Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция: как проверить подлинность больничного листа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если работодатель установит факт подделки листа временной нетрудоспособности и не предпримет никаких действий по возмещению ущерба, он сам может понести ответственность в рамках налогового или пенсионного законодательства. При установлении незаконного получения средств ФСС или при учете выплаченных работнику сумм в составе налоговых расходов, работодателю грозят существенные штрафные санкции.
Действия работодателя с поддельным больничным листом
Если сотрудником предъявлен поддельный больничный лист, возможны следующие действия работодателя:
- назначение и проведение служебной проверки в отношении сотрудника с целью установления его вины в предоставлении поддельного бланка (могут возникать ситуации, когда больничный лист был заполнен с ошибками в медицинском учреждении, т.е. работник мог не знать о его недействительности);
- при установлении вины сотрудника принять к нему возможные меры дисциплинарной и материальной ответственности, установленные Трудовым кодексом РФ или внутренними документами предприятия;
- направить документы в правоохранительные органы для привлечения виновного лица к уголовной ответственности;
- уведомить учреждение ФСС о выявленном факте и необоснованной выплате средств социального страхования на оплату пособия по временной нетрудоспособности.
Возможные основания для увольнения виновного сотрудника установлены в Трудовом кодексе РФ. Совершение работником хищения имущества работодателя, в том числе получение денежных средств по поддельному больничному листу, является основанием для увольнения по ст. 81 ТК РФ по инициативе руководства.
Если вам необходимо определить возможные меры воздействия на сотрудника при установлении факта подделки больничного листа, рекомендуем обратиться за помощью к опытным юристам нашей компании. Мы проконсультируем по любым вопросам, связанным с привлечением виновных лиц к ответственности, и добьемся возмещения причиненного ущерба в полном объеме.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.
Какой-то единой методологии проверки нет. Есть множество способов выявить подделку. Некоторые из них дают четкий результат сразу, другие требуют временных затрат. Если у бухгалтера есть возможность, то лучше воспользоваться не одним, а несколькими проверочными процедурами. Чтобы выявить подделку, можно:
- провести анализ визуальных соответствий, положенных этому бланку строгой отчетности;
- обратиться в медицинское учреждение, выдавшее бланк;
- проверить листок нетрудоспособности по номеру онлайн через территориальное отделение ФСС;
- направить письмо в региональный Фонд социального страхования с просьбой верифицировать больничный;
- проверить по штрихкоду: провести пальцем по поверхности штрихкода или просветить бланк в ультрафиолетовой лампе.
На какие признаки фальшивого больничного указывает ФСС?
Порядок выдачи листков нетрудоспособности установлен приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н. В этом документе указано, какие медучреждения и какой категории застрахованных лиц могут выдавать листки нетрудоспособности, а также дан порядок оформления больничного.
Фальшивый больничный лист может быть двух видов: полностью поддельным или частично поддельным. В случае полностью фальшивого больничного листка бланк такого документа может иметь такие признаки:
- могут отсутствовать водяные знаки;
- может отличаться качество бумаги и печати бланка, линии штриховки поддельного бланка могут отличаться от оригинала.
Признаки частично поддельного листа нетрудоспособности, изготовленного на действительном бланке:
- может быть указано несуществующее лечебное заведение либо учреждение, не обладающее правом выдавать больничные листы и не имеющее лицензии Минздрава с правом проведения работ (услуг) по экспертизе временной нетрудоспособности;
- может быть указано имя врача, в действительности не работающего в указанном листе нетрудоспособности;
- может отсутствовать номер или указан несуществующий номер листка нетрудоспособности;
- могут быть видны следы травления, подтирок, исправлений.
В особо сложных случаях фальшивый больничный лист может обладать всеми признаками настоящего: номер правильный, врач работает в указанном лечебном учреждении, имеющем право выдачи листков нетрудоспособности. Однако проверка документации в лечебном учреждении и сравнение данных этой документации с данными поддельного больничного листа может показать, что там (в документах и в больничном) не совпадает фамилия больного или период выдачи больничного, дата выдачи, диагноз и т. п.
Действия работодателя при обнаружении фальшивого бюллетеня
С одной стороны, работодатель по закону обязан уведомить правоохранительные органы о совершенном правонарушении или даже преступлении.
С другой стороны, далеко не каждый работодатель захочет «выносить сор из избы». Ведь если никто не будет сообщать в полицию о совершенном преступлении, то и проблем не будет лишних.
Поэтому наиболее разумным будет следующий алгоритм:
- Используя ресурсы компании, начните собственное расследование. Бывают ситуации, когда сотрудник сдает подделку, сам того не ведая. Пусть это бывает редко, но все же исключать полностью этот вариант не стоит.
- Если факт сознательной подделки доказан, следует сделать выговор.
- Мера ответственности определяется самим работодателем. Он может провести дисциплинарное или материальное наказание, а может инициировать уголовное дело. Решать этот вопрос следует исходя из обстоятельств правонарушения сотрудника.
Если работодатель не сообщит в полицию о совершенном преступлении, это может квалифицироваться как укрывательство преступления. Наказывается это штрафом до 200000 рублей либо исправительными работами на срок до двух лет. Поэтому если работодатель не уверен в честности и надежности сотрудника, не следует молчать – лучше обезопасить себя и свою компанию, сразу обратившись в полицию.
Как проверить на сайте ФСС?
Главная причина обнаружения обмана – на основе больничного листа работнику производятся определенные начисления. Если он решается на предъявление подделки, он становится мошенником. Страдает Фонд социального страхования, а также сама организация.
У каждого больничного листа есть свой уникальный номер – он никогда не повторяется. Если по факту подозрения в получении подделки организация сразу обратится в ФСС, будет запущен процесс стандартной проверки.
Для получения консультации или начала проверки достаточно позвонить на номер горячей линии ФСС. В телефонном режиме проверяется номер бланка.
Работники ФСС обязаны проверить подлинный бланк или нет. Параллельно организация вправе провести свою проверку. Кроме номера телефона службы, руководству доступен сайт ФСС.
На сайте есть полный список утерянных, украденных документов за определенный отчетный период. Руководству остается только сверить данные.
Чем грозит сотруднику и работодателю липовый б/л?
Поддельный больничный лист рассматривается сразу в нескольких делах. Нарушение рабочих отношений влечет за собой дисциплинарное взыскание. Наказание со стороны работодателя регламентирует Трудовой Кодекс – 192 статья. Согласно ей, начальство, обнаружившее поддельный бланк, вправе затребовать оплату штрафа.
Поддельный лист для работника также влечет за собой уголовную ответственность – дело рассматривается органами внутренних дел. Ход делу дает заявление работодателя.
Организации также грозит опасность в случае раскрытия обмана. Если работодатель принял лист, не обнаружив подделку, компания выплатила больничный. ФСС не занимается компенсацией выплат, связанных с обманом работника.
Если в процессе проверки ФСС будет определена подделка листа нетрудоспособности, все затраты компании никто не возместит. Она останется в убытке.
Ответственность работника за подделку больничного листа
К недобросовестному работнику можно применить следующие меры наказания.
- Дисциплинарное наказание.Его работодатель вправе применить при обнаружении подделки больничного. Наказание не является принципиальным. Вопрос о применении остается на усмотрении руководителя организации. Этот вид ответственности регулируется п. 6а ч. 1 ст. 81 ТК РФ: у руководителя есть право применить к сотруднику дисциплинарное взыскание или уволить его (ст. 192 ТК РФ).
- Материальное наказание.Она наступает в случае получения работником выплат по фальшивому листку. Руководитель организации вправе требовать возврата выплаченной денежной суммы за весь период болезни. Данная позиция подтверждается ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 N 255-ФЗ. Выплаченная денежная сумма возмещается разово или же высчитываться в размере 20 процентов ежемесячно. В случае увольнения работника возместить расходы можно в судебном порядке.
- Уголовная ответственность.
Таблица. Уголовная ответственность за подделку больничного листа
| Статья УК РФ | Основания для привлечения к уголовной ответственности | Вид наказания | Сроки |
| Ч.1 ст. 327 | Работник самостоятельно подделал бланк строгой отчетности — больничный лист | Ограничение свободы | До 2 лет |
| Принудительные работы | До 2 лет | ||
| Арест | До 6 мес. | ||
| Лишение свободы | До 2 лет | ||
| Ч. 3 ст.327 | Сотрудник знал, что использует фальшивый листок нетрудоспособности | Штраф | До 80 тыс. руб. или взыскание з/п в течение 6 мес. |
| Обязательные работы | Не больше 480 часов | ||
| Исправительные работы | Не более 2 лет | ||
| Арест | До 6 мес. | ||
| Ст. 159 | Получение пособий по фальшивому больничному | Штраф | До 120 тыс. руб. |
| Обязательные работы | До 360 часов | ||
| Исправительные работы | Не больше 12 мес. | ||
| Ограничение свободы | До 2 лет | ||
| Принудительный труд | До 2 лет | ||
| Арест | Не больше 4 мес. | ||
| Лишение свободы | До 2 лет |
Объяснительная записка
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Начальнику отдела кадров¦
¦ ООО "Снежная долина"¦
¦ Холодовой Н.Л.¦
¦ от оператора производственного отдела¦
¦ Васнецова О.Ю.¦
¦ ¦
¦ ОБЪЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА ¦
¦ ¦
¦ В связи с Вашим запросом N 456/2013 от 25.12.2013 могу пояснить¦
¦следующее. 23 ноября 2013 г. я поехал в г. Ярославль на свадьбу своего¦
¦друга. ¦
¦ Во время торжества между гостями завязалась драка. Я попытался¦
¦разнять дерущихся. Но у меня не получилось. Гости вышли драться на улицу.¦
¦ Один парень нечаянно столкнул в реку Волгу невесту моего друга. Я¦
¦бросился ее спасать, вытащил из воды. ¦
¦ Когда приехал наряд милиции, меня по ошибке задержали вместе с¦
¦участниками драки. За хулиганство я отсидел 15 суток. ¦
¦ Когда меня выпустили, я сразу же собрался позвонить на работу,¦
¦но была суббота (7 декабря 2013 г.) и на работе мне никто не ответил. ¦
¦ Дешевых билетов до Москвы в кассе на 7 декабря не оказалось.¦
¦На дорогой билет у меня не было денег, так как я потратил их на¦
¦свадебный подарок. Уехать в Москву я смог только 13 декабря. ¦
¦ Дома, осознав, что не был на работе три недели, я испугался и купил¦
¦через Интернет больничный лист, чтобы оправдать свое отсутствие. ¦
¦ Сейчас я раскаиваюсь в своем поступке. Прошу понять и простить,¦
¦а также учесть, что прежде я трудовую дисциплину не нарушал. ¦
¦ Неправомерно полученное мною пособие по временной нетрудоспособности¦
¦обязуюсь вернуть в кассу и в будущем не допускать ничего подобного. ¦
¦ ¦
¦Оператор производственного отдела Васнецов О.Ю. Васнецов¦
¦ 26 декабря 2013 г.¦
L--------------------------------------------------------------------------
Возможно, работник будет сотрудничать с комиссией по расследованию обстоятельств случившегося: приведет убедительные факты своей невиновности или опишет обстоятельства, вынудившие его поступить неправомерно, предъявит документы в подтверждение своих слов. На основании объяснений работника и информации из других источников комиссия сделает вывод о характере причин прогула и степени вины работника.
Фиксируем итоги расследования. По результатам расследования комиссия составит акт. С ним нужно под роспись ознакомить работника. Образец акта смотрите на с. 119.
Образец 4
Работник, виновный в нарушении трудового законодательства, может быть привлечен к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности (ст. 419 ТК РФ).
В нашем случае к работнику одновременно можно применить меры дисциплинарной, материальной и уголовной ответственности.
Таблица Ответственность работника, представившего поддельный больничный лист
аблица Ответственность работника, представившего поддельный больничный лист
| Вид ответственности | Основание | Мера наказания | Размер или срок наказания |
|---|---|---|---|
| Дисциплинарная | Ст. 192 ТК РФ | Замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям | |
| Материальная | Ст. 238 ТК РФ | Возмещение прямого действительного ущерба | В полном размере |
| Уголовная | Ч. 1 ст. 159.2 УК РФ | Штраф | В размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы (или иного дохода) осужденного за период до одного года |
| Обязательные работы | На срок до 360 часов | ||
| Исправительные работы | На срок до одного года | ||
| Ограничение свободы | На срок до двух лет | ||
| Принудительные работы | На срок до двух лет | ||
| Арест | На срок до четырех месяцев | ||
| Ч. 1 ст. 327 УК РФ | Ограничение свободы | На срок до двух лет | |
| Принудительные работы | На срок до двух лет | ||
| Арест | На срок до шести месяцев | ||
| Лишение свободы | На срок до двух лет | ||
| Ч. 3 ст. 327 УК РФ | Штраф | В размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы (или иного дохода) осужденного за период до шести месяцев | |
| Обязательные работы | На срок до 480 часов | ||
| Исправительные работы | На срок до двух лет | ||
| Арест | На срок до шести месяцев |
В этой статье мы поговорим про дисциплинарное взыскание.
Подделка больничного: последствия для работодателя
Чем грозит поддельный больничный лист для работодателя? Если организация приняла к учету лист нетрудоспособности, который при проверке оказался поддельным, то ФСС не возмещает средства, выплаченные организацией работнику по такому листу. Если же возмещение уже произошло, то работодатель, допустивший прием фальшивого документа, обязан вернуть ФСС средства, полученные работником незаконно.
В том случае если работник на момент выявления подделки продолжает работать в организации, последняя может удержать средства, незаконно полученные работником из его заработной платы. Если же недобросовестный работник успел уволиться, то предприятию придется выплатить средства Фонду социального страхования, а с работником разбираться через суд. То есть в любом случае организация возвращает средства, полученные по фальшивому больничному листу, Фонду соцстраха.
Если обстоятельства дела протекают в регионе, включенном в эксперимент, то ФСС напрямую выплачивает работнику средства по листам нетрудоспособности. Если впоследствии выявляется, что лист поддельный (что почти исключено в обстоятельствах эксперимента), то ФСС в судебном порядке взыскивает с нарушителя средства.
Чаще всего несоответствия и нестыковки в документах выявляются во время проверок.
Если ваше предприятие включено в реестр проверок ФСС на 2017 год, советуем ознакомиться со статьей: «Порядок проведения камеральной проверки ФСС (нюансы)».
Для недобросовестного работника, предоставившего поддельный больничный лист, могут наступить более неприятные последствия.
Как определить подделку
Обратите вниманиеУголовная ответственность за фальсификацию документов предполагает штраф за сумму до 80 тысяч рублей,
принудительные работы или лишение свободы на срок до 2 лет. Подробнее можно прочитать в статье здесь https://lexconsult.online/9167-shtrafy-za-izgotovlenie-i-ispolzovanie-poddelnyh-dokumentov
Законодательством установлена особая форма бланка листов нетрудоспособности. Кроме этого есть определённый порядок и особенности его заполнения, несоблюдение которых позволят отличить настоящий документ от поддельного.
Действия работодателя при обнаружении фальшивого бюллетеня
С одной стороны, работодатель по закону обязан уведомить правоохранительные органы о совершенном правонарушении или даже преступлении.
С другой стороны, далеко не каждый работодатель захочет «выносить сор из избы». Ведь если никто не будет сообщать в полицию о совершенном преступлении, то и проблем не будет лишних.
Поэтому наиболее разумным будет следующий алгоритм:
- Используя ресурсы компании, начните собственное расследование. Бывают ситуации, когда сотрудник сдает подделку, сам того не ведая. Пусть это бывает редко, но все же исключать полностью этот вариант не стоит.
- Если факт сознательной подделки доказан, следует сделать выговор.
- Мера ответственности определяется самим работодателем. Он может провести дисциплинарное или материальное наказание, а может инициировать уголовное дело. Решать этот вопрос следует исходя из обстоятельств правонарушения сотрудника.
Если работодатель не сообщит в полицию о совершенном преступлении, это может квалифицироваться как укрывательство преступления. Наказывается это штрафом до 200000 рублей либо исправительными работами на срок до двух лет. Поэтому если работодатель не уверен в честности и надежности сотрудника, не следует молчать – лучше обезопасить себя и свою компанию, сразу обратившись в полицию.
Памятка для сомневающихся
Для того чтобы облегчить жизнь бухгалтерам, в ФСС подготовили буклет «Информация для страхователей. О фальсифицированных листках нетрудоспособности». В нем подробно описаны признаки, по которым практически со 100-процентной точностью можно выявить подделку.
Среди этих признаков:
- отсутствие водяного знака с логотипом Фонда социального страхования РФ;
- отсутствие защитных волокон трех видов: синих, розовых, светло-зеленых;
- качество бумаги не соответствует качеству легитимного бланка листка нетрудоспособности (бумага оригинала на ощупь напоминает ту, на которой печатают денежные купюры);
- используются неправильные наименования и адреса медицинских организаций;
- печати не соответствуют наименованию медицинских организаций;
- в оформлении раздела «Заполняется врачом медицинской организации» листка нетрудоспособности не указан период стационарного лечения и сведения о лечащем враче.
Материальная ответственность
Материальная ответственность за поддельный больничный лист состоит в возмещении работником, неправомерно получившим выплаты, прямого действительного ущерба.
Согласно ч. 4 ст. 15 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ работодатель вправе потребовать вернуть ему сумму пособия по временной нетрудоспособности, выплаченную работнику.
В течение какого времени оплачивается больничный лист узнаем тут.
Закон предусматривает в случае отказа удержание денежных средств из заработной платы работника. Разрешается удерживать 20% от каждой суммы месячного заработка лица.
Работодатель также вправе:
- взыскать полную или оставшуюся сумму прямого действительного ущерба в судебном порядке;
- взыскать с работника другие убытки, связанные с фиктивным больничным (согласно п. 4 ст. 10 и ст. 15 ГК РФ).
Работник принес фальшивый больничный лист: порядок действий работодателя
В соответствии с п. 1 ст. 12 закона «Об обязательном соцстраховании…» от 29.12.2006 № 255 больничный лист работник обязан предоставить в организацию по месту работы не позднее 6 месяцев со дня, когда его работоспособность признана восстановленной.
Больничный лист сдается работником в бухгалтерию или кадровую службу — в зависимости от внутреннего порядка предприятия. Работники отдела, обязанного к приему листков нетрудоспособности, должны провести визуальную проверку подлинности предоставленного документа:
Если явных признаков подделки нет, но сомнения в подлинности документа остались, работник бухгалтерии или кадровой службы, принявший от работника сомнительный больничный лист, должен инициировать проверку.
Для этого необходимо обратиться в службу безопасности предприятия (если такая есть), проверить подлинность больничного листа в медицинском учреждении, выдавшем его, проверить бланк на сайте ФСС.
Как составить запрос о подлинности больничного листа в медицинскую организацию, узнайте в КонсультантПлюс. Пробный доступ к системе можно получить бесплатно.
Если в ходе первичной визуальной проверки или при проверке данных по листку нетрудоспособности выявлен факт, что документ поддельный, работник, обнаруживший этот факт, должен действовать в соответствии с законодательством РФ и инструкцией своего предприятия.
Прежде всего он может предупредить работника, предоставившего документ, о том, что больничный поддельный. Работник, осведомленный о незаконном происхождении документа, постарается забрать его и избежать последующих разбирательств.
Если же работник оказался не в курсе того, что больничный, предоставленный им, поддельный, то работник бухгалтерии или кадровой службы должен доложить о происшествии своему начальнику. Последние решают вопрос с руководством — инициируют служебное расследование или обращаются в прокуратуру.
Важно! Рекомендации от КонсультантПлюс
Если выявили поддельный больничный лист, рекомендуем все равно передать его в ФСС РФ в установленный срок (ст. 6 Федерального закона от 29.12.2020 N 478-ФЗ, п. 3 Положения о выплатах пособий по ВНиМ в 2021 г., п. 3 Положения о выплатах по страхованию от несчастных случаев в 2021 г.). Так вы снимите с себя ответственность за непередачу документов в Фонд, если больничный впоследствии признают настоящим.
Если у вас есть серьезные подозрения по поводу подлинности больничного, рекомендуем вместе с документами (сведениями), передаваемыми в ФСС РФ, отправить дополнительно заявление об этом. Составьте его в свободной форме. Если вам позволяют сроки, не выплачивайте вашу часть пособия по больничному, постарайтесь дождаться информации от Фонда. Если вы уже оплатили больничный.
Подробнее смотрите в К+. Пробный доступ можно получить бесплатно.
Как наказывать провинившегося работника: обращаться ли в прокуратуру для возбуждения дела о подлоге, ограничиться ли увольнением за прогул и/или другими возможными вариантами взыскания, предприятие решает самостоятельно.
Ответственности за недонесение о преступлении такого рода, как подделка больничного, в УК РФ нет. Но следует помнить, что подделка документа — это серьезное преступление. Освобождая недобросовестного работника от ответственности, не направляя в прокуратуру дело о подделке, предприятие тем самым потакает такому человеку в его незаконной деятельности, что может привести к более серьезным правонарушениям.
Если работнику требуется перевод на срок дольше 4 месяцев или на постоянку, а вакансий на предприятии нет или работник от них отказался — его нужно уволить.
Увольнение производится по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ..
Важно: увольнение по этому основанию не нарушает права сотрудника, так как направлено на охрану его здоровья.
При увольнении работнику нужно выплатить:
Особый порядок увольнения предусмотрен для: руководителей компаний (филиалов и иных ОП), их замов и главных бухгалтеров. Такого работника можно уволить, даже если срок отстранения по медзаключению меньше 4 месяцев. При этом стороны вправе не расторгать трудовой договор, а заключить соглашение об отстранении от работы на определенный срок. На протяжении этого срока зарплата работнику не начисляется.
Какие документы нужно оформить:
Внесите в трудовую книжку работника (сведения о трудовой деятельности в электронной форме) запись: « Уволен в связи с отсутствием у работодателя работы, необходимой работнику в соответствии с медицинским заключением, пункт 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации ».