Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дачи будут регистрировать как жилые дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В новой редакции кодекса появилась норма, которая регулирует возможность раздела земельного участка для строительства и обслуживания второго жилого дома. Это позволит многим гражданам решить свои жилищные вопросы, так как зачастую в семье есть необходимость строительства второго жилого дома, а предоставить такой участок на территории данного населенного пункта нет возможности. Благодаря изменениям станет можно разделить участок, который, например, принадлежит родителям (при их согласии), чтобы построить на этом участке второй дом.
Временная регистрация
Регистрация по месту пребывания не обязательна, но иногда необходима. С ее помощью легче трудоустроиться, отдать детей в детский сад или школу. Также временная регистрация нужна, чтобы голосовать на выборах. Для этого на избирательном участке предъявляют и паспорт, и свидетельство.
Также регистрация может понадобиться, чтобы прикрепиться к поликлинике. Однако это не обязательно. Чаще всего вам никак не придется удостоверять место жительства. Нужно будет только заполнить бланк заявления, где вы укажите свои паспортные данные и адрес пребывания.
Временная регистрация обязательна только для иногородних студентов, постоянно проживающих в стране иностранцев, а также для военных на весь период службы.
Временная регистрация не дает права оплачивать ЖКУ по субсидированным тарифам. Если в квартире никто не прописан постоянно, то оплачивать придется полную стоимость.
Но есть исключения. Оплачивать по сниженным тарифам даже при временной регистрации будут:
- несовершеннолетние дети и их опекуны, которые были вынуждены покинуть место проживания для выполнения своих обязанностей;
- проходящие военную, альтернативную или службу в резерве, а также курсанты;
- аспиранты, докторанты и др.;
- выехавшие для работы в сельском хозяйстве;
- проживающие в арендном жилье, которое предоставлено им в связи с характером трудовых отношений (государственным служащим);
- уехавшие на работу по трудовому договору в районы с радиоактивным загрязнением;
- главы и сотрудники представительств и органов международных организаций и межгосударственных образований.
Как получить прописку?
Предположим, все данные условия у вас соблюдены. Тогда можно смело отправляться в местное отделение ФМС, занимающееся вопросами регистрации дачных участков. Оттуда к вам и будет направлена межведомственная комиссия, готовая оценить ваш дом с точки зрения его пригодности для проживания. Успех этого обследования заранее предсказать нельзя: учитываться будет множество разнообразных нюансов, и вам стоит готовить себя к возможным осложнениям. Имеют значение любые мелочи, такие как, например, качество воды – необходимо заранее подумать о системе ее очистки.
Заключение о признании дома жилым – это уже полдела, считайте, что самое сложное позади. Смело подавайте заявление в миграционную службу. Помимо свидетельства об экспертизе, вам понадобятся документы, подтверждающие ваше право собственности, и техпаспорт из БТИ на ваш дом.
После того, как все необходимые документы поданы, остается только ждать результата. Процесс этот, к сожалению, не всегда протекает быстро – порой он растягивается на несколько месяцев, но опасаться уже нечего. Долгожданный штамп в вашем паспорте гарантировано будет поставлен.
Когда допускается наличие двух регистраций
Не допускаются две однотипные прописки одновременно. По адресу постоянной прописки гражданин получает государственные гарантии и льготы. Двойная прописка может создать условия для повторного и необоснованного назначения пенсии или других социальных выплат.
Прописка по месту пребывания связана с фактическим местонахождением человека. Находиться одновременно в нескольких местах невозможно, а потому и двойная регистрация не имеет смысла.
Важно! Гражданин может состоять одновременно на постоянном и временном учете при нахождении не по адресу жительства. Он обязан встать на временный учет, если свыше 90 дней находится вне адреса постоянной прописки.
Если в собственности у гражданина нескольких жилых помещений, то одно из них он должен избрать в качестве места жительства, а в других регистрироваться временно.
Если необходимо находиться за пределами места жительства на срок свыше 90 дней, то гражданин регистрируется по адресу пребывания без выписки по месту жительства.
По месту жительства гражданина:
Это неполный перечень обстоятельств, в которых гражданину может понадобиться постоянная прописка.
По адресу регистрации гражданам направляются юридические значимые сообщения. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило адресату, но тот с ним не ознакомился, по зависящим от него обстоятельствам.
Временная регистрация предоставляет следующие возможности:
Для получения водительского удостоверения по временной регистрации придется представить справку из Госавтоинспекции по месту жительства о том, что там водительское удостоверение не выдавалось и нет препятствий для его выдачи.
Процедура получения заграничного паспорта одинакова для любой прописки. При временной прописке больше времени потребуется на обработку запросов, которые регистрирующий орган направит по прежнему адресу заявителя.
Понижающие коэффициенты за землю в Беларуси
В Беларуси можно покупать земельный участок дешевле, с учетом понижающего коэффициента 0,5 или 0,8. Эта норма прописана в измененном Кодексе о земле и вступила в силу еще с 1 сентября 2022 года. Она распространяется также и на дачные участки.
— Законом определены коэффициенты. Это коэффициент 0,8. Он применяется для земельных участков, расположенных в Минске и областных центрах. И коэффициент 0,5, который применяется при предоставлении земельных участков на иных территориях, — подчеркнул специалист.
Для того, чтобы купить или взять в аренду земельный участок с применением понижающего коэффициента, надо обратиться в местный орган власти. Это касается как участков в деревнях, так и участков в садоводческих товариществах.
Итак, что это означает на практике?
- По закону «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (от 29.07.2017 N217-ФЗ) не существует понятие дачи, а есть садоводческие и огороднические товарищества — СНТ и ОНТ соответственно. На СНТ прописать можно, на ОНТ – нет.
- На СНТ можно построить «садовый дом» или «жилой дом». При наличии садового дома – прописаться нельзя, если у вас «жилой дом» — можно.
- При этом по Закону вы можете перевести садовый дом в жилой и наоборот. Для этого необходимо подать заявление в местный отдел МФЦ (вам понадобится: заявление о признании садового дома жилым +выписка из ЕГРН и техническое заключение, подтверждающее, что дом пригоден для круглогодичного проживания).
- «Жилой дом» можно построить на землях, которые включены в «территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства» и строительство дома должно быть согласовано с местной администрацией, ему должно быть присвоен свой уникальный почтовый адрес.
- «Жилой дом» должен быть не выше 3х этажей, с общей высотой не более 20 метров и должен быть оснащен коммуникациями. То, что дом соответствует всем требованиям, подтверждается технической экспертизой.
- «Жилой дом» и участок должны быть в собственности у заявителя. Но не у тех, кто нуждается в прописке. Заявитель может прописать себя, своих родственников и третьих лиц.
- В здании должна проживать только одна семья.
Итак, у вас есть: участок в СНТ в вашей собственности с жилым домом, у которого есть кадастровый номер и почтовый адрес. Вам необходимо собрать пакет документов, в который входят:
- Документы на дом (техническая экспертиза +выписка ЕГРН, где указано, что «дом жилой» + свидетельство о собственности на дом и участок);
- Заявление на прописку;
- Паспорта собственника и вписываемых лиц.
Где сейчас можно прописаться
Согласно действующему законодательству, каждый житель России (в том числе иностранец, пребывающий на территории государства больше месяца), обязан оформить постоянную прописку. Проживание без регистрации влечет наложение административного штрафа. Кроме прописки в квартире и частном доме в черте города, также есть возможность постановки на учет на личной даче.
Внимание! В 2019 году граждане смогут прописаться только в дачных домах, которые расположены в черте города или же на землях, выделенных для индивидуального жилищного строительства. А вот, начиная с 2020 года, уже можно будет регистрироваться даже на участках, расположенных в пределах дачных кооперативов.
Обязательные требования к дачным домам, в которых граждане могут прописаться:
- постройка должна быть капитальной;
- наличие основных коммуникаций (водоснабжение и водоотведение, газ, свет);
- здание приспособлено к круглогодичному проживанию (есть отопление).
Какие действия и требования лишние
Условия прописки на даче однозначно не зависят от:
- мнения собрания членов СНТ, правления или председателя. Никаких разрешений, одобрений от них не требуется;
- членства в СНТ. Прописка/выписка допускается как на участке, где владелец может быть членом, а может и не быть (просто является собственником). Кстати, а наоборот нельзя. Когда владелец участка только член СНТ, но не собственник, тогда вписать себя в жилые метры невозможно;
- площади земельного участка и жилого помещения. Количество прописываемых не ограничивается. Однако за фиктивную регистрацию предусматривается и административная, а в особо серьезных случаях, и уголовная ответственность;
- согласия соседей по земельным наделам;
- задолженности по оплате коммунальных расходов, членских и целевых взносов.
Кому могут разрешить постоянную регистрацию в доме на дачном участке?
Несмотря на ограничения, некоторые белорусы все же решают строить в садовых товариществах полноценные дома. Чаще это обычные садовые домики, только с проведенными коммуникациями, но изредка в СТ можно встретить безумно дорогие коттеджи. Например, в товариществе «Форт» есть дом за полмиллиона долларов. Но мы все же остановимся на вариантах подешевле.
Вопрос о регистрации садовых товариществ и дачных кооперативов в качестве населенных пунктов начали прорабатывать еще в 2013 году. Уже тогда законодательство позволяло это осуществить, был даже разработан примерный порядок реализации этого проекта.
«Были попытки перевести несколько садовых товариществ в разных регионах в населенные пункты, но не получилось. Зато было реализовано присоединение двух дачных кооперативов рядом с Минском к соответствующим населенным пунктам. На этом все и приостановилось», – рассказал Владимир Науменко.
Параллельно МВД рассматривало вопрос о возможности постоянной регистрации в садовых домах. В данный момент в садовом домике можно зарегистрироваться временно – только по месту пребывания. Возможность зарегистрироваться там на постоянной основе по месту жительства появится только в том случае, если он перейдет в статус жилого дома, если ему будет присвоен адрес.
«Один из исполкомов предложил хозяевам садовых домов, которые соответствуют требованиям к жилым помещениям, после обследования комиссией дать возможность делать постоянную регистрацию. Но и в этом случае есть проблемы. Поэтому пришли к выводу, что менять подходы к регистрации по месту жительства сейчас нецелесообразно», – объяснил представитель Госкомимущества.
Кроме того, в населенном пункте должна быть соответствующая социальная инфраструктура. Например, если человек регистрируется по месту жительства в дачном доме в садовом товариществе или кооперативе, он должен будет получать медицинское обслуживание там же. Тогда возникает вопрос создания хотя бы фельдшерско-акушерских пунктов.
Чтобы узнать, насколько актуальна проблема придания садовым товариществам и дачным кооперативам статуса населенных пунктов и вопрос постоянной прописки там, корреспондент Sputnik опросила дачников.
«В садовых товариществах не так много людей живет круглогодично, потому что во многих из них на зиму отключают воду и свет, а дороги не чистятся. Наверное, если их приравняют к населенным пунктам, это исправят. Но вообще нужно ли давать возможность регистрироваться в дачных домах на постоянной основе – спорный вопрос. Кто захочет выписаться из квартиры в городе и прописаться в садовом товариществе?» – говорит Наталья.
По ее мнению, выгода может быть только в том, что на дачников в этом случае может снизиться финансовая нагрузка.
«Сейчас, помимо оплаты коммуналки, приходится еще взносы разные вносить, и сама коммуналка выше. Если садовое товарищество станет населенным пунктом, взносы, по идее, исчезнут», – предположила женщина.
Дачница Елена считает, что это принесет выгоду в первую очередь тем, кто купил дачный домик для отдыха, но перестроил его и живет там круглый год.
Упрощённый порядок ввели в 2006 году и первоначально рассчитывали на 3 года. Однако кадастровые органы не смогли справиться с лавиной обращений, поэтому власти несколько раз продлевали сроки и вносили поправки в законы.
Дачная амнистия 2022 не только увеличивает срок, но и расширяет действие на кадастровую сферу, градостроительный кодекс.
ФЗ№267 действует с августа 2019 г. По закону о дачной амнистии до 2022 года можно бесплатно получить участки в публичной собственности и земли общего пользования в СНТ.
В связи с ситуацией по коронавирусу Госдума рассматривает законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2022 года. Ожидается, что упрощённый порядок будет распространяться на жилые и садовые дома, расположенные на участках под садоводство.
А вот на землях без установленного регламента строить жилые дома не получится, так как власти на это разрешения не дают.
Проще всего оформить земельный участок.
С постройками придётся разбираться в нюансах закона. Например, встречается много строений:
- не отвечающих нормам пожарной безопасности
- не соблюдающих отступы от границ
- нарушающих ширину проездов
Как поступать в таких случаях? Кадастровые инженеры ГАИГ разбираются с документами, правилами в каждой ситуации.
Важно понимать, что принятые законы направлены на то, чтобы защитить от аварийного самостроя, легализовать строения для налогов и дать возможность гражданам законно распоряжаться недвижимостью.
Документация для оформления недвижимости включает паспорт владельца и свидетельство о праве.
Владельцу понадобится заплатить пошлину за подачу документов в Росреестр. Услуги кадастрового инженера оплачиваются по договору отдельно, после составления технического задания.
Технический план составляется после обмеров и определения координат строения. Поэтому кадастровые инженеры обязательно выезжают на местность.
Знаем по опыту работы, что разобраться в хитросплетениях дачной амнистии обычным людям бывает очень непросто.
- Поправки, нормы местного законодательства, ограничения вызывают шквал вопросов и желание отложить решение вопроса с недвижимостью в долгий ящик.
- Иногда список документов для регистрации меняется в зависимости от вида собственности, региона и состава объекта владения.
- Сложно разобраться, какие постройки относятся к недвижимости и требуют узаконивания, а какие – нет.
Знания и опыт помогают нам решать самые сложные и запутанные задачи. Мы ответственно заявляем, что проблему можно решить. Приходите к нам, мы поможем решить вопрос, сдвинуть дело с мёртвой точки.
Для многих граждан вопрос постоянной прописки стоит ребром. В том случае, если гражданин не имеет постоянного места для проживания и у него есть только временная прописка, но в то же время он является владельцем вполне пригодного для жилья дачного домика, закономерно, что у него возникает вопрос, вправе ли он зарегистрироваться в этом доме на постоянной основе?
В большинстве случаев органы Федеральной Миграционной Службы отказывает в регистрации в приусадебном домике. Это связано с противоречии в действующем законодательстве о садовых товариществах.
Как прописаться на даче
В теории, на даче всегда можно было прописаться. Однако с 2019 года оформить прописку стало проще, больше не нужно обращаться в суд. Есть нюансы, которые нужно учитывать перед тем, как оформлять прописку в СНТ.
Для того, чтобы оформить регистрацию на даче, земельный участок должен являться частной собственностью, а также относиться к категории садового участка. Есть и требования к дому. После того, как дачные земельные участники упразднили расположенные на них дома с назначением «жилое строение» признали жилыми домами, а именуемые «нежилыми» — садовыми домами.
Жилые дома пригодны для постоянного проживания, а, следовательно, подходят для прописки. Садовые дома строили для целей временного пребывания в летний период и в большинстве таких построек жить зимой невозможно. Поэтому и нельзя регистрироваться в таком доме. Садовые дома можно перевести в статус жилых и только потом приступать к регистрации. Для этого они должны соответствовать ряду требований, подтверждающих их пригодность для постоянного проживания.
Можно ли прописаться в СНТ в 2021 году
Сама процедура прописки займет 38 дней. Однако необходимость признания строения, входящего в состав СНТ, жилым, существенно удлинит процедуру. На проведение различных экспертиз, исследований документов представителями администрации, а также на работу ряда инспекторов потребуется несколько месяцев.
Чтобы ускорить процесс, можно обратиться к организациям-посредникам. Они помогут собрать необходимые документы и выполнить процедуру. В случае возникновения спорных вопросов, они окажут помощь в составлении искового заявления в суд.
Если человек хочет прописаться в жилье, которое уже признано жилым помещением, процедура будет осуществлена бесплатно. Госпошлина не взимается. Однако на стадии признания предстоит оформить ряд документов, за которые взимается плата. В общей сложности гражданину предстоит заплатить 30000-100000 руб. В сумму входит предоставление денежных средств за работу организаций, которые будут производить экспертизу.
Эксперты советуют внимательно оценить ситуацию перед тем, как обращаться в суд. Если на участке, входящем в состав СНТ, вовсе отсутствует постройка, зарегистрироваться не получится. Даже в случае, если земля находится в собственности гражданина, прописаться на ней невозможно. Фактически подобное означает, что человек будет зарегистрирован на улице. Действующее законодательство не позволяет выполнение подобного действия.
Если гражданин хочет постоянно прописаться в СНТ, он должен учитывать, что ему предстоит платить достаточно большой налог за строение. Дополнительно можно столкнуться с проблемами бытового характера. Не всегда на территории СНТ присутствует медицинское обслуживание. Нередко случаются перебои с водоснабжением и электроснабжением. Власти субъекта не обязаны заниматься организацией инфраструктуры на территории СНТ. Решение подобных вопросов предстоит решать жителям садового товарищества самостоятельно. Дополнительно возможно возникновение проблемы посещения детьми образовательных учреждений. Если сделать прописку в СНТ решит сделать человек, который раньше проживал в Москве, но решил перебраться в Московскую область, он потеряет перечень льгот и доплат, которые предоставляются ему, как жителю столицы. Прописка в садовом товариществе – достаточно сложная процедура. Решившись на выполнение подобного действия, стоит предварительно взвесить плюсы и минусы. Чтобы прописаться в СНТ, предстоит вложить много времени, сил и денежных ресурсов.
Естественно, нужно подтвердить и легальность выделения участка и возведения жилого объекта.
Последние новости в сфере законодательства допускают следующие способы подтверждения законности возведения дома, дачи или иного жилого объекта:
- подтверждения прав на участок в порядке дачной амнистии, узаконивание самостроя через администрацию или в судебном порядке;
- получение вновь сформированного участка под садоводство или ИЖС, подача уведомлений в местную администрацию о начале и завершении строительства;
- изменение целевого назначения участка с «огородничество» на «садоводство», узаконивание возведенного объекта.
Если указанные требования соблюдены, а возведение дачи или иного объекта узаконено, для регистрации потребуется правоустанавливающий документ. С июля 2016 года им является только выписка из ЕГРН. Если собственность на объект была закреплена до июля 2016 года, для прописки можно использовать свидетельство.
Проблемы могут возникнуть только при узаконивании самостроя на участках, официально не выделенных под СНТ, иные некоммерческие товарищества. Так как архивные документы на такие земли наверняка отсутствуют, подтверждать законность владения участком и строительства объекта придется в судебном порядке. Для этого нужно провести межевание, получить межевой план на участок и технический план. Эти документы вправе выдавать только кадастровый инженер, которого можно выбрать через базы данных на сайте Росреестра.
У дачной регистрации существуют и отрицательные стороны:
- После признания строения жилым, автоматически увеличится размер налога на имущество.
- Администрация не предоставляет дачным участкам возможности подключится к центральным коммуникациям и иным объектам инфраструктуры.
- Оформление необходимой документации связано со значительными временными и денежными затратами.
Оформление временной или постоянной регистрации в дачном доме, пригодном для постоянного проживания не представляет сложности, что законодательно закреплено в ФЗ №217.
Уточнить больше информации вы можете у наших юристов в рамках бесплатной консультации. Задайте свой вопрос прямо сейчас.
Для признания дачного дома жилым строением гражданину требуется обратиться в межведомственную комиссию, предварительно подготовив пакет документации:
- Соответствующее заявление;
- Кадастровый и технический паспорт;
- Документ о праве собственности.
После поступления документов комиссия их рассматривает, после чего решает – удовлетворить требования заявителя или отказать ему по каким-либо объективным причинам. Получив отказ, заявитель имеет право обратиться для защиты своих прав в суд.
После отказа в предоставлении прописки в СНТ необходимо обратиться в суд, подготовив следующую документацию:
- Иск об установлении юридического факта существования объекта недвижимого имущества, пригодного для проживания круглый год.
- Документ, который сможет подтвердить права заявителя на д��м и землю, а также кадастровые паспорта;
- Технический паспорт из Бюро технической инвентаризации.
- Заключения, выданные Пожарным надзором и СЭС.
- Отказ, выданный комиссией.
- Доверенность на представителя.
Судья примет иск к производству и назначит рассмотрение, после чего решит – удовлетворить требования заявителя или нет. При вынесении положительного решения, гражданину потребуется подождать, пока оно вступит в силу, после чего приступать к следующему этапу.
Гражданину обращается в ФМС, предоставив решение судьи или разрешение комиссии, а также:
- Российский паспорт;
- Заявление (бланк, чтобы прописаться в СНТ по новому закону, выдается при обращении);
- Свидетельство гражданина на право собственности;
- Домовую книгу.
Если необходимо будет прописать ребенка, то помимо вышеуказанных документов, необходимо предоставить его свидетельство о рождении и паспорта родителей.
Сама прописка на даче обычно занимает не более 1 недели – при условии, что все документы отвечают установленным требованиям. Дополнительные экспертизы могут затянуться до 3-х месяцев.
Прописка на дачном участке имеет следующий ряд недостатков:
- Большие временные затраты на подготовку документации.
- Финансовые затраты на приведение дома в соответствие с установленными требованиями.
- Пару лет назад в налоговый кодекс России были внесены поправки, в соответствии с которыми размер налога теперь исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости, что значительно увеличило размер налогов. Часто встречаются случаи, когда кадастровая стоимость была определена неверно, и гражданам требовалось затратить большое количество времени на ее оспаривание.
- Не всегда возможно получить доступ к инфраструктуре, поскольку ни СНТ, ни местная администрация не обязаны обеспечивать подобными благами участки.
Как подтвердить законность постройки дачи или жилого строения?
Естественно, нужно подтвердить и легальность выделения участка и возведения жилого объекта.
Последние новости в сфере законодательства допускают следующие способы подтверждения законности возведения дома, дачи или иного жилого объекта:
- подтверждения прав на участок в порядке дачной амнистии, узаконивание самостроя через администрацию или в судебном порядке;
- получение вновь сформированного участка под садоводство или ИЖС, подача уведомлений в местную администрацию о начале и завершении строительства;
- изменение целевого назначения участка с «огородничество» на «садоводство», узаконивание возведенного объекта.
В течение какого времени удастся прописаться и сколько предстоит заплатить?
Сама процедура прописки займет 38 дней. Однако необходимость признания строения, входящего в состав СНТ, жилым, существенно удлинит процедуру. На проведение различных экспертиз, исследований документов представителями администрации, а также на работу ряда инспекторов потребуется несколько месяцев.
Чтобы ускорить процесс, можно обратиться к организациям-посредникам. Они помогут собрать необходимые документы и выполнить процедуру. В случае возникновения спорных вопросов, они окажут помощь в составлении искового заявления в суд.
Если человек хочет прописаться в жилье, которое уже признано жилым помещением, процедура будет осуществлена бесплатно. Госпошлина не взимается. Однако на стадии признания предстоит оформить ряд документов, за которые взимается плата. В общей сложности гражданину предстоит заплатить 30000-100000 руб. В сумму входит предоставление денежных средств за работу организаций, которые будут производить экспертизу.