; при накоплении определенного количества звездочек поощрять, например, походом в кино), избирательное внимание (игнорировать негативное поведение и поощрять позитивное), установление правил и т. д. При этом категорически запрещается наказывать ребенка, если он болеет, перед сном и сразу после сна, во время еды, непосредственно после душевной или физической травмы, когда ребенок пытается что-то делать, но у него не получается, а также когда сам родитель находится в плохом настроении.
— Каждый ребенок мечтает о семье, что бы он ни говорил и ни делал, — говорит психолог. — И когда он приходит в семью, то первое время показывает себя с лучшей стороны. Это так называемый медовый месяц. Второй этап — это когда ребенок начинает распаковываться и проявлять свои травмы, нарушать границы. И вот здесь происходят самые сложные ситуации: ложь, истерики и т. д. Таким образом ребенок говорит: посмотри, какой я плохой. Ты примешь меня или вернешь обратно? Но при этом он больше всего на свете боится вернуться туда, откуда его забрали. Взрослые, когда чего-то боятся, стараются, чтобы этого с ними не произошло, а если и произойдет, то по их инициативе, потому что так легче. Так же и ребенок делает все, чтобы от него отказались, но на самом деле он кричит: помоги мне! поверь мне! докажи мне, что я тебе нужен! мне нечего тебе дать, я не могу быть тем, кем ты хочешь меня видеть! полюби меня таким, какой я есть! К счастью, теперь психологическая подготовка родителей будет обязательной, и они станут лучше понимать такие моменты.
Что отличает приемного ребенка от остальных?
Когда человек, который собирается стать приемным родителем, обращается в специальные службы, он имеет огромные ожидания, не предполагая, с чем столкнется. Но реальность такова, что приемный ребенок приходит в семью со своим бэкграундом, даже если речь идет о младенце.
Если сравнить двух трехлетних детей, один из которых биологический, а другой — приемный, то нужно понимать, что второй будет значительно отличаться.
Биологический ребенок всегда жил в семье, где он был центром внимания, его ждали, любили, и были созданы все условия для его гармоничного психологического и физического здоровья. Ребенок в учреждении имеет диспропорцию развития, и его психологический возраст и развитие могут быть на уровне года-полутора.
Для взрослого в этом случае главное — отбросить свои эгоистические зашоренные представления, исключить свое навязчивое ожидание: понять, что ребенок ничего не должен родителю, а вот родитель обязан помочь ему вырасти гармонично развитым человеком.
Но порой приемный родитель не имеет знаний, психологических ресурсов и компетенции, чтобы суметь справиться с адаптационным периодом.
Травма, которая никуда не исчезнет
Во многих постсоветских странах выстроилась устоявшаяся система воспитания оставленных в детдоме детей: их не берут на руки, а в учреждениях царит зловещая тишина — дети не плачут. Их тела не знают материнских прикосновений.
Воспитанники детских домов воспринимают мир иначе: они растут в другом социуме, в котором не закладываются на первый взгляд элементарные навыки. Дети из детского дома не имеют полного спектра представлений о том, как устроен быт и мир. К примеру, они могут не понимать, каким образом зарабатываются деньги или готовится еда.
Страхи, с которыми сталкиваются родители, касаются разных аспектов, в том числе и поведения ребенка, которое оказывается крайне необычным. Так, например, родителям кажется ненормальным сексуализированное поведение ребенка. Объясняется такое поведение тем, что при рождении каждый испытывает привязанность на тактильном уровне, что также является частью заботы. У ребенка в учреждении нет привязанности — его накормят, поменяют белье и отправят спать. Ребенок начинает стимулировать себя покачиваниями, а впоследствии может начать мастурбировать. Когда приемный родитель наблюдает такой процесс, он начинает вести себя враждебно. А ведь он не знает, каковы причины такого поведения.
Балия Акимбекова:
— К сожалению, многие приемные родители приходят с самоуверенностью, которая в этом случае абсолютно неуместна. Те, кто уже имеют детей, не понимают, зачем проходить обучение в школе, если они воспитали своего ребенка. «Я умная женщина, доктор наук, читаю Петрановскую, Лабковского и Курпатова. Зачем мне школа приемных родителей?» — так выглядит типичное заблуждение приемного родителя. А когда они не справляются с детьми — возвращают их. В результате сильнее всех в этой ситуации пострадает не родитель, а ребенок.
Что касается обязательного прохождения школы, то здесь можно провести аналогию с ремнем безопасности: когда за непристегнутый ремень стали штрафовать, появилась дисциплина.
Для постсоветского общества вопрос усыновления детей был табуирован в течение длительного времени. Но по мере развития страны увеличилось и количество потенциальных приемных родителей. И первым этапом для общества стало обозначение цели: приемный родитель идет на этот шаг, осознавая, чего конкретно он хочет. Второй этап — потребность в профессионализации области.
«Школа приемных родителей» обеспечивает эффект профилактики возврата. Из 50% тех, кто решается пройти школу, до конца обучения доходят лишь 20–30%, а это значит, что лишние кандидаты отсекаются на начальном этапе.
Что нужно, чтобы взять ребёнка из детдома в Казахстане?
Взять ребёнка из детского дома всегда непросто. Сначала потенциальные родители, как правило, пытаются убедиться в правильности и искренности собственного решения, затем нередко тратят годы на поиски именно своего ребёнка среди тысяч сирот и, в конце концов, натыкаются на бюрократические барьеры при оформлении документов на того, без кого свою жизнь уже, кажется, не представляют.
Однако и на этом проблемы не заканчиваются. Редакция Informburo.kz попыталась ответить на самые непростые вопросы, чтобы помочь семьям, которые не побоятся сложностей, связанных с усыновлением или удочерением.
Материал создан при использовании данных, представленных на сайте , а также экспертных мнений представителей ведущих специализированных общественных организаций. Существует несколько вариантов того, как юридически можно оформить ребёнка из детского дома в приёмную семью.
Патронат – это форма воспитания, при которой дети, оставшиеся без попечения родителей, передаются на воспитание в семьи по договору, заключаемому органом по опеке или попечительству, и человеком, выразившим желание взять ребёнка на воспитание. Опека – правовая форма защиты прав и интересов детей, не достигших 14 лет, и лиц, признанных судом недееспособными, считается наиболее распространённой в Казахстане. Впрочем, её не стоит путать с усыновлением.
Опекун – по сути, это человек, которому временно доверили ребенка и который является представителем его интересов. Опекун принимает на себя обязательства по воспитанию и обеспечению ребёнка, однако при этом прав родителя не приобретает.
Как усыновить ребенка в Казахстане
1. Государственная услуга «Постановка на учет лиц, желающих усыновить детей» (далее – государственная услуга) оказывается местными исполнительными органами районов и городов областного значения (далее – услугодатель).
Прием заявления для оказания государственной услуги осуществляется через:
1) канцелярию услугодателя;
2) веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz (далее – Портал).
Выдача результата оказания государственной услуги осуществляется через канцелярию услугодателя.
2. Форма оказания государственной услуги – электронная (частично автоматизированная) и (или) бумажная.
3. Результат оказания государственной услуги:
при обращении к услугодателю – заключение о возможности (невозможности) быть кандидатом(ами) в усыновители по форме согласно приложению 1 к стандарту государственной услуги «Постановка на учет лиц, желающих усыновить детей», утвержденному приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 13 апреля 2015 года № 198 «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых в сфере семьи и детей» (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 11184) (далее — Стандарт);
на Портал – уведомление о готовности заключения о возможности (невозможности) быть кандидатом(ами) в усыновители по форме согласно приложению 2 к Стандарту (далее — уведомление).
После получения уведомления, услугополучателю необходимо обратиться по указанному в уведомлении адресу для получения заключения о возможности (невозможности) быть кандидатом(ами) в усыновители.
Форма предоставления результата оказания государственной услуги- бумажная.
6. Перечень структурных подразделений, (работников) услугодателя, которые участвуют в процессе оказания государственной услуги:
1) сотрудник канцелярии услугодателя;
2) руководитель услугодателя;
3) ответственный исполнитель услугодателя.
7. Описание последовательности процедур (действий) между структурными подразделениями (работниками) с указанием длительности каждой процедуры (действия):
1) сотрудник канцелярии услугодателя осуществляет прием и регистрацию пакета документов, передает руководителю услугодателя, 15 (пятнадцать) минут;
2) руководитель услугодателя определяет ответственного исполнителя услугодателя, налагает соответствующую визу, передает ответственному исполнителю услугодателя, 5 (пять) минут;
3) ответственный исполнитель услугодателя изучает пакет документов, подготавливает проект результата оказания государственной услуги, передает руководителю услугодателя, 14 (четырнадцать) календарных дней;
4) руководитель услугодателя подписывает проект результата оказания государственной услуги, передает сотруднику канцелярии услугодателя, 5 (пять) минут;
5) сотрудник канцелярии услугодателя выдает результат оказания государственной услуги услугополучателю, 5 (пять) минут.
1. Государственная услуга «Постановка на учет лиц, желающих усыновить детей» (далее – государственная услуга).
2. Стандарт государственной услуги разработан Министерством образования и науки Республики Казахстан (далее – Министерство).
3. Государственная услуга оказывается местными исполнительными органами городов Астаны и Алматы, районов и городов областного значения (далее – услугодатель).
Прием заявления для оказания государственной услуги осуществляется через:
1) канцелярию услугодателя;
2) веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz
(далее – портал).
Выдача результата оказания государственной услуги осуществляется через канцелярию услугодателя.
4. Сроки оказания государственной услуги:
1) с момента сдачи документов услугодателю, а также при обращении на портал – 15 (пятнадцать) календарных дней;
2) максимально допустимое время ожидания для сдачи
документов – 20 минут;
3) максимально допустимое время обслуживания – 30 минут.
5. Форма оказания государственной услуги – электронная (частично автоматизированная) и (или) бумажная.
6. Результат оказания государственной услуги:
При обращении к услугодателю – заключение о возможности (невозможности) быть кандидатом(ами) в усыновители по форме согласно приложению 1 к настоящему стандарту государственной услуги.
На портал – уведомление о готовности заключения о возможности (невозможности) быть кандидатом(ами) в усыновители по форме согласно приложению 2 к настоящему стандарту государственной услуги (далее — уведомление).
После получения уведомления, услугополучателю необходимо обратиться по указанному в уведомлении адресу для получения заключения о возможности (невозможности) быть кандидатом(ами) в усыновители.
Форма предоставления результата оказания государственной
услуги – бумажная.
7. Государственная услуга оказывается физическим лицам
(далее – услугополучатель) бесплатно.
Права усыновителей и усыновленных заключены в положениях Семейного кодекса. Согласно действующим законам, усыновители приравниваются к биологическим правам, а усыновленные к родным детям. Таким образом, нет никаких ограничений. Однако есть несколько дополнительных нюансов, о которых стоит помнить.
Приемные родители могут изменить малышу имя, дату и место рождения, а также гражданство. Последнее актуально, когда малышей усыновляют граждане другого государства. Стоит отметить, что приемные родители обязаны предоставлять отчеты о том, как развивается несовершеннолетний, как с ним обращаются и так далее. Допускается, что сотрудники ООиП сами приедут на объект, чтобы убедиться, что малыш нормально растет, а с ним хорошо обращаются. Закон позволяет не предупреждать приемных родителей о предстоящем визите. Таким образом, вероятно отменить процедуру усыновления, если выявятся следующие нарушения:
- ненадлежащий уход за ребенком;
- применение силы или других способов воспитания, которые могут нарушить нормальное физическое или психическое развитие несовершеннолетнего;
- выявление у усыновителей вредных привычек, кроме курения.
Процесс отмены усыновления происходит через суд. Он аналогичен лишению родительских прав.
Как усыновить/удочерить ребенка в Казахстане?
На сегодняшний день в базе данных детей-сирот до 18 лет в Казахстане — более 20 000 детей. В Стратегии-2050 Президент Казахстана отметил, что необходимо поощрять усыновление таких детей и отметил, что детские дома сейчас переполнены. Однако, те, кто хоть сталкивались с процессом усыновления или удочерения ребенка в Казахстане, знают, насколько это — проблематично и сложно. В мае я писала пост о Жанаре Байжулдиновой, которая опекает сразу 13 детей. Еще тогда Жанара поделилась своим опытом, насколько трудно усыновить ребенка в нашей стране и что на это есть целый ряд причин. Именно тогда я решила, что мне просто необходимо сделать серию постов на эту тему. Сегодня я начну с абстрактного поста о самом процессе усыновления (внимание! не оформления опеки или патроната), что нужно делать, какие документы и критерии требуется, каких детей можно усыновить, а каких нет, куда обращаться и многое другое. Сразу прошу обойтись без негатива и если у вас после прочтения этого поста появятся вопросы касательно самой темы усыновления ребенка в Казахстане, оставляйте их под постом. Чуть позже я напишу отдельный пост про основные проблемы, где вы сможете поделиться своим мнением о работе государства в этом направлении, о том, что делается и что не делается, куда уходят бюджетные деньги, высказать свою критику. Еще раз подчеркиваю, что данный пост носит исключительно информативный характер.
В соответствии с пунктом 1 статьи 91 Кодекса Республики Казахстан о браке (супружестве) и семье усыновить (удочерить) ребенка могут граждане при наличии в их семье условий для нормального физического, психического, духовного и нравственного развития, воспитания и образования ребенка. Усыновителем одного ребенка может выступать одно лицо или два лица, состоящие в браке. Категории граждан, которые не могут быть усыновителями, установлены законом.
Согласно пункту 2 статьи 91 Кодекса о браке (супружестве) и семье усыновителями (удочерителями) могут быть совершеннолетние лица, за исключением:
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- лиц, лишенных судом родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
- лиц, отстраненных от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него законами Республики Казахстан обязанностей;
- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
- лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку или попечительство, патронат, устанавливается уполномоченным органом в области здравоохранения;
- лиц, не имеющих постоянного места жительства;
- лиц, придерживающихся нетрадиционной сексуальной ориентации;
- лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления на момент усыновления;
- лиц без гражданства;
- лиц мужского пола, не состоящих в зарегистрированном браке (супружестве), за исключением случаев фактического воспитания ребенка не менее трех лет в связи со смертью матери или лишением ее родительских прав;
- лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный законодательством Республики Казахстан;
- лиц, состоящих на учетах в наркологическом или психоневрологическом диспансерах;
- лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено за отсутствием события уголовного правонарушения или за отсутствием в деянии состава уголовного правонарушения) за уголовные правонарушения: убийство, умышленное причинение вреда здоровью, против здоровья населения и нравственности, половой неприкосновенности, за экстремистские или террористические преступления, торговлю людьми;
- граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан, не прошедших психологическую подготовку в установленном порядке (данное требование не распространяется на близких родственников ребенка).
Для усыновления в соответствии с частью 3 статьи 27 и статьей 310 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан необходимо обратиться с заявлением в специализированный межрайонный суд по делам несовершеннолетних по месту жительства (нахождения) ребенка. Если в такой суд в данной местности не образован, то необходимо обратиться в районный (городской) суд общей юрисдикции (по гражданским делам).
В суд нужно представить заявление об усыновлении (удочерении), в котором согласно статье 311 ГПК должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество (если отчество указано в документах) усыновителей (усыновителя), место их жительства;
- фамилия, имя, отчество (если отчество указано в документах) и дата рождения усыновляемого ребенка;
- место жительства (место нахождения) усыновляемого ребенка;
- сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличие у него братьев и сестер;
- обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
- просьба об изменении фамилии, имени, отчества усыновляемого ребенка, даты его рождения, места рождения усыновляемого ребенка, о записи усыновителей (усыновителя) в актовой записи о рождении ребенка в качестве родителей (родителя) при желании усыновителей (усыновителя) внести соответствующие изменения в актовую запись о рождении ребенка.
Заявление должно быть подписано лично усыновителем (усыновителями), подача заявления кем-либо в интересах усыновителей недопустима (пункт 3 Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан «О практике применения судами законодательства об усыновлении (удочерении) детей»).
К заявлению в соответствии со статьей 312 ГПК РК должны быть приложены:
- копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) – если усыновители состоят в браке;
- при усыновлении ребенка одним из супругов – согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;
- медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);
- справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо иной документ о доходах;
- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;
- документ об уплате государственной пошлины в размере 0,5 месячного расчетного показателя (МРП).
Что нужно, чтобы взять ребёнка из детдома в Казахстане?
При подготовке дела к разбирательству суд обязывает орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка, представить в суд разрешение о передаче на усыновление на основании заключения комиссии об обоснованности и о соответствии усыновления интересам ребенка (статья 313 ГПК РК).
К заключению органов опеки и попечительства должны быть приложены:
- акт обследования условий жизни усыновителей (усыновителя), составленный органом, осуществляющим функции по опеке или попечительству по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка либо по месту жительства усыновителей (усыновителя);
- свидетельство о рождении усыновляемого ребенка;
- медицинское заключение о состоянии здоровья, о физическом и об умственном развитии усыновляемого ребенка;
- согласие усыновляемого ребенка, достигшего возраста десяти лет, на усыновление, а также на возможные изменения его имени, отчества, фамилии и запись усыновителей (усыновителя) в качестве его родителей (за исключением случаев, если такое согласие в соответствии с законодательством Республики Казахстан не требуется);
- согласие на усыновление ребенка родителей, не достигших возраста 16 лет, также согласие их законных представителей, а при отсутствии законных представителей согласие органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье»;
- согласие на усыновление ребенка его опекуна или попечителя, патронатного воспитателя или руководителя организации образования, медицинских и других организаций, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей;
- при усыновлении ребенка гражданами Республики Казахстан, постоянно проживающими за пределами Республики Казахстан, иностранцами документ, подтверждающий факт нахождения на централизованном учете в уполномоченном органе в сфере защиты прав детей, а также документы, подтверждающие реализацию уполномоченным органом в сфере защиты прав детей права первоочередного усыновления этого ребенка родственниками независимо от их гражданства и места жительства либо гражданами Республики Казахстан.
Какие документы нужны для усыновления ребенка в Казахстане
Закон устанавливает требования к детям, которые могут быть переданы на усыновление:
- возраст от 0 до 18 лет;
- наличие статуса ребенка-сироты;
- наличие статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей (ОБП).
Мнение эксперта
Станислав Евсеев
Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.
Однако далеко не каждого несовершеннолетнего ОБП можно усыновить. Если родители лишены родительских прав, то должно пройти не менее 6 месяцев. Также на усыновление передаются дети, оставленные в роддоме и найденные (родители которых неизвестны).
Обязательным условием является наличие детского согласия на семейное устройство. Если несовершеннолетний достиг 10 лет, то он будет опрошен в суде на предмет согласия. Для детей в возрасте менее 10 лет проводится психологическое тестирование, на предмет установления контакта с потенциальным усыновителем.
Усыновление — принятие в свою семью ребенка на правах кровного, со всеми соответствующими правами и обязанностями. Это приоритетная форма устройства.
Порядок и основные положения усыновления регулируются Семейным Кодексом РФ, главой 19.
До какого возраста можно усыновить ребенка в России? Пока ребенок не достигнет 18 лет (статья 124 СК РФ).
Детей можно усыновить только в их интересах, учитывается возможность обеспечения их полноценным физическим, психическим, духовным, нравственным развитием.
Детей можно усыновлять гражданам РФ, которые проживают за рубежом, иностранным гражданам, не являющимся родственниками детей, через год после поступления информации о таких детях, оставшихся без родителей, в соответствующий федеральный банк данных,
Рассмотрим требования к тем, кто может усыновить ребенка в России.
Для начала необходимо определить, а нужен ли ребенок. Не каждый человек готов полностью отказаться от привычного образа жизни, принести свои нужды и интересы в жертву чужому ребенку.
При появлении собственного малыша, у родителей нет выбора. Усыновитель же имеет уникальную возможность принять решение обдуманно и взвешенно.
Хотя этот момент не регламентирован законодательством, целесообразно еще до подготовки документов обратиться к психологу. Такие специалисты находятся в каждом центре по обучению замещающих родителей. Услуга предоставляется на безвозмездной основе.
На практике, не рекомендуется принимать в семью ребенка гражданам, которые в недавнем прошлом пережили потерю родителя, ребенка или супруга, прошли через развод, увольнение или другие травмирующие ситуации. Также это относится к жертвам нападения или других преступлений.
Помните, что ребенок не поможет вам пережить сложную ситуацию. Наоборот, в ближайшие годы вам придется бороться с его травмами. Поэтому свои проблемы нужно урегулировать заранее.
Конечно никто не запретит вам получить заключение и подобрать малыша, но подобная проблема может помещать вашей адаптации.
В соответствии с Постановлением Правительства от 24.05.2014 № 481 выделяются следующие виды организаций для детей-сирот:
- образовательные – школы – интернаты (для детей от 7 до 21 года);
- организации, оказывающие социальные услуги – центры помощи детям-сиротам, центры содействия семейному устройству (для детей от 1 до 21 года);
- медицинские – дома малютки, дома ребенка (для детей от 0 до 3 лет).
В исключительных случаях в доме ребенка могут находиться дети в возрасте до 4 лет. Но это возможно при наличии медицинских показаний.
Возраст воспитанников организации указан примерно. Он может различаться в зависимости от законодательства региона и устава организации.
В дома ребенка помещаются дети, которые нуждаются в постоянном контроле медицинских работников. Но это не значит, что ребенок обязательно имеет серьезное заболевание или инвалидность.
Специалисты отделов опеки более требовательно подходят к усыновителям, которые хотят усыновить младенца. Поэтому нужно быть готовым к более строгим требованиям.
При этом, на них также распространяются общие условия:
- полная дееспособность кандидата и его супруга;
- совершеннолетний возраст;
- доход, не меньше прожиточного минимума на каждого члена семьи + 1 прожиточный минимум на ребенка;
- отсутствие заболеваний, которые мешают исполнению родительских обязанностей (онкология, инфекционные заболевания в стадии обострения, алкоголизм и наркомания);
- жилье (в собственности, в аренде);
- надлежащие условия для проживания ребенка (спальное место, комната);
- согласие всех членов семьи на усыновление;
- отсутствие судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления;
- отсутствие решения суда о лишении/ограничении родительских прав, отмене усыновления по вине кандидата;
- отсутствие решения органа местного самоуправления об отстранении от обязанностей опекуна;
- не имеющие гражданства США;
- не состоящие в браке для лиц одного пола;
- разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым должна быть не меньше 16 лет;
- получение сертификата об окончании школы замещающих родителей.
Если одного ребенка хотят усыновить несколько семей, то приоритет отдается родственникам ребенка. Если среди желающих нет родных, то приоритет отдается семье, которая первая получила направление на посещение ребенка в отделе опеки.
Обратите внимание! Граждане, не состоящие в браке, не могут быть усыновителями одного ребенка.
Может ли одинокая женщина усыновить ребенка в России в 2021 году
Как усыновить ребенка жены от первого брака? Пошаговый порядок
В России усыновить несовершеннолетнего ребенка могут как граждане РФ, так и субъекты с иностранным гражданством. Ограничения предусмотрены только для граждан Соединенных Штатов Америки — им на законодательном уровне запрещено усыновлять российских ребят.
Важно. Список требований к кандидатам закреплен в ст. 127 СК.
Право усыновить одинокого малыша имеют субъекты, отвечающие таким критериям:
- совершеннолетие, при этом по общему правилу нужно, чтобы усыновляемый был младше своего покровителя минимально на 16 лет;
- удовлетворительное физическое состояние, отсутствие тяжелых хронических болезней;
- наличие полной гражданской дееспособности.
Первым этапом в процедуре усыновления является получение заключения о возможности быть кандидатом в усыновители.
Снежана Погонцева
Практикующий юрист. Стаж 11 лет. Специалист в области гражданского и семейного права.
Для этого заявитель должен:
- Обратиться в отдел опеки по месту регистрации.При себе необходимо иметь гражданский паспорт. Специалист проведет консультацию, даст перечень документов, которые необходимо подготовить, и направление в школу замещающих родителей. Срок действия направления неограничен.
- Пройти школу замещающих родителей, сдать экзамен и получить сертификат. Если усыновителей двое, то сертификат должен получить каждый из них. Список действующих школ для приемных родителей можно найти по ссылке.
- Собрать документы. Если усыновителями является семейная пара, то все документы собираются в 2 экземплярах (ан мужа и на жену). Если усыновителем будет выступать только один из семьи, то документы о состоянии здоровья, о доходах, о жилье собираются на двух супругов, а остальные – только на кандидата.
- Подать заявление. Его можно подать лично в отдел опеки или через МФЦ. В течение 5 дней специалисты отдела опеки посетят жилье кандидата и проведут осмотр жилищных условий.
- Получить заключение о возможность быть кандидатом в усыновители. Документ выдается через 10 дней с момента подачи заявления. Срок действия заключения – 2 года со дня выдачи. Использовать документ можно только 1 раз.
- Выбрать кандидатуру ребенка.
- Обратиться в отдел опеки для получения направления. Нельзя лично прийти в дом малютки для знакомства с ребенком без направления. Сотрудники медицинской организации не имеют права запустить кандидата. Поэтому сначала нужно посетить отдел опеки по месту расположения дома малютки, регионального или федерального оператора банка данных о детях-сиротах. Только с официальным направлением можно прийти в организацию.[/box]
- Познакомится с ребенком лично, установить контакт. Ознакомится с медицинской картой и личным делом.
Одним из важных этапов в процессе знакомства с ребенком является установление контакта с главным врачом дома малютки. Его согласие имеет немаловажную роль на суде по усыновлению.
- Подготовить документы и иск на усыновление. Документы подаются в районный суд по месту нахождения организации.
- Посещение судебного заседания. Процесс не может проходить в отсутствие усыновителя. Также в процессе должны участвовать специалисты отдела опеки и прокурор.
- Получение судебного решения. Документ вступит в силу через 30 дней. Но усыновители могут указать в иске просьбу о немедленном исполнении решения. Это позволит забрать ребенка домой в день судебного процесса.
Обратите внимание! Процедура усыновления на всех этапах является абсолютно бесплатной. Посредническая деятельность в сфере усыновления запрещена законом.
Перечень документов для получения заключения о возможности быть усыновителем установлен Постановлением Правительства РФ от 2000 года № 275:
- гражданский паспорт усыновителя и его супруги;
- выписка из ЕГРН на квартиру;
- договор аренды на жилье;
- автобиография;
- медицинское заключение на каждого из супругов;
- свидетельство о браке;
- справка о доходах;
- свидетельство об окончании школы замещающих семей.
Если в качестве усыновителя ребенка выступают брат или сестра, бабушка или дедушка, то предоставлять свидетельство о прохождении обучения не нужно. Дополнительную информацию специалисты отдела опеки запросят самостоятельно.