Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Судебная практика по земельным спорам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разрешение земельных споров в досудебном или судебном порядке всегда осуществляется согласно общим правилам защиты гражданских прав, что предусмотрено статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Почему важно обращаться за помощью?
За годы работы на рынке юридических услуг наши юристы накопили богатый опыт, который позволяет справляться с самыми нестандартными ситуациями в области земельного права. Следует понимать, что помимо Земельного кодекса существует огромное количество местных локальных актов, которые невозможно не принимать во внимание. Каждый нюанс играет большую роль и может кардинально изменить ситуацию при рассмотрении дела в суде.
Вторая сложность связана с обилием правоустанавливающих и иных документов за землевладение. Чтобы разобраться во всех тонкостях, нужно иметь компетентное образование и определенный опыт. Да и положения многих нормативных правовых актов допускают двойственное трактование. Если пытаться защитить свои права самостоятельно, можете быть уверены: в споре с государственными или местными органами власти текст НПА будет обращен не в вашу пользу.
Не тратьте время на бесполезные попытки самостоятельно разобраться в тоннах документации. Запишитесь на предварительную консультацию к земельному юристу и введите его в курс дела. Это поможет заранее оценить шансы за успешное разрешение спора и выработать правильную модель поведения в суде.
Причины появления споров
Конфликты между соседями возникают не только при определении границ участка, но и при использовании земли.
Самыми распространенными причинами споров являются:
- Несоответствие фактических границ тем, что указаны на межевом плане.
- Несоблюдение санитарно-эпидемиологических, пожарных, строительных и прочих мер безопасности. Минимальное расстояние между домом и границей участка должно составлять 3 метра. Нарушение этого правила приводит к увеличению риска во время чрезвычайных ситуаций, а также к возможному пересечению соседних территорий.
- Дезинформация новых собственников земли соседями. Недобросовестные жильцы могут солгать о том, что предыдущий хозяин неправильно провел межевание земли и нарушил границу их участка.
- Несогласованная застройка земли, не находящейся в собственности. Например, участка лесополосы, пустыря, поля. Если земля не принадлежит частному или юридическому лицу, право собственности остается за государством. Такие вопросы регулируются ст. 222 Гражданского кодекса РФ. По закону самовольная постройка подлежит сносу за счет владельца.
- Нарушение правил о предоставлении земли. Согласно ст. 35 Федерального закона «Об охране окружающей среды», при размещении строений следует руководствоваться требованиями по защите и рациональном использовании окружающей среды. В противном случае сооружение будет считаться незаконным, а границы участка недействительными.
- Ошибка сотрудников землеустроительной службы при отводе участка в собственность.
- Самовольное перенесение границ собственником.
Верховный суд разъяснил детали земельных споров при отсутствии документов
Как правило, семейные дела длятся долго, судебные заседания часто откладываются для запроса дополнительных доказательств, вызова свидетелей и т.д. Данные дела в большинстве своих случаях не являются формальными, представляют собой настоящий судебный процесс с прениями, длительными выступления сторон, нередко встречаются спорные вопросы о разделе того или иного имущества: что является совместно нажитым, а что личным имуществом, споры о вкладе каждого из супругов в приобретение совместного имущества, о долях каждого из супругов при наличии детей, о передаче того или иного имущества в личную собственность конкретного супруга при неделимости имущества, определении размера компенсации другому супругу, получившему имущество меньшей стоимостью, об оценке имущества и другие. Требования истца по первоначальному и встречному иску могут меняться, уточняться в зависимости от обстоятельств дела, появления новых фактов, доказательств, поведения другой стороны. Поэтому важную роль при разделе имущества играет активное участие сторон в деле: от розыска имущества, приобретенного другим супругом в период брака и “записанного на имя второго супруга” и до вынесения решения суда, отстаивания в суде своей позиции.
Отказ в выкупе земельного участка судебная практика в 2022 году
— в постановлении Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникающих в практике рассмотрения судами споров о выделе доли собственнику и определении порядка пользования домом, принадлежащим гражданам на праве общей собственности» №4 от 10.06.1980 года, в редакции постановления Пленума ВС РФ от 25.10.1996 года №10.
Выдел доли в домовладении возможен как по добровольному согласию всех участников долевой собственности – путем соглашения, заключаемого в простой письменной форме или нотариально оформленного, так и через суд. Соглашение о выделе доли в домовладении подлежит государственной регистрации. В результате указанного соглашения появляются два новых объекта недвижимости – выделенная доля (как самостоятельный объект права собственности) и оставшаяся часть домовладения (где остается долевая собственность на дом). Существует частный случай, когда выдел доли в домовладении равнозначен разделу дома – это тот случай, когда у дома всего два собственника. Если добровольное соглашение о выделе доли между одним из сособственников и остальными домовладельцами не достигнуто, то следует обращаться в суд. При этом необходимо помнить, что, поскольку предметом спора является выделяемая доля, то размер уплачиваемой госпошлины исчисляется исходя из стоимости указанной доли.
Процедура перераспределения земель, принадлежащих муниципалитету либо частным собственникам, осуществляется согласно межеванию. Иногда землевладельцем и заинтересованным лицом является один и тот же субъект. В таком случае принятие решения возлагается на уполномоченный орган.
- при выставлении земли, находящейся в собственности государства и рассматриваемой в качестве объекта межевальных работ, на аукционные торги;
- если участки земли, которые нужно перераспределить, не являются соседними (на графической схеме их местонахождения они должны соприкасаться хотя бы в одной точке);
- участки, требующие смены имеющихся границ путем перераспределения не были отмежеваны. В таком случае обязательно проведите предварительное установление земельных границ;
- когда участки, требующие перераспределения, имеют различные виды разрешенного использования. Например, один из них относится к сельскохозяйственным землям, а другой отведен под жилую застройку. В таких обстоятельствах попробуйте сменить назначение участка посредством получения надлежащего распоряжения уполномоченного органа. Но помните, что это займет определенное время и вам потребуется собрать пакет необходимой документации;
- когда землевладения располагаются в пределах различных территориальных образований.
3. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.
2. При перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков.
Организация приняла решение о ликвидации и расторгла трудовой договор с работником. Позже он узнал, что ликвидацию отменили. Восстановить сотрудника на прежнем месте отказались, поэтому он обратился в суд.
Суды: инспекция не обязана сообщать плательщику сведения о лице, сдавшем за него отчетность
Инспекция получила «нулевые» декларации по НДС. На отчетности была усиленная квалифицированная подпись руководителя организации, который имел право действовать без доверенности. Когда проверяющие запросили причины подачи отчетности, налогоплательщик пояснил, что эти документы не направлял, и подал уточненки.
Затем организация обратилась в УФНС и ФНС с просьбой предоставить документы и информацию по приему «нулевых» деклараций. Отказ обжаловали в суде, однако три инстанции встали на сторону налоговиков. ВС РФ спор пересматривать не стал.
Суды отметили: данная информация не относится к той, которую инспекция обязана представить налогоплательщику. Пояснения о подписи руководителя на отчетности налоговики дали. Получается, они действовали в рамках полномочий.
Прием на работу незадолго до декретного отпуска: суд не поддержал возмещение пособия страхователем
Организация приняла на неполное рабочее время сотрудницу за 8,5 месяцев до начала отпуска по беременности и родам. За 4 месяца до наступления этого отпуска с ней заключили новый трудовой договор — перевели на полный рабочий день. После камеральной проверки ФСС предложил организации возместить его расходы на выплату пособия по беременности и родам. По его мнению, работницу приняли, чтобы она получила пособие за счет ФСС.
Организация оспорила решение фонда. Суд ее поддержал:
-
должность, на которую приняли сотрудницу, ввели до ее трудоустройства;
-
по штатному расписанию на момент перевода работницы на полное рабочее время была производственная необходимость в увеличении числа сотрудников по ее должности.
Причины появления споров
Конфликты между соседями возникают не только при определении границ участка, но и при использовании земли.
Самыми распространенными причинами споров являются:
- Несоответствие фактических границ тем, что указаны на межевом плане.
- Несоблюдение санитарно-эпидемиологических, пожарных, строительных и прочих мер безопасности. Минимальное расстояние между домом и границей участка должно составлять 3 метра. Нарушение этого правила приводит к увеличению риска во время чрезвычайных ситуаций, а также к возможному пересечению соседних территорий.
- Дезинформация новых собственников земли соседями. Недобросовестные жильцы могут солгать о том, что предыдущий хозяин неправильно провел межевание земли и нарушил границу их участка.
- Несогласованная застройка земли, не находящейся в собственности. Например, участка лесополосы, пустыря, поля. Если земля не принадлежит частному или юридическому лицу, право собственности остается за государством. Такие вопросы регулируются ст. 222 Гражданского кодекса РФ. По закону самовольная постройка подлежит сносу за счет владельца.
- Нарушение правил о предоставлении земли. Согласно ст. 35 Федерального закона «Об охране окружающей среды», при размещении строений следует руководствоваться требованиями по защите и рациональном использовании окружающей среды. В противном случае сооружение будет считаться незаконным, а границы участка недействительными.
- Ошибка сотрудников землеустроительной службы при отводе участка в собственность.
- Самовольное перенесение границ собственником.
Решение споров в суде
Споры, касающиеся установления границ участка, решаются в районных судах. Подобные иски рассматриваются с целью определения границ участка.
В первую очередь суд исследует, на каких правах используются участки, т.к. только собственник может требовать соблюдения законности определения точных границ.
Затем исследуются представленные доказательства со стороны истца и ответчика. Это могут быть показания свидетелей, архивные сведения, расположение построек, разница грунтов и пр.
- Зачастую земельные споры и порядок их разрешения требуют наличия специальных знаний, в этом случае проводят землеустроительную экспертизу. Сторона, выступающая инициатором данного исследования, должна сформулировать интересующие ее вопросы таким образом, чтобы в ответах на них содержалось полное доказательство суду сложившихся обстоятельств. Кроме того, назначить землеустроительную экспертизу могут не только истец или ответчик, но и сам суд. Однако происходит это крайне редко.
Дело в том, что экспертное исследование обходится его инициатору приблизительно в 35000 рублей. Это в разы больше 12000, которые в среднем оплачивают организациям, оказывающим услуги по межеванию.
Представители судебной власти стараются экономить бюджетные средства и требуют предоставления ходатайства от заинтересованных лиц.
- Суд может учитывать и фактически образовавшиеся границы. Т.е., если в правоустанавливающих документах не указано иное, границами считаются линии, образовавшиеся более пятнадцати лет назад и ограниченные искусственными или природными объектами.
- В результате судебного дела суд принимает решение по делу, устраняя таким образом конфликт между соседями. На основании данного документа вносятся изменения в кадастровые сведения об участке.
Проблемные вопросы судебной практики
Судебная практика по земельным спорам свидетельствует о том, что споры, касающиеся земельных вопросов, относятся к одной из самых непростых категорий. Это обусловлено несколькими причинами:
- Земля, как объект собственности, длительное время находилась исключительно в государственной собственности. В СССР частная собственность в принципе не существовала и, поэтому судебная практика не может похвастаться большим разнообразием. Возможность приватизировать земельные участки появилась немногим больше 20 лет назад, а это минимальный срок для формирования каких-либо тенденций в праве.
- Изменения в законодательстве, касающемся земельного права, происходят с регулярным постоянством, что не способствует прояснению ситуации в судебной практике.
- Немало сложностей возникает в определении ведомственности вопроса, а именно определении, где спор должен рассматриваться: в хозяйственном суде, гражданском или административном.
Досудебный порядок исправления реестровой ошибки
Ниже приведен пример реестровой ошибки и ее исправления в досудебном порядке из нашей практики.
Садово-дачный участок , принадлежащий гражданину Иванову И.Д. законным образом был поставлен на учет в Единый государственный реестр земель ( сейчас это ЕГРН) в 2004 году в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре». Законность постановки участка земли в Единый государственный реестр земель подтверждали следующие официальные документы:
- Свидетельство о проведении установленной государством процедуры по регистрации права на участок земли, выданное управлением Федеральной регистрационной службы
- Описание земельных участков с узловыми точками границ, полученное от Федеральной службы государственной регистрации и картографии в государственной системе координат СК -1963
- Архивная выписка из Единого госреестра земель, полученная в Госфонде данных Росреестра
- Выписка из Единого госреестра недвижимости на земельный участок
- Акт утверждения (согласования) границ спорного участка земли с соседними землепользователями
- Землеустроительное дело на спорный участок земли
- Кадастровый план спорного участка земли, утвержденный Комитетом по земельным ресурсам соответствующего муниципального района
В соответствии с ч.4, статьи 6 вступившего в 2020 году нового закона о регистрации ( 218 ФЗ) для ведения реестра недвижимости принимаются установленные в границах кадастровых округов местные координатные системы с приведенными для них данными (переменными) для перехода к единой Российской государственной системе координат.
Кстати!!!
Решение об исправлении реестровой ошибки земельный участок регистратором без решения суда принимается достаточно редко и только в том случае, если рядом нет смежных участков с наложением границ.
В целях приведения сведений о границах земельного участка в соответствие к требованиям ч.4, статьи 6 указанного Федерального закона были выполнены следующие действия
- В управлении Росреестра запрошены необходимые координаты , определяющие границы спорного участка земли
- Выполнена кадастровая съемка участка
- Осуществлен перерасчет координат узловых точек границ участка в районную (местную) систему координат
- Сформирован межевой план
По результату пересчета в местную систему координат кадастровым инженером было установлено, что координаты характерных точек границ участка соответствуют межевым знакам, определяющим границы земельного участка на местности.
При формировании указанного межевого плана кадастровым инженером в сведениях о границах смежного земельного участка принадлежащего юридическому лицу Сельскохозяйственному кооперативу была выявлена реестровая ошибка. А именно было выявлено, что границы земельного участка Иванова И.Д. и Кооператива пересекаются.
Для устранения указанной ошибки необходимо было подготовить межевой план на исправление реестровой ошибки и согласовать его в Кооперативе.
Проблемные вопросы судебной практики
Судебная практика по земельным спорам свидетельствует о том, что споры, касающиеся земельных вопросов, относятся к одной из самых непростых категорий. Это обусловлено несколькими причинами:
- Земля, как объект собственности, длительное время находилась исключительно в государственной собственности. В СССР частная собственность в принципе не существовала и, поэтому судебная практика не может похвастаться большим разнообразием. Возможность приватизировать земельные участки появилась немногим больше 20 лет назад, а это минимальный срок для формирования каких-либо тенденций в праве.
- Изменения в законодательстве, касающемся земельного права, происходят с регулярным постоянством, что не способствует прояснению ситуации в судебной практике.
- Немало сложностей возникает в определении ведомственности вопроса, а именно определении, где спор должен рассматриваться: в хозяйственном суде, гражданском или административном.
Обзор судебной практики говорит о том, что суды, относящиеся к общей юрисдикции, не вправе разбирать претензии и жалобы, связанные с изъятием земель в государственное пользование, выделением, арендой, прекращением прав, отчуждением или покупкой земельных участков и все прочие земельные споры, если участниками конфликта выступают юридические лица независимо от организационно-правовой формы, предприниматели или фермерские хозяйства, так как дела подобного рода относятся к арбитражным судам.
В соответствии с судебной практикой для решения большей части конфликтов, касающихся земельных споров, следует подать:
- Акт, подтверждающий право собственности на участок земли (оригинал или копия);
- Паспорт (копия);
- Идентификационный код.
Если стороне, подающей иск, необходимо решить спорный вопрос, касающийся переоформления государственного акта права собственности на землю или внесения изменений в акт в части смены владельца участка, потребуется подача дополнительного пакета документов:
- Договор о передаче праве (дарения, купли/продажи, мены);
- Справку, подтверждающую получения земли в наследство;
- Прочие документы, удостоверяющие передачу права собственности.
О сложностях судебной практики: обзор проблемных вопросов
Земельный вопрос, как и квартирный, способен испортить отношения между добрыми соседями, не говоря уже об отношениях между владельцем и арендатором. Многолетние наблюдения за судебной практикой по ЗС свидетельствует, что подобные дела за кажущейся простотой скрывают длительный процесс улаживания конфликта.
Вряд ли существует хотя бы один районный суд, который не участвовал в разрешении земельных конфликтов. Сложность судебных споров по земельным участкам обусловлена следующими причинами:
- Возможность приобрести в собственность земельный участок (ЗУ) оформилась чуть более двух десятков лет назад. В Советском Союзе частная собственность на землю отсутствовала в принципе, земля принадлежала государству. Поэтому у современной судебной практики скромный бэкграунд: право окончательно не сформировалось.
- Формирование земельного права все еще продолжается. Это сопровождается регулярными изменениями в законодательстве; что нередко усложняют ситуацию.
Обзор судебной практики по земельным спорам о границах земельных участков
Дела об определении границ земельных объектов подсудны судам общей юрисдикции, а именно: федеральным районным судам. Конечная цель рассмотрения таких исков состоит в установлении границ земельного участка с возможностью последующей регистрации права на выделенный объект (постановки его на кадастровый учет и государственной регистрации права).
Так как земельный участок обычно располагается по соседству со смежными ему земельными объектами, к участию в процессе привлекаются все заинтересованные в исходе дела лица (собственники смежных участков).
Обязательным условием при рассмотрении дел об определении границ земельных объектов является наличие официально зарегистрированного права собственности, позволяющее использовать спорный участок и распоряжаться им на законных основаниях.
Зачастую суды допускают ошибки вследствие отклонения при рассмотрении подобных дел от установленного порядка. Вот один из таких примеров.
27.03.2017 судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда сочла неправомерным и отменила решение Ленинградского районного суда г. Пензы от 22.10.2013 года. Основанием для отмены решения районного суда стало то, что в нарушение установленного порядка дело рассматривалось без привлечения заинтересованных лиц (владельцев смежных земельных объектов). Вынесенное решение полностью основано на собранной истцом доказательной базе.
Как правило, доказательствами могут выступать: архивные материалы, показания свидетелей, возведенные на участке строения (особенности их расположения), разница в составе грунтов. При разрешении земельных споров важное значение имеет мнение экспертов, обладающих специальными навыками и знаниями в данной сфере, поэтому зачастую основным доказательством является экспертное заключение.
Рассмотрение споров о границах земельного участка в суде
Урегулирование споров, возникающих вследствие несогласия с проведенными границами земельных участков возможно, как в судебном, так и досудебном порядке. Для этого оформите свои претензии в письменном виде и направьте противоположной стороне конфликта.
В случае получения отказа обращайтесь в суд:
- Споры между отдельными гражданами разрешаются местными судами общей юрисдикции;
- Если сторонами конфликта являются юридические лица, то урегулировать такой конфликт уполномочен арбитражный суд;
- При наличии соглашения, заключенного хозяйствующими субъектами, спор рассматривается третейским судом.
Кроме того, при местных администрациях работают комиссии, занимающиеся разрешением споров, связанных с земельными объектами. В полномочия таких подразделений входит предоставление земельных участков с согласованием их границ, выделение земельных паев в натуральном виде из общей массы земельных угодий сельхозназначения. Поэтому зачастую участникам конфликта удобнее и целесообразнее обратиться именно туда.
Рассмотрим порядок действий при разрешении спора в судебном порядке.
1 этап — подача искового заявления.
Представительство интересов в судах
Юристы агентства загородной недвижимости предоставляют помощь в решении спорных ситуаций между арендодателями и арендаторами земельных участков. Прекрасное знание законодательства РФ и высочайший профессионализм сотрудников помогает решить любые спорные ситуации с межеванием участков на основе положений земельного кодекса и с учетом информации из земельного кадастра.
Профессиональная судебная практика по вопросам земельных участков включает в себя широкий спектр услуг. Наши специалисты готовы представлять интересы юридических лиц в Арбитраже и судах общей юрисдикции. Отличное знание законодательства РФ гарантирует успешное применение квалифицированными юристами положений закона в интересах клиентов.
Позвоните сегодня в агентство загородной недвижимости Премиум для профессиональной консультации по земельным вопросам и заказа необходимых юридических услуг! Мы заинтересованы в успешном решении трудных задач!