Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разрешение на временное проживание». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отметка о наличии разрешения на временное проживание ставится в паспорте гражданина. РВП выдается на три года. Для граждан Украины, которые предъявляют ID-карту в качестве удостоверение личности, РВП печатается отдельным документом. Подлинность определяется печатью выдавшего его органа.
Категории граждан, которые имеют право на РВП
Упрощённая выдача разрешения на временное проживание доступна для следующих категорий иностранцев:
- Лица, которым положено оформление ВНЖ без регистрации на временное проживание.
- Несовершеннолетние лица, представители которых являются иностранцами, с оформленным РВП в России. В данном случае РВП выдаётся на тот срок, который указан в разрешении представителя.
- Несовершеннолетние граждане, представители которых сами являются иностранными лицами и получают РВП.
- Иностранец, являющийся супругом гражданина РФ, который постоянно живёт в Росии. Для таких иностранцев РВП выдаётся в том субъекте РФ, где зарегистрирован супруг.
- Совершеннолетние лица, принадлежащие иностранному государству, которые были признаны в своей стране недееспособными или ограниченными в дееспособности, но получающие РВП вместе со своим представителем.
- Совершеннолетние граждане, которые признаны законодательством страны, гражданами которой они являются, недееспособными или ограниченными в дееспособности, но представители которых (тоже иностранные лица) уже имеют регистрацию на временное проживание на территории РФ. В данном случае РВП для этих лиц оформляется на тот срок, который указан в разрешении представителя.
- Граждане иностранного государства, которые вложили инвестиции в РФ в установленном российским законодательством размере.
- Военнослужащие граждане иностранного государства, проходящие военную службу на территории Российской Федерации. Разрешение на временное проживание выдаётся на срок прохождения службы.
- Иностранные лица, которые являются участниками программы МВД по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Это распространяется и на членов семьи гражданина, которые переезжают в Российскую Федерацию вместе с ним.
- Лица, являющиеся гражданами иностранного государства, которое входило в состав СССР, и имеющие диплом о профессиональном образовании, полученном на территории Российской Федерации. Учреждение, выдавшее диплом, должно иметь государственную аккредитацию на оказание образовательных услуг. Это может любой тип организации: государственное учреждение высшего образования (университет, академия, институт и т.п.), государственная организация профессионального образования (колледж, лицей, техникум и пр.), а также научное учреждение, осуществляющее свою деятельность в соответствии с государственными образовательными программами.
- Граждане Украины или лица, не имеющие гражданства этого государства, но проживающие на его территории, которые признаны беженцами. Также эта категория граждан, которая получила временное убежище на территории РФ.
- Иностранные лица, которые переезжают в Российскую Федерацию для постоянного проживания. Данный процесс регулируется международным договорами, регулирующими переселение иностранцев и защиту их прав.
Преимущества и недостатки РВП
Многие прибывшие иностранные лица не знают, что взамен патента на работу проще и выгоднее оформить разрешение на временное проживание. Наличие этого документа имеет плюсы и минусы
| Преимущества | Недостатки |
| 1. Временное проживание в России и осуществление трудовой деятельности. | 1. РВП действует в субъекте, где было выдано. |
| 2. Документ действует три года. | 2. Отсутствие возможности продления. |
| 3. Свободное пересечение границы Российской Федерации. | 3. Срок пребывания вне территории РФ не должен превышать полгода за один год. В противном случае влечет к аннулированию статуса РВП. |
| 4. Возможность оформить медицинский полис и обслуживаться в поликлинике на общих условиях. | 4. Медицинский полис действителен только 3 года |
| 5. Отсутствие обязанности служить в армии РФ. | 5. При отказе в выдаче РВП или аннулировании следующее обращение возможно минимум через 12 месяцев. |
| 6. Возможность получить ИНН. | 6. Отсутствие права голосования на каких-либо выборах. |
| 7. Право открыть ИП или организацию. | 7. Отсутствие возможности брать кредит в банке. |
| 8. Работать по трудовому или гражданско-правовому контракту. | 8. Невозможность оформить пенсию. |
| 9. Свободное передвижение по всей стране. |
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Сколько действует разрешение на проживание
Прежде чем прописывать себя на новом месте следует разобраться с обозначенными законами сроками. Срок, на протяжение которого действует разрешение на проживание, является практически главным вопросом, что интересует граждан, вынужденных им заниматься.
Согласно действующему законодательству, срок в течение которого приезжий гражданин может оставаться на жилплощади решает исключительно её владелец. Но поскольку эта сделка имеет обоюдную заинтересованность жильца и человека, который предлагает ему свою недвижимость, решение принимается по их согласию. Правда есть в этом правиле и ограничение. Оно касается действующего законодательства. В частности, нельзя чтобы сроки, обозначенные в договоре между сторонами сделки, были больше или меньше тех, что обозначены законом.
Другими словами, максимальный срок составляет 5 лет, а минимальная продолжительность – всего 6 месяцев. Если же нужно пожить в квартире дольше максимального термина, выход есть. Заключается он в повторном прохождении процедуры.
Кто и на каких основаниях может рассчитывать на получение РВП?
Каждый год Правительство РФ устанавливает квоты на выдачу РВП иностранцам индивидуально для каждого региона страны. Тенденция такова, что с каждым годом количество квот постоянно уменьшается. Так, на 2019 года запланирована выдача чуть более 83 тысяч разрешений на временное проживание, причем только 2 тысячи из них выделены Правительством для Москвы.
В рамках квоты претендовать на получение РВП может любой иностранный гражданин за небольшими исключениями. Если иностранец не имеет судимость и не представляет опасности для государственного строя и общественного порядка, не болеет ВИЧ или серьезными инфекционными заболеваниями, не страдает наркотической зависимостью и может сдать экзамен на владение русским языком, единственной преградой к получению РВП является ограниченность квот. Как только регион выбирает свою квоту на год, подавать документы на получение разрешения на временное пребывание можно лишь в следующем году.
Согласно действующему законодательству определен ряд категорий иностранных граждан, которые могут оформить РВП без квоты в упрощенном порядке:
- Родившиеся на территории Российской Федерации или РСФСР;
- Состоящие в браке с гражданами России;
- Родители несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России;
- Лица, которые имеют совершеннолетних, но при этом ограниченно дееспособных или недееспособных детей – граждан РФ;
- Лица, у которых хотя бы один нетрудоспособный родитель является гражданином России;
- Нетрудоспособные по инвалидности или возрасту иностранные граждане, у которых есть взрослые и дееспособные дети – граждане РФ;
- Иностранцы, являющиеся действующими участниками государственной программы по добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за пределами страны;
- Лица, проходящие контрактную службу в Вооруженных силах РФ.
По закону соискатели разрешения на временное проживание могут подавать необходимый пакет документов как на себя, так и на своих детей или недееспособных/ограниченно дееспособных родственников.
Возможные причины для отказа и пути решения проблемы
- Иностранный гражданин представляет опасность для общества и государственного строя РФ, призывает к изменению Конституции;
- Лицо имеет причастность к осуществлению террористической или экстремистской деятельности;
- Иностранный гражданин ранее подвергался выдворению или депортации из РФ;
- Соискатель на разрешение на временное проживание умышленно исказил информацию о себе или воспользовался поддельными документами;
- Гражданин имеет судимость или неоднократно (2 и более раз) привлекался к административной ответственности в течение последнего года;
- Иностранец является наркозависимым или переносчиком опасных инфекционных заболеваний;
- В отношении соискателя на РВП действует запрет на въезд на территорию России или он отнесет в список лиц с нежелательностью пребывания в РФ.
Если вы испытываете сложности со сбором документов, не можете организовать взаимодействие с государственными органами или получили отказ в получении РВП по надуманной причине, воспользуйтесь консультацией миграционного юриста нашей компании. Мы поможем вам обжаловать решение ФМС в суде в установленный законом срок, снимем незаконный запрет на въезд или другие ограничительные меры, а также проследим, чтобы судебное решение было выполнено максимально быстро!
Порядок оформления разрешения на временное проживание РФ (РВП)
ВНИМАНИЕ: разрешительный документ особо важно получить тем лицам, которые собираются официально трудоустроиться в субъекте РФ. РВП — это разрешение на временное проживание. Оно дает право не гражданам Российской Федерации проживать на ее территории некоторый период времени. Данный документ является промежуточной стадией между временным пребыванием и получением гражданства.
Приказом МВД РФ от 27.11.2017 № 891 утвержден административный регламент, в котором прописан порядок выдачи РВН. Итак, как иностранцу получить РВП?
- Заявление на РВП. Прежде чем обратиться с заявлением о выдаче РВП, лицу необходимо собрать пакет документов, для чего потребуется, в том числе, пройти медкомиссию на РВП, сдать экзамены на владение русским языком, знания истории России и основ законодательства РФ и др.;
- Подача документов. Далее иностранный гражданин должен обратиться в подразделение по вопросам миграции по тому месту, где он предполагает проживать или же обращается в своем государстве в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ. За выдачу РВП иностранный гражданин должен уплатить госпошлину в размере 1 600 руб. (пп.22 п.1 ст. 333.28 НК РФ).
- Регистрация обращения. Заявление иностранного гражданина с документами принимается и регистрируется. О приеме документов заявителю выдается справка.
- Рассмотрение документов. После этого заявление рассматривается уполномоченным органом в установленные сроки. Формируются и направляются запросы в органы и организации в порядке межведомственного взаимодействия. Принимается решение по результатам рассмотрения заявления.
- Уведомление о принятом решении. Заявителю направляется уведомление о принятом решении.
- Оформляется и выдается РВП.
Аннулирование документа РВП
Как правило, аннулирование РВП происходит из-за ряда причин. Причиной тому могут послужить различные административные или прочие нарушения, наличие серьезных социально опасных заболеваний, а также другие ситуации. Нередки случаи аннулирование РВП за нарушение ПДД.
Не рекомендуется нарушать правила и доводить до принудительного аннулирования разрешения. В этом случае в отношении нарушителя могут быть применены санкции в виде запрета на въезд либо административной ответственности. Также нарушителей могут лишить возможности повторного получения РВП.
Чаще всего разрешение аннулируется органами власти из-за нарушений. Но аннулировать его можно и по собственному желанию. Для этого также нужно обратиться в ФМС с заявлением. Если вас интересует, как узнать аннулировали РВП или нет, то для выяснения этого вопроса вам необходимо обратиться в органы ФМС. Для тех, кто хотел бы знать, что делать после аннулирования РВП, ответим, что в чаще всего такие люди вынуждены покинуть пределы России.
Особенности трудоустройства с РВП и правила выезда за границу
Сегодня трудоустроиться в РФ намного проще, чем было ранее. Работу с РВП можно найти, используя несколько вариантов. Мигрант вправе воспользоваться услугами центра занятости или обратиться за помощью в специализированные организации.
Иногда работодатели не хотят видеть в своём штате иностранцев, часто — из-за трудностей, которые могут возникнуть при формировании отчётности. Однако шансы устроиться на работу велики, согласно статистике в России активно работают около 1600 000 приезжих граждан.
Каждый обладатель РВП вправе встать на биржу труда. Однако есть один нюанс. Иностранец не сможет зарегистрироваться в центре занятости, если раньше у него было оформлено РВП, но человек им не пользовался в целях поиска официального дохода.
Лицам, которые прожили в России более одного года, но так и не устроились на работу, вход на биржу труда закрыт.
Если же люди приехали в Россию недавно или уже трудились с РВП, но потеряли работу, то они вправе встать на учёт в центр занятости.
Таким образом, приём на работу иностранца с РВП РФ возможен. После подписания трудового договора руководитель компании обязан отправить уведомление в ГУВМ МВД о приёме на работу иностранного гражданина с РВП.
Существует несколько типов виз в ОАЭ:
- краткосрочная однократная туристическая — дает право один раз въехать в страну и пробыть на ее территории 30 дней;
- краткосрочная многократная туристическая — разрешает неограниченное количество раз пересекать границу ОАЭ и проживать на территории государства в общей сложности не более 30 дней;
- долгосрочная однократная — предусматривает один въезд и нахождение в ОАЭ до 90 дней;
- долгосрочная многократная — разрешает многочисленные пересечения границы и проживание на территории страны суммарно не более 90 дней;
- резидентская — дает право на длительное проживание в стране (в большинстве случаев свыше 1 года).
В зависимости от целей поездки и основания для оформления выделяют следующие виды виз:
- туристическую;
- рабочую;
- предпринимательскую;
- инвесторскую;
- фриланс;
- гостевую.
Пакет документов и требования, выдвигаемые к просителю, зависят от того, по какому основанию иностранец запрашивает разрешение на въезд.
Основания для получения РВП в Российской Федерации
Подать заявление на получение разрешения на временное проживание в России могут выходцы их всех государств. Для граждан некоторых стран ближнего зарубежья предусмотрены особые условия легализации.
Оформить РВП в РФ иностранные граждане и лица без гражданства могут двумя способами: по квоте или вне ее. Если в первом случае претенденту, кроме безупречного пакета документов, необходимо иметь еще и толику везения, то во втором требуются весомые основания для выдачи разрешения на временное проживание. Перечень последних установлен на законодательном уровне.
Основания для получения РВП без квоты:
- рождение на территории РФ, РСФСР и ранее наличие гражданства СССР, что подтверждает запись в свидетельстве о рождении;
- законный брак с гражданином РФ, проживающим на территории России;
- один или оба родителя иностранца нетрудоспособны и являются подданными РФ;
- наличие у нетрудоспособного иностранца дееспособных детей, которые состоят в гражданстве РФ;
- наличие у иностранца совершеннолетних недееспособных или имеющих ограниченную дееспособность детей, которые являются резидентами РФ;
- участие в инвестировании в РФ в размере, установленном на законодательном уровне;
- участие в Государственной программе добровольного переселения соотечественников из-за рубежа;
- поступление на воинскую службу (разрешение выдается только на период действия контракта).
Преимущества разрешения на временное проживание: права и привилегии для иностранного гражданина
РВП позволяет находиться в России, работать в государственных и частных структурах.
Какие выгоды получает мигрант после оформления РВП:
- возможность беспрепятственно пересекать российские границы;
- трудиться легально, без патента и специального позволения;
- зарегистрироваться как владелец собственной фирмы либо индивидуальный предприниматель;
- бесплатно лечиться в поликлинике по месту жительства.
Однако одновременно с преимуществами на иностранца накладывается ряд ограничений:
- деятельность возможна исключительно в регионе постоянного проживания;
- выезд за границу на срок, более 6 месяцев, приводит к аннулированию прав мигранта.
Для прекращения действия выданного разрешения учитывают непрерывный период отсутствия в Российской Федерации, а не суммарное количество дней на протяжении года.