Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Парковка для людей с инвалидностью: как получить разрешение и оформить парковку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если на придомовой территории не предусмотрены отдельные места для людей с инвалидностью, то их можно оборудовать специально. Когда территория находится в долевой собственности всех жильцов многоквартирного дома, то принимать решение о выделении места под машину будут все жильцы. Для этого придется организовать общее собрание и поднять вопрос на совместное рассмотрение.
Разрешение на установку металлической конструкции
Наличие гаража решает проблему хранения транспортного средства. Разрешение на установку является официальным документом, который подтверждает законность владения постройкой. Без такого документа продать недвижимость будет невозможно.
Оформление строения требует следования ряду юридических действий, которые подтвердят право собственности на постройку.
Гараж, возведенный самовольно, быстро вычисляется муниципалитетом и может быть снесен. Металлическая конструкция может не соответствовать архитектуре города, поэтому, скорее всего, ее отдадут под снос. Самым недорогим и простым способом является получение разрешения на установку металлического гаража.
Особенности его установки:
- Разрешение на установку постройки может быть только временным.
- Гараж не относится к виду капитального сооружения, поэтому не предусматривает компенсации.
- Срок действия аренды земельного участка составляет около трех месяцев.
Условия аренды участка под капитальные и некапитальные гаражи различаются. Иногда бывает сложно получить разрешение на установку «времянки» прямо во дворе жилого дома. На положительный ответ влияет прокладка коммуникаций, расположение гидрантов, отношение к возведению объекта домовладельца.
Отвечает юрисконсульт департамента вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
В 2015 году мы присоединились к международной конвенции о правах инвалидов. По всем объектам инфраструктуры, которые вводятся сейчас в эксплуатацию, ужесточили требования по нормативам (дополнительные места для инвалидов, пандусы и т. д.). И, согласно 15 статье Федерального закона о «Защите социальной поддержке инвалидов», предусмотрена норма о том, что инвалид может рассчитывать на предоставление ему места под гараж (стоянки, парковки) вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.
Но, как правило, никаких строительных регламентов в этом направлении нет. То есть данный вопрос скорее к городу: есть ли возможность предоставления. На территории Москвы и сейчас есть парковки для инвалидов, где они могут бесплатно оставлять свои транспортные средства.
Могу ли я арендовать место для машины под своими окнами?
Могу ли я требовать, чтобы мой подъезд оборудовали пандусом?
Законодательно выделять парковочное место для инвалида вблизи подъезда
Существует такой федеральный закон №181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Статья 15 «Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры» этого закона предусматривает, что правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Что же на деле?
Сейчас парковочные места для инвалидов отведены на парковках вблизи большинства объектов культурного и социального назначения. А как же быть инвалиду со стоянкой в собственном дворе? Закон гласит, что не менее 10% парковочных мест около любого здания должно быть отведено под места для инвалидов – хорошо, но данная статья работает только в том случае, если во дворе организованы некоммерческие парковочные места (специально обозначенные и оборудованные). Только тогда десятая часть этих парковочных мест должна быть отдана инвалидам. Если же это просто двор жилого дома — то норма закона о 10 процентах парковочных мест для инвалидов не действует (в законе не указано, что десятая часть двора отдается под парковку автомобилей, речь идет только об оформленных парковочных местах). Вывод: если земля находится в собственности жильцов многоквартирного дома, то вопрос о выделении места под парковку инвалида решается на общем собрании жильцов многоквартирного дома, в соответствии с федеральными законами: ЖК РФ Ст. 36 Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, ЖК РФ Ст. 44 Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме и ГК РФ Ст. 247 Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности.
Выходит так, что судьбу парковочного места для инвалида, человека, который нуждается в нем больше всех, решает собрание людей, больше заинтересованное в том, чтобы самим парковаться поудобнее, не взирая на чьи-то трудности. А инвалид – не инвалид, никого не волнует, у всех свои проблемы.
Поэтому, в моем отдельном случае, собрание решило вопрос отрицательно. А ведь просил я не так уж много, только парковочное место поближе к подъезду, ведь я и так каждый день занимаю одно из мест во дворе, теперь бы занимал одно и то же — именное.
О себе. Я инвалид 1 группы с нарушением опорно двигательного аппарата в результате несчастного случая на производстве. Автомобиль, выдается государством. Для меня он – одна из самых главных составляющих, которые влияют на качество жизни. Парковка в непосредственной близости от подъезда это острая необходимость, так как передвигаюсь я с огромным трудом (ноги парализованы и чувствительность в них практически отсутствует), но это еще не самое страшное, отсутствие возможности управлять конечностями в полной мере, влечет опасность падения, особенно в скользких местах в зимнее время (живу я в Красноярске и зима здесь 4-5 месяцев в году). В прошлом это уже повлекло получение новых травм, включая перелом ноги. После операции на суставе, нога еще в большей опасности, а зима уже наступает.
Предлагаю внести изменения в существующие законы, чтобы именное парковочное место для инвалида вблизи подъезда выделялось и оборудовалось органами местного самоуправления, без решения общедомового собрания (так же, как в случаях с установкой пандусов). Установить административную ответственность за незаконное использования этого места другими водителями (штраф, эвакуация ТС). Уверен, что принятие таких поправок, основательно облегчит существование для огромной массы людей с ограниченными возможностями. Доступная среда начинается с дома!
Если водитель ждет инвалида, а машина стоит на специальном месте
Представим ситуацию:
Водитель является родственником инвалида и привозит его в больницу. Автомобиль припаркован на льготном месте. Водитель остается в машине, а инвалида увозят на коляске на процедуры. Спустя некоторое время к автомобилю подходят сотрудники ГИБДД с плановым рейдом по выявлению нарушителей остановки. Они видят на автомобиле опознавательный знак и просят водителя подтвердить статус инвалида. Медицинских документов и удостоверения льготника у автолюбителя при себе не оказывается. Следовательно, могут выписать постановление со штрафом в 5 000 рублей за нарушение правил остановки на специально отведенных для этого местах. А в дополнение к штрафу придется оплатить парковку.
Что делать? Очевидно, что водителю, который только что высадил инвалида, нужно убрать жёлтый знак и перепарковаться со льготного места на стоянке. Других вариантов, по сути, нет.
Нормы к парковочным местам
Машино-места для граждан с инвалидностью должны быть обозначены спецразметкой и дорожным знаком «Инвалид». В крупных городах применяется двойная разметка. В данном случае на 2 автоместа для инвалидов выделяется 3 обычных парковочных места.
На сегодняшний день действуют следующие требования для машино-мест, предназначенных для граждан с ограниченными возможностями:
- на стоянках, расположенных около общественных мест, территория для нетрудоспособных лиц должна составлять не менее 10% от общей площади;
- для автостоянок около медицинских учреждений, куда могут обратиться граждане с заболеваниями опорно-двигательной системы, выделяется 20% от территории.
Предлагаем ознакомиться: Развод при наличии ребенка до 1 года, развод с грудным ребенком до года
Если имеется тротуар или пешеходная дорожка, съезд на нее должен быть оснащен специальным пандусом, чтобы человек в инвалидной коляске мог легко выехать на дорогу или парковку. Ширина бордюра должна составлять не менее 90 см. Он должен быть покрашен в желтый цвет и установлен в углу стоянки.
Ширина автоместа для нетрудоспособных граждан по ГОСТу равна 3,5 м. Это связно с тем, что водитель или пассажир при выходе (выезде) должны полностью открывать дверь автомобиля.
Парковочное разрешение для лица с инвалидностью предоставляет гражданину право бесплатно парковаться в местах, которые отмечены знаком 6.4 «Парковка» вместе со спецтабличкой «Инвалид». Такой порядок действует в Москве и Санкт-Петербурге. Документ можно получить в ближайшем МФЦ. Правила его выдачи и использования в других субъектах РФ необходимо уточнять по месту проживания.
Все записи о выданных документах хранятся в Реестре парковочных разрешений города Москвы.
Чтобы получить такую бумагу, необходимо предоставить следующую документацию:
- паспорт;
- справку об инвалидности I или II группы для взрослого человека, или о любой категории нетрудоспособности для ребенка-инвалида;
- пенсионное удостоверение (СНИЛС).
Порядок оформления разрешения парковку
На каждой парковке примерно 10% выделяется для инвалидов, причем данные места выделяются специальным дорожным знаком. Получить разрешение на их использование могут инвалиды первых двух групп, а также семьи, в которых воспитывается ребенок-инвалид. Дополнительно такая возможность предлагается гражданам, которые с помощью собственного автомобиля перевозят инвалидов без взимания платы.
Внимание! Такая льгота не предоставляется инвалидам третьей группы.
Чтобы воспользоваться такой преференцией, владелец автомобиля, являющийся инвалидом 1 или 2 группы, должен получить соответствующее удостоверение, а также наклеить на свое транспортное средство специальный значок.
После этого он может запросить специальное разрешение, которое действует от 1 до 3-х лет. Основная цель введения таких изменений заключается в предотвращении мошенничества со стороны лиц, которые не обладают какой-либо группой инвалидности, но при этом приобретают знак и пользуются льготными местами на парковках.
Полезно также почитать: Пенсия по инвалидности 1 группы
Штрафные санкции за нарушение правил
Ещё несколько лет назад парковочное место для инвалидов занимала обычная машина, которая не имеет отношения к инвалидности. Решение поставить автомобиль на специализированное место для инвалидов автомобилист принимал без обдумывания, так как штраф составлял всего 200 рублей. С 2020 года наказание за нарушение правил постановки автомобиля на парковочное место значительно ужесточилось.
| Ответственность за нарушение КоАП РФ | ||
| № | Ответчик | Наказание |
| 1 | Лицо находившиеся при исполнении должностных обязательств | 5000 рублей |
| 2 | Для юридических лиц (ООО, ОАО, ИП) | от 30 000 до 50 000 рублей |
| 3 | Для физических лиц | 5 000 рублей |
Кроме вышесказанной меры ответственности автомобиль могут на законных основаниях увезти на штрафстоянку, где вернут его только после уплаты штрафа.
Подробную информацию о том, как оформить парковочное разрешение инвалида, можно узнать в центрах социальной защиты населения. Там подробно расскажут о процедуре. При получении инвалидного удостоверения необходимо предъявить пакет документов. Это:
- Заявление, написанное по образцу.
- Паспорт заявителя и его представителя.
- Документ об инвалидности, выданный после медико-социальной экспертизы.
- Для законного представителя ребенка-инвалида — документ о его полномочиях ( если он не является родителей): удостоверение опекуна и пр.
- СНИЛС — страховой номер индивидуального лицевого счета.
Оформляется разрешение только на транспортное средство, которое принадлежит человеку с инвалидностью либо представителю, который перевозит его в некоммерческих целях. Сюда входят автомобили, которые были получены от органов соцзащиты для облегчения передвижения.
После внесения машины в парковочный реестр госучреждение дает человеку знак «Инвалид» стандартного размера – 15х15. С недавнего времени они все являются персонифицированными. Это значит, что с него можно считать все необходимые данные о человеке.
Какие документы нужно иметь для использования парковки для инвалидов?
Необходимо иметь при себе документ, подтверждающий установление инвалидности. Это обязательное требование с февраля 2016 года, когда вступило в силу Постановление Правительства РФ № 23 от 21 января 2016 года «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации».
Для того, чтобы воспользоваться местами для инвалидов на платных парковках, нужно иметь специальное парковочное разрешение инвалида. Например, в Москве или в Санкт-Петербурге его выдадут в любом многофункциональном центре (МФЦ).
Для обращения вам понадобятся:
• справка об установлении инвалидности;
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования заявителя (СНИЛС).
Для законного представителя инвалида необходимо:
• документ, подтверждающий полномочия.
Для опекуна ребенка-инвалида необходимо:
• свидетельство о рождении ребенка;
Заявка в МФЦ рассматривается в течение 10 дней.
Помните, что разрешение действует до первого числа месяца, следующего за месяцем, до которого установлена инвалидность. Подать заявление на продление парковочного разрешения можно не ранее, чем за два месяца до окончания действия предыдущего.
Парковочное разрешение инвалид может получить на любое количество автомобилей, находящихся у него в собственности. Представитель же – только на одну машину, перевозящую одного человека с инвалидностью. Также льгота распространяется на одно транспортное средство, предоставленное органами социальной защиты по медицинским показаниям.
Автомобиль, на который получено инвалидное парковочное разрешение, должен быть оснащен знаком «Инвалид» размером 15 на 15 см.
Расположение относительно пандуса
Машино-места для автотранспорта нетрудоспособных лиц рекомендуется располагать поближе ко входу в здание, но не дальше 50 метров, вблизи жилых домой – не дальше 100 метров. Желательно их разместить с той стороны, где находится пандус.
Внимание: Зоны для остановки специальных видов общественного транспорта, предназначенного только для лиц с инвалидностью (соцтакси), необходимо организовать не далее 100 м от входа в общественные учреждения.
В СП 59.13330 указаны обновленные размеры паркинга и задается варианты его обозначения. Разметка автомест для инвалидов в кресле-коляске выполняется по габаритам 6,0х3,5 м – это позволяет создать безопасную территорию сбоку и сзади автомобиля – 1,2 м. Такие размеры обусловлены наличием дополнительной дорожки для возможности проехать на инвалидной коляске, чтобы гражданин мог полностью открыть двери, достать кресло, сесть в него и проехать между другими авто.
Автопарковка для инвалидов
> > > Государственная программа «Доступная среда» предусматривает наличие на стоянке для личного автотранспорта определённого количества мест для инвалидов.
В соответствие с п.5.2. Свода правил 59.13330.2016
«Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»
, их следует размещать не далее 50-100 метров от входа в здание.
Для безопасности габариты парковочного места должны составлять 6.0 х 3.6 м. Сама площадка должна быть обозначена соответствующей разметкой, а пути движения инвалидов от автомобиля до объекта следует ограждать специальными парковочными столбиками ярко-красного или оранжевого цвета со светоотражающей плёнкой.
Количество мест для парковки личного автотранспорта людей с инвалидностью на стоянке, расположенной на участке около здания организации услуг или внутри этого здания, должно быть не менее 10% от общей численности машино-мест. Количество специализированных
Предполагаемые нововведения
К числу наиболее противоречивых и ожидаемых нововведений специалисты относят проект «Справедливой России» о соотношении парковочных мест и размеров собственности. Суть проекта заключается в следующем:
- Для классической однокомнатной квартиры со средней площадью 30-33 кв.м предусматривается наличие 1 парковочного места. Если же площадь собственности превышает 50 кв.м, то его владельцу положено 2 места на стоянке.
- В многоквартирном доме (свыше 1000 квартир) необходимо наличие 40 гостевых мест для стоянки. Если же речь идет о крупном жилом комплексе, где количество квартир более 2000, то необходимо наличие 80 мест.
Данный законопроект находится в стадии разработки. Он далеко не совершенен, ведь некоторые собственники однокомнатной квартиры имеют 2 автомобиля, а владельцы двухкомнатной квартиры могут обходиться без личного транспортного средства. Следовательно, одним жильцам будет катастрофически не хватать мест для стоянки, а другие парковочные места будут пустовать. Единственным решением станет добровольные договоренности между собственниками.
Новые нормы парковки для автомобилистов с ОВЗ
Согласно нововведениям, чтобы поставить на ТС знак, указывающий на особый статус его владельца, необходимо иметь при себе справку об инвалидности. Только на основании данного документа граждане могут воспользоваться местом с обозначением «Парковка для инвалидов».
Парковаться по льготе (на спецместах) разрешено инвалидам 2 и 1 групп, а также тем, кто перевозит детей-инвалидов. Льготная парковка лицам с 3 группой не предоставляется, поэтому для них в общем порядке доступны обычные стоянки.
По новым правилам водитель, управляющий авто со знаком «Инвалид», обязан пе первому требованию предъявить справку, выданную входе МСЭ. То есть нужно подтвердить свою принадлежность к льготной категории. При этом штраф не назначается при отсутствии документов, если на авто есть знак, но фактически льготная парковка не используется.
Важно
! Простые граждане не должны ставить знак «Инвалид», а водитель-инвалид может взять быстросъёмное обозначение, если кроме него есть другие пользователи ТС.
В каких случаях в предоставлении льготы могут отказать?
На уровне закона поводом для отклонения запроса являются:
— не хватает обязательных бланков, бумаги просрочены;
— в предоставленных на проверку документах имеются ошибки;
— заявление, сформированное через сайт Госуслуг, оформлено неправильно, либо к нему не приложены сканы требуемых документов;
— отсутствие у заявителя права на выдачу ему соответствующего разрешения ввиду непричастности к льготной категории (то есть человек не инвалид);
— у инвалида уже есть действующее разрешение на другую машину;
— рассмотрение заявления было приостановлено из-за обнаруженных нарушений, но срок приостановки процедуры истёк, а проблемы так и не устранены.
Важно
! В муниципалитетах могут предъявляться свои требования, поэтому причины для отказа в городах иногда отличаются.
Использование мест в построенных паркингах
Характер использования мест инвалидами в крытых паркингах зависит от статуса этих строений.
Если речь идет о специально организованных местах для общего доступа (торговые центры, моллы и другие общественные места), то к ним применяются правила закона «О соцзащите инвалидов»: 1/10 часть мест должна быть отведена для бесплатного использования гражданами с ограниченными возможностями.
В ситуации, когда паркинг является частным, инвалиды могут покупать или арендовать места на нем на общих основаниях.
Предоставление бесплатной парковки для граждан с ограниченными возможностями зависит от статуса территорий. Если речь идет об общественных пространствах (муниципальных территориях и стоянках при общественных объектах), то им предоставляется право использовать их без оплаты. Когда земля находится в частной собственности, бесплатное использование стояночных мест не гарантируется.
В соответствии с ГОСТ Р 52289 и ПДД парковка для инвалидов обозначается специальными знаками на дорожном полотне стоянки, а также на вертикальной поверхности высотой не меньше 1,5 метров (знак «Стоянка для инвалидов» по ГОСТ Р 12.4.026) – стене, стойке. Эти правила необходимы не только для самих нетрудоспособных лиц, но и для прочих категорий водителей, чтобы они не ставили свои авто на непредназначенные для них места.
Дорожная разметка наносится краской или термопластиком. Специалисты рекомендуют размещать обозначение на асфальте не посередине машино-места, а пониже, чтобы автомобилист рассмотрел его раньше и мог видеть его даже после парковки машины.
Справка: Следование этому правило позволяет легко находить специальные автоместа и штрафовать тех водителей, которые занимают их незаконно.
Стойку с дорожным знаком «Парковка для инвалидов» (размер стандартный) следует располагать по центральной линии самого автоместа, чтобы в зимний период, когда разметку можно не увидеть, нетрудоспособные граждане ориентировались на спецуказатель и придерживались правил паркинга. Такое обозначение устанавливается на каждом парковочном месте.
Важно знать: Поверхность специализированных автомест должна быть ровной, твердой и гладкой. Покрытия с неоднородной поверхностью (к примеру, из гравия) недопустимы.