Разбираем вопрос выселения без предоставления другого жилого помещения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разбираем вопрос выселения без предоставления другого жилого помещения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В соответствии со ст. 688 ГК «Последствия расторжения договора найма жилого помещения»: В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

✅ Кого не могут выселить?

Существует и вторая, социально защищенная категория населения, которую нельзя оставить без другого жилья.

Запрещается выселять без предоставления другого жилья (103 ЖК РФ):

• вышедших на пенсию (по старости);
• инвалидов I-II группы – жильцы, которые получили увечья в результате выполнения трудовой деятельности, а значит имеют право занимать служебное жилье на бессрочной основе;
• семьи нанимателя служебного жилья, который погиб при выполнении обязанностей на работе;
• членов семьи военного, погибшего в «горячей» точке;
• детей-сирот и матерей-одиночек – если проживают в квартире в рамках Государственной программы «Жилье».

Социально защищаемые категории населения вправе претендовать на другое жилье. Характеристики новой квартиры должны быть как минимум не хуже предыдущих условий проживания.

Как происходит выселение?

В соответствии со ст. 91 ЖК РФ, сама процедура принудительного выселения жильцов без предоставления им иной жилплощади, выглядит следующим образом:

1. Собственник/наймодатель ставит жильцов в известность о том, что имеется причина для выселения в принудительном порядке. Обязательно излагается такая причина, а также то, каким образом о ней стало известно.
2. Наниматель получает некий срок для того, чтобы устранить все выявленные нарушения, этот срок имеет конкретные размеры: 2 недели, месяц, полгода – все зависит от причины. При этом наниматель должен быть ознакомлен с предъявленными претензиями и выделенным сроком на устранение нарушений в письменной форе и заверить факт ознакомления собственноручной подписью. При его нежелании идти навстречу претензии высылаются ему заказным письмом с уведомлением, а квитанции об отправке сохраняются в доказательство предпринятых мер.
3. При отсутствии со стороны нанимателя действий по устранению выявленных нарушений, собственник/наймодатель подает в суд исковое заявление о выселении.
4. Перед тем как окончательно и бесповоротно принять решение о принудительном выселении без предоставления иного жилья, суд предпримет меры к тому, чтобы официально уведомить жильцов о грозящих им последствиях. Официальное лицо придет к ним и сделает это несколько раз. Разъяснит суть претензий и что последует в случае неустранения причин для выселения.
5. При отсутствии действий со стороны жильцов по устранению вменяемых им нарушений, по решению суда происходит принудительное выселение. В самом судебном решении содержится указание на то, в какой срок должно быть произведено это принудительное выселение.

Основания для прекращения жилищных отношений

Основанием для прекращения жилищных отношений является юридический факт. Прекращение жилищных отношений влечет прекращение прав и обязанностей сторон — наймодателя, нанимателя, совместно проживающих с нанимателем членов его семьи (ч. 2 ст. 453 ГК РФ). При этом стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента расторжения договора, если иное не установлено законом либо соглашением сторон (ч. 4 ст. 453 ГК РФ).

Основаниями прекращения жилищных отношений являются следующие юридические факты.

Когда могут выселить из единственного жилья?

Строгого перечня оснований, по которым возможно выселение, законодательство не содержит. На практике распространены следующие ситуации:

• квартира признана аварийной или ветхой, по причине чего подлежит сносу;
• квартира является предметом ипотеки;
• квартира переведена из жилого фонда в нежилой;
• капитальный ремонт здания существенно изменил размеры квартиры;
• жильцы не платили коммунальные платежи более 6 месяцев.

Аварийность дома или квартиры признается по основаниям, которые указаны в Постановлении Правительства РФ №47. Основными причинами для сноса являются физический износ и изменение микроклимата, при котором жить в квартире становится невозможно. При переводе квартиры из жилого фонда в нежилой государство обязуется предоставить гражданам другие помещения для проживания. При этом будут применяться нормы жилплощади.

Исключение для квартир в ипотеку закреплено в ст. 446 ГПК РФ. В соответствии с ипотечным законодательством на такой объект может быть обращено взыскание.

Капитальный ремонт может как уменьшить, так и увеличить жилплощадь. В обоих случаях существенное изменение площади может привести к выселению, если квартира использовалась по договору социального найма.

Ст. 91 ЖК РФ содержит основания, по которым могут выселить без предоставления иной жилой недвижимости:

• использование квартиры не по назначению;
• регулярное нарушение прав соседей;
• халатное отношение к состоянию квартиры;
• лишение родительских прав в отношении детей, которые являются собственниками жилплощади.

Систематический дебош и разрушение квартиры могут привести к выселению. По решению суда также может быть установлено, что дети не могут совместно проживать с родителями, которые лишены родительских прав. В таком случае родители подлежат выселению.

Рассмотрим процедуру выселения из жилого помещения без предоставления жилья:

1. Сначала нужно зафиксировать выявленные нарушения.
2. Органы власти либо сосед предупреждает о последствиях осуществляемых нарушений, для этого на их адрес приходит письмо, которое нужно будет подписать как доказательства того, что просьба исправить ситуацию была проигнорирована.
3. После истечения срока на исправление есть все основания подавать исковое заявление в суд.
4. В соответствии со статьей 154 Гражданского процессуального кодекса, заявление будет рассмотрено в течение двух месяцев.
5. Спустя еще 30 дней выносится приговор и передается на исполнение судебным приставам.
6. Начинается процедура неугодных жильцов.

Не забудьте прикрепить к исковому заявлению такие документы:

• кадастровый паспорт;
• технический паспорт;
• квитанция об оплате государственной пошлины;
• если выселяют из коммуналки, то договор социального найма;
• бумаги на квартиру (на право собственности);
• паспорт ответчика и заявителя;
• задокументированные нарушения: акты о правонарушениях от санэпидемстанции, участкового и пр.

Так как право на жильё имеет каждый, и никто не имеет права его лишить, нужны весьма веские доказательства для выдворения. Иначе, решение суда будет в пользу ответчика и выселять его никто не будет.

Претензионное урегулирование

Рассмотренная выше практика показывает, что выселение из квартиры предполагает соблюдение четкой процедуры и наличие обоснований требований. Перед направлением заявления в уполномоченную инстанцию необходимо собрать доказательную базу. Выселение из квартиры производится, если:

1. Зафиксированы факты нарушений правил использования недвижимого объекта.
2. Имеются жалобы соседей о нарушении их интересов.
3. Наниматель был уведомлен о необходимости прекратить ущемление прав других лиц.
4. Повторно зафиксированы факты нарушений по истечении установленного для их устранения периода.
5. Сделано уведомление о том, что будет произведено выселение гражданина, если он не исполнит требования и предписания.
6. Произошло обращение в инстанцию, уполномоченную на рассмотрение гражданских споров.

Все эти мероприятия законодательно не регламентируются. Однако этот порядок выселения считается наиболее результативным и не попадает в указанные выше 90 % споров, заканчивающихся отказом в удовлетворении требований.

Выселение из помещения, принадлежащего муниципалитету

Выселение из помещения, принадлежащего муниципалитету регулируется статьей 83 ЖК РФ. К основаниям для выселения из квартиры, принадлежащей муниципалитету, без предоставления другого жилья, относятся следующие:

• наличие задолженности по коммунальным платежам сроком более полугода;
• причинение нанимателем или лицами за действие, которых он отвечает, помещению повреждений. К таким лицам можно отнести членов его семьи или иных лиц совместно с ним проживающих, а также граждан пребывающих в данном помещение с разрешения нанимателя, например, его друзей.
• систематическое нарушение прав соседей. В этом случае необходимо доказать факт нарушения, его периодичность, а также то, что дальнейшее проживание с данным соседом не представляется возможным. На практике указанное обстоятельство подтверждает участковый.
• использование помещения не по назначению. Поскольку жилое помещение нанимается исключительно для проживание в нем граждан, использование его в иных целях не допускается. Не допускается размещение в нем организации, производства и т.д.

Также за основание для выселения, можно назвать разрушение данного помещения. В этом случае решения суда для выселения не требуется.

Также возможны случаи выселения с предоставлением другого жилого помещения в границах одного муниципалитета:

• выселение из помещения в связи со сменой его назначения, например помещение переведено из статуса жилого в нежилой.
• признание жилого помещения непригодным для проживания, также служит основанием для выселения из него всех жильцов.

В указанных случаях не требуется решения суда.

Законодательство установило обстоятельство, когда выселение запрещается:

• если жилье, из которого выселяют собственника, является у него единственным жильем. Исключение, если жилье находится в ипотеке, в таком случае оно может быть реализовано на торгах;
• члены семьи военнослужащего и других государственных служащих, погибших во время исполнения своего служебного долга;
• пенсионеры, получающие пенсию по старости;
• сироты, получившие жилье по государственной программе;
• представители семьи умершего работника, которому было предоставлено общежитие на период работы;
• инвалидов 1 или 2 группы, которые получили инвалидность на рабочем месте по вине работодателя;
• несовершеннолетних лиц, имеющих регистрацию в занимаемой квартире;
• лица, отказавшие от приватизации в пользу другого гражданина;
• лиц, лишенных свободы по приговору суда. Указанные лица имеют право восстановить регистрацию после освобождения;
• владельцев квартир, которые заключили договор пожизненной ренты;
• граждан, которые были признаны судом умершими или безвестно отсутствуюшими, но потом объявившимися.

Основания предоставления жилья по договору социального найма вне очереди

По смыслу статьи 49 ЖК РФ иные категории граждан, перечисленные выше, имеют право на внеочередное получение жилья только при одновременном соблюдении следующих условий:

• право на внеочередное получение жилья прямо предусмотрено федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.
• федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ предусмотрен специальный порядок получения жилья во внеочередном порядке. Если такой порядок не определен, то жилье предоставляется в порядке, предусмотренном ЖК РФ – то есть, как правило, в порядке очереди.

Основания для отказа в предоставлении жилого помещения по договору социального найма

Прежде всего, граждане, которым предоставляется жилое помещение по договору социального найма, должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий (ст. 49 ЖК РФ). Во-вторых, данные граждане должны быть признаны малоимущими или отвечать критериям, установленным для иных категорий граждан. Таким образом, основанием для отказа в предоставлении жилого помещения по договору социального найма может стать:

• Отсутствие документов, подтверждающих факт признания заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий;
• Отсутствие доказательств признания заявителямалоимущим, либо:
• Несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ для иных категорий граждан, имеющих право на получение жилья по договору социального найма.

Из вышеуказанного следует, что оснований для отказа в предоставлении жилого помещения по договору социального найма может быть очень много (в зависимости от того, к какой категории относится заявитель).

Кроме того, в статье 54 ЖК РФ названы основания для отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В частности, отказ допускается в случае, если:

1. не представлены документы, подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и при этом такие документы не могут быть запрошены или не предоставлены по межведомственному запросу.
2. представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
3. не истек пятилетний срок со дня намеренного ухудшения жилищных условий (если такие действия совершались заявителем).

Выселение из жилого помещения без предоставления жилья собственником

Регистрировать и выселять жильцов квартиры может только владелец данной недвижимости. Выселение может быть по многим причинам. Как это можно сделать, не нарушая закона и права человека, мы рассмотрим далее.

После расторжения брака или по другим причинам некоторые жильцы теряют свои родственные связи с владельцем. Если он был прописан в квартире, он также теряет право на проживание по данному адресу.

В данной ситуации бывший жилец не может быть просто так выдворен из квартиры. Согласно российскому законодательству, у него есть определенный срок на то, чтобы найти новое жилье, купить его или снять. Таким образом, до тех пор, пока бывший жилец не найдет другое место для проживания, он может оставаться на данной жилплощади.

Бесконечно проживание в чужой квартире для бывшего жильца длиться не будет. Ему устанавливается определенный срок для поиска другого жилья. Если за истекший срок жилец не найдет себе новое жилое помещение, он все равно будет выселен на законных основаниях. В том случае, ели собственник квартиры должен выплачивать бывшему родственнику алименты, его могут обязать предоставить последнему другое жилье.

Для того чтобы лучше понять всю схему, можно привести пример ситуации развода. Квартира принадлежит мужу, бывшая жена не имеет на нее никаких прав, но она не работает. В этом случае суд может обязать бывшего супруга дать ей срок для поиска работы и нового жилья. Если у пары есть ребенок или дети, которые остаются с матерью, бывший муж, желая их выселить из своей квартиры, обязан предоставить им жилье взамен.

Если возникают спорные моменты между нанимателем жилья и его владельцем, то тут не может быть речи о предоставлении жилья взамен. Когда у собственника жилья есть веские причины для жильца, он имеет на это полное право.

Причинами для расторжения договора найма могут быть:

• Нерегулярное внесение оплаты за квартиру, задолженности на протяжении 6 месяцев. В том случае, когда договор составлен на один год, а наниматель два раза просрочил выплаты, договор может быть расторгнут;
• Нанесение вреда имуществу. Если наниматель или другие лица нанесли вред имуществу, они обязаны в срок, определенный судом, все исправить. При невыполнении данного решения суда в назначенный срок, наниматель будет выселен.

По договору социального найма наниматели, которые портят чужое имущество и не восстанавливают его по решению суда, будут выселены без предоставления нового жилья. Если наниматели по договору социального найма имеют задолженности по оплате коммунальных услуг, они так же могут быть выселены, но с предоставлением им другого жилья.

Если совершена сделка купли–продажи помещения, но она признана судом недействительной, покупатели должны освободить незаконно занятое помещение. Также из квартиры может быть выселен наследник, который в результате споров по поводу наследства был его лишен.

Статьей 91 Жилищного кодекса России регламентируются основания выселения жильцов из помещения, без предоставления им других объектов жилого фонда.

Этим законом определён порядок проведения процедуры принудительного выселения:

• все нарушения должны быть зафиксированы документально;
• собственник недвижимости должен письменно поставить нанимателя и членов его семьи в известность о существовании жалоб;
• нанимателю жилого помещения даётся время для устранения всех нарушений;
• при неустранении нарушений, или отказе нанимателя предпринимать какие-либо действия, собственник жилого помещения обращается с исковым заявлением в суд;
• после вынесения решения суда жильцы принудительно выселяются из жилого помещения.

Выселение без предоставления жилья

Настоящее жилищное законодательство определяет моменты выселения гражданина с жилплощади, которую он занимает. Более того, существуют ситуации, когда новое жилье при выселении гражданину предоставлять никто не будет.

Возможность подать в суд бумагу о выселении имеют соседи гражданина, родственники, органы по опеке. Перед вынесением судебного постановления по заявленным требованиям суд тщательно изучает и анализирует все предоставленные документы, свидетельства. Потом выносит окончательный вердикт. Суд признает лицо, прекратившим права пользования и выселяет его. Это происходит, когда вся база документов подтвердила законное право на выселение.

Стоит учесть, что хозяин квартиры не имеет права выселять арендующего его квартиру принудительно, не предоставив при этом другого жилья. Это происходит, если в выселении виновен сам хозяин квартиры, а не тот, кто ее снимает. Право на выселение без предоставления также отсутствует, если жилой дом сносят. В этом случае так же должны предоставить другое жилье.

Выселение из квартиры прописанного человека несобственника

При обращении в суд необходимо понимать, что исковое заявление составляется только с учетом требований, которые содержатся в ст. 131-132 ГПК РФ. Исковое заявление и документы к нему подаются в соответствии с количеством лиц, которые участвуют в заседании.

В иск включается следующий перечень информации:

• Сведения о наименовании органа, который рассматривает исковое заявление;
• ФИО истца и ФИО ответчика, а также сведения о месте их проживания и контактная информация;
• Основания для обращения в судебный орган;
• Перечень требований, который предъявляет истец с законодательным обоснованием;
• Перечень доказательств, которые прикладываются к исковому заявлению;
• Дата и подпись лица, обратившегося в суд.

Сроки вынесения решения

Гражданско-процессуальный кодекс РФ не обозначает конкретных сроков вынесения судебного решения по делам о выселении граждан из жилых помещений, однако он содержит правило о том, что дела должны рассматриваться в разумные сроки. В случае затягивания времени рассмотрения дела, стороны вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении сроков рассмотрения дела. При этом замена судьи при рассмотрении дела по существу, не может являться основанием для продления срока судебного разбирательства.

Важно! Исковое заявление рассматривается не позднее 5 дней с момента поступления в суд. В своем определении судья указывает на то, какие действия должны быть предприняты, чтобы ускорить судебные разбирательства.

Поиск нового места жительства в тех случаях, когда жилец не является владельцем квартиры и живет в ней без регистрации – забота выселяемого. Собственник жилого помещения не обязан искать квартиранту альтернативное жилье и, тем более, не обязан выплачивать ему какую-либо материальную компенсацию за то, что он покинет помещение.

В некоторых случаях собственнику все-таки правильнее будет и самому попробовать подыскать своему квартиранту новое жилье. Например, тот ведет себя нормально, но слезно просит повременить с выселением, так как не может подыскать себе другую квартиру. Такое «подвешенное» состояние, когда жилец, вроде бы, не отказывается съезжать, но процесс выселения все время откладывается по причине отсутствия другого жилья, может продолжаться не один месяц. В таком случае владелец квартиры может сам подыскать несколько вариантов альтернативного жилья и предложить их квартиранту на выбор, поставив перед ним условие, что он либо выбирает один из вариантов, либо немедленно съезжает.

Лишение жилья с юридической стороны — правовые аспекты

«Ущемлять» права гражданина, предусмотренные Конституцией, возможно только по тем нормам, которые установлены всеми положениями ЖЭКа и Федерального законодательства. Жилищный фонд находится в ведении граждан или юридических лиц, а также государства в лице муниципалитета.

Важно! Требование же об освобождении жилья может быть выдано только его владельцем или собственником.

Для выселения без согласия из муниципальной квартиры юридических статей очень много:

• ст. 31 ЖК РФ
• ст. 35 ЖК РФ
• ст. 84 ЖК РФ
• ст. 85 ЖК РФ
• ст. 90 ЖК РФ
• ст. 91 ЖК РФ
• ст. 101 ЖК РФ
• ст. 103 ЖК РФ
• ст. 133 ЖК РФ

Существует также особая 75 статья ФЗ, которая регламентирует сам процесс освобождения жилья, то есть выселения, например, из ипотечной или коммунальной квартиры.

Похожие записи:

• Договор купли-продажи автомобиля по доверенности
• Договоры управляющей компании
• Если в офисе (на работе) отключили воду, закрыли туалет, что делать?