Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Мособлдума приняла закон о регистрации домашних животных». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Молва склонна вносить в список так называемых бойцовских пород всех крупных животных. Чтобы избежать путаницы, государство составило список, в который вошли 12 пород и их метисы. Это в основном собаки, которых достаточно редко можно встретить на улицах города.
Правила выгула собак в общественном месте, в городе: как, где и когда гулять
Владельцам домашних животных, а в особенности собак нужно знать, каким образом должен происходить выгул их любимцев в 2023 году.
Для этого необходимо обратиться к вышеупомянутому закону СССР. Там указано, что погулять с собакой без привязи не удастся. В парке, на детской площадке и в магазинах появляться с собакой и вовсе запрещено. Для особо опасных и больших пород необходимо при прогулке также использовать намордник, дабы обезопасить население. Особое внимание нужно уделить и на таблички в местах нахождения владельца животного. Там также может быть указано, что в этом месте выгуливать животное нельзя.
Выгул осуществляется в специально отведенных для этого местах и площадках, где животное может справить свою нужду и не навредить при этом ни общественному месту ни людям, находящимся там.
Поблажки для маленьких собак и щенков
Требования к выгулу щенков или представителей мелких пород не столь строги. Прежде всего животное возрастом до 3 мес. может находиться в общественных местах без поводка и намордника. Но отпускать побегать, да и в целом выносить на улицу его не следует: хотя закон этого не запрещает, в столь юном возрасте зверек еще не получил всех обязательных прививок.
Щадящие требования применяются и к животным до 25 см в холке: ношение намордника для них не является обязательным.
Отдельно следует рассмотреть категорию некрупных пород (до 5 кг). Порядок выгула разрешает находиться с животными в общественных местах, если хозяева берут их на руки или помещают в переноску-сумку. Если вы не будете ставить питомца на пол, то попадете с ним в места, куда вход с обычными собаками запрещен законом.
Как ездить с небольшим животным в общественном транспорте? Вам понадобится переноска или поводок. Если же вы находитесь с питомцем в месте, где нет людей, то можете отпустить его побегать без поводка. Правда, привязь для представителей мелких пород скорее защищает самих животных. Когда те теряются, шансы для них попасть в беду куда выше, чем для обычных собак. Даже наличие контактной информации на ошейнике не гарантирует, что вы воссоединитесь с любимцем.
Правила перевозки собак в общественном транспорте в 2018 г.
Закон оговаривает и правила перевозки четвероногих питомцев в транспорте. Для крупных пород обязательно наличие намордника и поводка; исключением станут животные весом до 5 кг. Но, если собака нападет на пассажира, вы понесете ответственность. Чтобы уменьшить риск, постарайтесь ограничить движения животного.
Когда вы едете в электричке, на питомца приходится покупать «собачий билет». Предупредите в кассе, что приобретаете его для животного, цена будет ниже.
Что касается метро, то в нем действуют другие правила. Закон не разрешает перевозить в нем четвероногих питомцев, если те не помещены в переноски и не являются поводырями. На практике собаку в наморднике и на поводке удается провезти.
Кому требуются услуги по выгулу собак
Ответ на вопрос, кому требуются услуги по выгулу собак, очевиден — тому, кто по той или иной причине не может самостоятельно выбраться с питомцем на улицу.
Дедлайн на работе, срочная командировка, плохое самочувствие, отпуск, а в некоторых случаях и лень — вот основные нанять человека, который сможет выгулять собаку вместо хозяина.
В США и странах Европе специальный человек для выгула собак – обыденность. Европейцы и американцы, даже при плотном графике работы, часто заводят четвероногого питомца, нередко пару.
Они ответственно относятся к здоровью животного, и понимают, что запереть его в четырех стенах и выгуливать по несколько минут утром и вечером – значит подвергнуть риску самочувствие, и даже жизнь собаки.
О чем говорит законодательство
Правила выгула собак регулируются, в основном, отдельной статьей Федерального закона России об ответственном обращении с животными, действующего с 2012 г., несколькими поправками к его тексту, вступившими в силу 01.01.2018, а также КоАП РФ (Кодексом административных правонарушений) и Гражданским кодексом. Универсального закона о правилах выгула собак на федеральном уровне не существует, что на практике приводит к тому, что некоторые нормы оказываются размытыми, и за их трактовкой при необходимости приходится обращаться к юристам. В нашей статье мы приведем законодательные нормы с учетом поправок, и обратим внимание на некоторые нюансы.
- Отправляясь на прогулку со своим питомцем, хозяин обязан снабдить его стандартными аксессуарами безопасности – намордником, поводком. На владельце лежит ответственность по ограждению окружающих граждан, других животных, чужой собственности от возможных посягательств со стороны своего пса.
- Намордник не требуется при выгуле щенков, не достигших трехмесячного возраста, собачек декоративных пород, чей рост в холке не превышает 25 см. Они могут перемещаться свободно, без поводка, если хозяин посчитает, что это безопасно для них самих.
- Разрешается не одевать собаке намордник, а использовать только поводок (но короткий, и в неукоснительном порядке!), если маршрут до места выгула пролегает через проезжую часть, детские или спортивные площадки, придомовую территорию. Разрешение не касается псов бойцовских пород, опасных пород (их перечень законодателем разработан, но еще не утвержден), а также крупных питомцев, чья масса превышает 15 кг.
- Ошейник или уздечка должны быть отмечены биркой с информацией о контактных данных владельца и сведениями о регистрации собаки.
- Хозяевам вменяется соблюдать чистоту в зоне, где животное прогуливается. Для этого можно воспользоваться специальными пакетами для утилизации экскрементов пса, мешочками, контейнерами и прочим, либо незамедлительно убрать испражнения любым удобным способом. Соблюдение требования об уборке за псом не должно привести к нарушению санитарно-эпидемиологических правил, запрещающих избавляться от экскрементов животных, выбрасывая их в уличные урны. Универсальные для такой цели дог-боксы пока еще не очень распространены в городах РФ.
- Допускается свободный выгул собак. Без намордника и ошейника пес может бегать на тренировочной площадке, в специально отведенном месте (таких не так уж и много в городах РФ), в огражденных зонах, в пределах пустырей, в лесу.
- Запрещено прогуливаться с питомцем в 30-метровой зоне, прилегающей к детским площадкам, подъездам многоквартирных домов, медицинским и учебным заведениям, учреждениям сферы культуры и спорта, местам массового скопления людей. Под запретом – выгул четверолапых на кладбищах, их купание в зоне общественных городских пляжей.
- Выгуливать собак непозволительно гражданам, находящимся под действием алкоголя, наркотиков. Запрещено самостоятельно отправляться на прогулку с питомцами детям, чей возраст не достиг 12-14 лет (в зависимости от принадлежности собаки к определенной породе, ее размера).
- Можно беспрепятственно выгуливать пса в любое время суток, однако с 23:00 до 07:00 владельцу требуется помнить о правилах соблюдения тишины.
- Исполнение части норм должно регулироваться региональными законодательными актами. Так, местным властям, руководствуясь положениями статьи закона, следует самим определять конкретные уголки, где запрещено, либо, напротив, разрешено прогуливаться с собаками. Ареалы выгула положено обозначать информационными табличками. В ведении местных властей может находиться и формулировка требований к владельцу при перевозке питомца на общественном транспорте к месту выгула. Могут потребоваться переноска, поводок, намордник, ошейник, в том числе строгий (в зависимости от вида транспорта, размеров животного). Определять денежный эквивалент некоторых видов штрафов также может региональная власть.
Ответственность за несоблюдение закона
За нарушение общественного порядка и правил выгула собак, хозяевам может грозить административная ответственность.
Традиционно домашние животные не относятся к числу источников повышенной опасности. Однако собаки специально выведенных пород, заведомо отличающиеся особой агрессивностью, при определенных обстоятельствах могут быть признаны таковыми.
Если нарушение правил выгула привело к последствиям в виде нападения такой собаки на третьих лиц, с владельца животного, в соответствии со статьей 1079 Гражданского кодекса РФ, взыскивается компенсация за причинение физического и морального вреда. Если был нанесен существенный вред чужому имуществу, либо пострадавший получил в результате нападения тяжелые травмы, хозяину пса может по закону грозить уголовное наказание в соответствии со статьями 118 и 168 Уголовного кодекса РФ.
Административная ответственность в виде штрафа может грозить хозяину собаки за выгул в неположенном месте или за отсутствие намордника и поводка. Средняя величина штрафов по России (в руб.) по так называемому в обиходе «закону о запрете выгула собак»:
- Выгул без поводка в парке или сквере — 1000 — 2000;
- Штраф за выгул собак на детской площадке или на территории детских учреждений — 1000 — 2000;
- Отсутствие поводка или намордника (требование зависит от размера животного) при поездке в транспорте — до 1000;
- Неубранные экскременты — 1000 — 2000;
- Натравливание на окружающих — до 5000 (прописано в КоАП РФ. В случае нанесения увечий, ситуация «переходит в руки» Уголовного кодекса);
- Спровоцированные собачьи бои — до 2500.
Размеры штрафов даны ориентировочно. Об их размере следует осведомиться по месту проживания. В Москве установленные законом штрафы за нарушение правил выгула — значительно выше.
Где по закону разрешено выгуливать собаку
В законе не разрешен вопрос о местах, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных. Но согласно анализу действующих в регионах норм права, территория для выгула собак должна соответствовать определенным требованиям:
- общая площадь должна быть более 400 кв. м.;
- зона выгула должна располагаться в отдалении от жилых домов и офисных зданий (минимум 25 м);
- нельзя выгуливать питомца на участке, который находится ближе, чем в сорока метрах от детских учреждений (садики, площадки, школы, больницы);
- покрытие, использующееся на территории выгула, необходимо менять хотя бы раз в год.
По сути, без намордника и поводка животных можно выпускать лишь в специально огражденных зонах. Следует помнить о том, что питомец не должен причинить никому вред. В крупных городах сегодня начали появляться площадки, отмеченные специальным значком. Они предназначены конкретно для выгула собак и обычно оборудованы дог-боксами для утилизации отходов.
За несоблюдение требований по выгулу домашних животных предусмотрена административная ответственность, нерадивые хозяева должны будут уплатить штраф.
Если собака гуляет на придомовой территории, то предусмотрен штраф в 1000 рублей. Если же еще и в запрещенном месте — штраф возрастает от двух до четырех раз. Хозяин забыл одеть поводок или намордник в установленным законом месте, пусть будет готов заплатить за это от 1000 до 3000 рублей. Есть некоторые отступления от закона, но они распространяются на щенков и собак карликовых пород, не способных причинить вред здоровью.
Неубранная грязь после питомца в общественном месте — от 1000 до 3000 рублей.
Нападение на людей и причинение вреда здоровью граждан ведет к наложению более серьезного материального наказания, тем более если имело место натравливание собаки, либо предумышленное причинение вреда здоровью другого человека или его имуществу.
Более суровое наказание, вплоть до лишения свободы, ждет лиц, которые ненадлежащим образом исполняли свои профессиональные обязанности, используя собак по долгу службы.
Зачем нужен намордник
Иногда на специальных форумах собачников возникают споры о том, насколько гуманно использование намордника и может ли собаке быть удобно в нем на прогулке. Закон предписывает обязательное использование намордника для крупных и (или) беспокойных, агрессивных животных, собак определенных пород и их гибридов. Но можно ли игнорировать ношение данного устройства при выгуле собак, не склонных к агрессивному поведению? Профессиональные тренеры часто предупреждают, что невозможно предусмотреть все ситуации. Даже самые неагрессивные и добрые собаки могут непредсказуемо повести себя в общественном месте по отношению как к людям, так и к другим животным.
Кроме того, намордник призван обеспечить безопасность не только окружающим, но и самой собаке. Намордник в первую очередь мешает животному поднять и съесть что-то с земли. Таким образом, владелец может обезопасить питомца от случайного отравления или от ловушек догхантеров.
Где по закону разрешено выгуливать собаку
Территория для выгула собак должна соответствовать определенным требованиям:
- общая площадь должна быть более 400 кв. м.;
- зона выгула должна располагаться в отдалении от жилых домов и офисных зданий (минимум 25 м);
- нельзя выгуливать питомца на участке, который находится ближе, чем в сорока метрах от детских учреждений (садики, площадки, школы, больницы);
- покрытие, использующееся на территории выгула, необходимо менять хотя бы раз в год.
По сути, без намордника и поводка животных можно выпускать лишь в специально огражденных зонах. Следует помнить о том, что питомец не должен причинить никому вред. В крупных городах сегодня начали появляться площадки, отмеченные специальным значком. Они предназначены конкретно для выгула собак и обычно оборудованы дог-боксами для утилизации отходов.
Нельзя выгуливать животных в следующих местах:
- на пляжах;
- на кладбищах;
- на детских и спортивных площадках;
- на участках, находящихся в непосредственной близости от больниц и клиник;
- в зонах, которые относятся к учреждениям культуры или спорта;
- в других общественных местах, где находится много людей (исключая зеленые зоны).
Правила выгула собак в общественных местах
В законе нет никаких запретов по поводу выгула собак в парках и скверах. Но это еще не значит, что на любой зеленой территории нужно выгуливать собак. Право устанавливать запрет на выгул собак есть у местных властей и администрации города.
Человек, который хочет выгулять собаку, необходимо соблюдать указанные ниже требования:
- Собака, которая гуляет в парке, должна быть в наморднике или на поводке. Данная мера позволит обезопасить граждан, которые гуляют в парке. Данное правило не распространяется на щенков до 3 месяцев.
- В людном месте запрещено выпускать пса с поводка. Это можно сделать только в местах, где нет людей.
- Никаких временных ограничений для выгула собак нет. Меж тем, владелец собаки, который выгуливает ее в ночное время не должен допустить шума со стороны животного.
- Гражданам в состоянии алкогольного опьянения не разрешено выгуливать собак.