Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Администрация МО «Кабанский район»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура признания иждивения зависит цели и сложности дела. Есть два пути. Первый и простой — внесудебный, через орган, которому требуется подтвердить иждивение (Пенсионный фонд России, нотариус, социальная защита). Например, вы обратились в ПФР для оформления пенсии по потере кормильца. В ПФР могут потребовать доказательства, что вы находились на иждивении у умершего кормильца. Дети до 18 лет признаются иждивенцами по умолчанию.
Документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении
Примерный перечень документов будет одинаков и для судебного, и для внесудебного порядка. Конечно, в каждом конкретном случае могут потребоваться определенные документы – если они требуются административными регламентами, по которым работают госорганы или их запрашивает суд.
- копия паспорта заявителя (самого претендента на статус или лица, которому нужна справка о том, что у него на иждивении находятся другие лица – в последнем случае нужно приложить и копии паспортов предполагаемых иждивенцев);
- документы, подтверждающие родство (свидетельства о рождении, о браке, об усыновлении, документы об установлении отцовства);
- документы, подтверждающие совместное проживание (выписка из домовой книги или поквартирная карточка***)
- пенсионное удостоверение (если имеется);
- копии трудовых книжек заявителя и членов его семьи;
- справка о размере пенсии заявителя;
- справка о размере зарплате (если заявитель или член его семьи работают);
- справки о доходах всех членов семьи заявителя;
- копии финансово-лицевого счета нанимателя жилого помещения;
- справка из вуза об обучении по очной форме обучения;
- справка из налоговой инспекции о том, что иждивенец не занимается предпринимательской деятельностью;
- выписки из банковских счетов, подтверждающие регулярные переводы кормильца иждивенцу;
- документы, подтверждающие оплату лекарств, дорогостоящего лечения, медицинских приборов (чтобы доказать недостаточность собственных средств).
- конечно, не во всех случаях требуются все эти документы.
Как оформить иждивение для гражданства?
Иностранные граждане, имеющие вид на жительство на территории РФ, обязаны ежегодно уведомлять об условиях проживания территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в котором был получен вид на жительство.
В уведомлении требуется указать фамилию, имя, отчество (при его наличии), место жительства, работы, срок проживания за пределами РФ за календарный год, а также размер дохода за год после получения вида на жительство. В случае нахождения на иждивении может быть предоставлена справка о доходах лица, у которого иностранный гражданин находится на иждивении. Следует отметить, что порядок получения статуса иждивенца иностранным гражданином должен соответствовать общему порядку, установленного российским законодательством.
На практике органы миграции регулярно отказывают иностранным лицам, находящимся на иждивении не у своих близких родственников. При получении такого отказа целесообразно обратиться в суд за установлением факта нахождения на иждивении.
Как доказать факт иждивения
Законодательство устанавливает, что правом на обязательную долю в наследстве наделяются несовершеннолетние и нетрудоспособные дети, супруг, родители, которые считаются иждивенцами умершего.
В зависимости от того, как составлено завещание, они могут получить не менее ½ доли, причитающейся им в качестве наследства по закону.
Таким образом, они получают так называемую обязательную долю наследства. Данное условие соблюдается, даже если при этом произойдет уменьшение прав прочих наследников по закону.
Отдельно стоит сказать об иждивении. Сам по себе данный факт не подлежит регистрации, и это приводит к необходимости его установления перед непосредственным распределением долей.
Подтвердить статус иждивенца могут представители районной администрации по месту проживания истца, органы социального обеспечения.
Но часто даже эти структуры не располагают достаточной для установления факта иждивенчества информацией. В результате, необходимо обращаться в суд.
В первую очередь, необходимо собрать документы и иные доказательства, подтверждающие систематическое оказание материальной и иной помощи иждивенцу. Здесь же могут пригодиться и свидетели (в том числе и соседи).
Если средства перечислялись через банк, то можно представить бесспорное доказательство факта нахождения на иждивении – выписку о поступлении денег на счет.
Помимо этого, доказать факт нахождения на иждивении можно путем получения необходимых справок от государственных учреждений. Как показывает судебная практика, также необходимо доказать, что помощь извне была для лица основным источником для существования.
Ведь нетрудоспособный человек мог получать еще и другие выплаты, например, пенсию. Поэтому необходимо сделать акцент на том, что регулярная помощь от близких людей, имела решающее значение.
Свидетельствовать об иждивении может и факт совместного проживания под одной крышей в течение длительного времени.
Кто считается иждивенцем
Иждивенец — это непременно нетрудоспособное лицо. А таковыми считаются дети, не достигшие совершеннолетия, пенсионеры и инвалиды. Однако и это не всё. В каждой из этих групп есть свои нюансы. Например, ребёнок продолжает быть иждивенцем, если числится на очном обучении, при учёте того, что всё это происходит до 23 лет, а обучение – не курсы дополнительного образования. Пенсионеры – если их пенсия меньше прожиточного минимума, установленного законом.
Интересный момент касается супругов. Часто на форумах обсуждается вопрос: является ли жена иждивенцем? Все юристы ответят вам на него: «ДА! Является» Но только лишь в том случае, если она занимается воспитанием ребёнка. Декретный оплачиваемый отпуск – не в счёт. Иждивенец-муж – тоже возможно. Конечно это в том случае, если развитием ребёнка занимается он, а жена – добывает деньги в семью. Иждивенцы – это своеобразный противовес «трудоспособному населению страны». Подробнее про права иждивенцев вы можете прочесть в трудовом и семейным кодексах, но лучше, при возникновении вопросов, – посоветоваться с профессиональным юристом. Кормильцам в подобных семьях предоставляются определённые льготы.
Иждивенцы государства
На основании упоминаний об иждивенчестве в законодательных актах РФ можно определить, что иждивенец – это такой гражданин, который не имеет возможности себя материально обеспечивать, поэтому получает материальную поддержку от другого лица или государства. На иждивении не могут находиться трудоспособные нетрудоустроенные граждане.
При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, если они не имеют трудоспособных родителей;- один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок, достигшие возраста восемнадцати лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками, не достигшими четырнадцати лет, и не работают;- родители и супруг, если они достигли 60 или 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности;- дедушка и бабушка, если они достигли 60 или 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством РФ обязаны их содержать.
Установление факта нахождения на иждивении
Данная публикация представляет собой краткий обзорный путеводитель (модуль) по судебным делам об установлении юридического факта — нахождении на иждивении, в которых выработаны правовые позиции по вопросам, не решенным высшими судебными инстанциями. Нормативные акты.
ГПК РФ, ГК РФ, ЖК РФ, СК РФ, НК РФ. Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижение выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»
Иждивенец — это нетрудоспособный человек, чаще всего имеющий группу инвалидности. Иждивенцами не являются временно безработные трудоспособные люди.
ст. 264 ГПК РФ прямо предусматривает один из видов юридических фактов — факт нахождения на иждивении, от которого зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
Сам по себе факт нахождения на иждивении не подлежит какой-либо регистрации, что порождает необходимость его специального установления. В большинстве случаев дела об установлении фактов нахождения на иждивения подведомственны районному (городскому) суду. Несмотря на то, что нахождение на иждивении может подтверждаться органами социального обеспечения, районной администрацией по месту жительства заявителя, нередко соответствующие органы не располагают достаточной информацией, что влечет необходимость обращения в суд.
ст. 267 ГПК РФ предусматривает, в качестве обязательного условия обращения в суд с заявлением об установлении юридического факта в порядке особого производства, необходимость указания конкретной цели, для которой заявителю необходимо установить требуемый факт. Следует отметить, что применительно к делам об установлении факта нахождения на иждивении данное правило приобретает особенно важное значение. Это объясняется тем, что понятие иждивения как факта, имеющего юридическое значение, в каждой из отраслей законодательства РФ имеет свои принципиальные особенности. Соответственно, именно цель установления данного факта во многом определяет предмет доказывания икруг необходимых доказательств, а также влияет на круг заинтересованных лиц, привлекаемых к участию в деле.
Установление факта нахождения на иждивении может отвечать одной изтрех целей. Это может быть необходимо для:
1. получения наследства, 2. для назначения пенсии в связи со смертью кормильца, 3. для возмещения вреда в связи со смертью кормильца.
Как определяется вина и кто должен вернуть деньги
Если ухаживающий за нетрудоспособным человеком устраивается на работу, выходит на пенсию или получает пособие по безработице, право на выплату теряется. Но условная внучка, которая оформила выплату, может не знать или забыть о своей обязанности сообщить в пенсионный фонд о трудоустройстве. А фактически деньги получает бабушка, и она вообще может быть не в курсе, что внучка теперь работает и права на выплату не имеет. Хотя деньги продолжают приходить вместе с пенсией.
Был случай, когда одной бабушке за уход внучки выплата приходила два года. Пенсионный фонд знал, что внучка уже трудоустроена — за нее платили взносы и сдавали отчеты, — но все равно сделал ее виноватой, потому что она не отчиталась о своем трудоустройстве. Бабушку в той истории заставили вернуть деньги, а внучку осудили за мошенничество по статье 159.2 УК РФ — несмотря на то, что она возместила ущерб.
Обязанность сообщать в ПФР об изменениях, которые приводят к отмене выплаты, никуда не делась — это нужно сделать в течение 5 дней. «Забыл» — это не аргумент. Вина и умысел состоят уже в том, что человек не сообщил, хотя такая возможность у него была. А преступление — это факт получения компенсации, а не сокрытие информации.
Если получаете такую выплату, следите за изменениями в жизни того, кто за вами как будто ухаживает. С учетом того, что ухаживать может даже посторонний человек, которого вы никогда и не видели, — это может быть затруднительно.
Если вы оформлены как ухаживающий человек, вовремя сообщайте в ПФР о трудоустройстве, пособиях, назначении пенсии и других событиях из пункта 9 утвержденных правил. Может случиться так, что денег вы не видели, а вернуть их обязаны. По статье 159.2 УК РФ можно наказывать и тех, кто выплату фактически не получал. Важно, кто ею пользовался.
Понятие иждивения и его правовое регулирование
Основным нормативным правовым актом, регулирующим данный вопрос, является Гражданский Кодекс РФ. Отдельные положения об иждивении можно найти и в Семейном кодексе РФ. Однако оба этих нормативных правовых акта не закрепляют само понятие иждивения, а лишь упоминают данный термин.
В юридической практике сложился обычай, по которому применяются нормы ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» для определения понятия иждивения.
Так, в соответствие с данным правовым актом, иждивенец – это лицо, не имеющее основного дохода кроме той материальной помощи, которая предоставляется ему другим лицом. Как правило, это либо недееспособные лица, либо инвалиды (как правило, первой и второй группы).
Иждивение предполагает полное обеспечение, в том числе покупку питания, одежды, медикаментов и др. Можно выделить несколько видов лиц, которых в соответствие с законодательством РФ могут быть признаны иждивенцами:
- не достигшие совершеннолетия;
- достигшие совершеннолетия, но продолжающие обучаться по очной форме обучения вплоть до 23 лет;
- инвалиды;
- нетрудоспособные супруги, родители и др.
Районный суд
посчитал, что никакого иждивения не было и женщина вполне могла обеспечивать себя и сына и без отца семейства (его доходов). В удовлетворении требований ей было отказано.
Свои выводы суд мотивировал так:
- Шилова не предоставила доказательства, подтверждающие факт нахождения на иждивении;
- Шилова получает пенсию по старости, которая превышает величину прожиточного минимума в России;
- то, что пенсия супруга была выше, чем у Шиловой, не свидетельствует о том, что доход мужа являлся для неё постоянным и основным источником средств к существованию.
Основная цель установления факта нахождения лица на иждивении
Нормы и сам порядок установления факта нахождения индивида на иждивении фактически определяется итоговой целью, которую преследует нетрудоспособное лицо. Чаще всего, в качестве таких целей выступает:
- компенсация материального ущерба по причине утраты кормильца;
- назначение регулярного финансового пособия при потере кормильца;
- выделение доли собственности в наследуемом имуществе, а также увеличение её размера;
- получение гражданства и продление вида на жительство;
- получение различных льгот, имеющих социальный характер, которые предусмотрены существующим законодательством для членов семей военнослужащих;
- принятие мер по так называемой передаче иждивенцев;
- смягчение степени наказания при совершении человеком уголовно наказуемых действий.
Цель установления факта нахождения на иждивении
В гражданском процессуальном кодексе РФ предусмотрено установление юридического факта о нахождении человека на иждивении (регулируется статьей 264 ГПК РФ). Все операции с правами гражданина напрямую зависят от того, установлен он юридически или нет. Регистрировать этот факт в государственных органах в обязательном порядке не требуется, именно поэтому при необходимости требуется специальное установление.
Чтобы получить определенные привилегии, будучи на иждивении, следует обратиться в суд по месту жительства гражданина. Впрочем, определить и подтвердить статус иждивенца можно не только через судебную инстанцию, но и с помощью районной администрации. Однако чаще всего государственные управления не обладают достаточным количеством информации, и суд является более надежной инстанцией для удостоверения и присвоения статуса гражданину, находящемуся на иждивении.
Использованные источники
- Федеральный закон от 2001 года №ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации;
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 08.12.2020, с изм. от 02.03.2021);
- Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ;
- Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
- «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 24.02.2021)
- Постановление Пленума Верховного Суда России от 25 декабря 2018 г. № 48 “О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан”;
Попечение над иждивенцами арестованного
В том случае если иждивение, как средство смягчения наказания не принято судом во внимание или невозможно по причине тяжести преступления требуется принятие решения об установлении попечения над иждивенцами лица, находящего под арестом или привлечённого к уголовной ответственности в виде лишения свободы.
В этом случае заинтересованное лицо, может подать иск об установлении факта иждивения для оформления попечительства на все время заключения.
Подобное решение может потребоваться для недопущения передачи лиц, нуждающихся в опеке в детские или социальные учреждения, которое должно быть осуществлено следователем или дознавателем (ст.160 УПК РФ) при установлении факта нахождения, у заключенного под арест лица, иждивенцев.
Особенности оформления трудовой пенсии
При оформлении трудовой пенсии по потере кормильца в ПФР стоит поинтересоваться нюансами назначения. К некоторым из них относятся:
- в отдельных регионах и городах предусмотрены дополнительные условия выплаты. Например, в Москве детям полагаются допвыплаты, если произошла гибель кормильца в результате теракта;
- если вдова (вдовец) повторно вступил в брак, то право на продолжение поступления выплат за ним сохраняется. Однако это событие должно произойти после того, как супруг-кормилец скончался;
- если родственники — пенсионеры по возрасту, то вправе перейти на ППК, если та составляла основную часть бюджета семьи;
- также стоит учесть, что при расчете этого вида пенсий используются различные коэффициенты и множество других показателей (ст. 16 ФЗ №173).
Выплаты на иждивенца пенсионера порядок начислений, особенности расчета
При наличии статуса многодетной матери, федеральные надбавки в нашей стране на настоящий момент не выплачиваются. В этом случае назначаются выплаты регионального уровня в соответствии с законами субъектов РФ.Если у женщины пятеро или больше детей, то ей может быть назначена пенсия в пятьдесят лет. Возможен также вариант, когда коллективный договор содержит дополнительные категории работников, имеющих преимущество при сокращении. В тоже время отдать им такое преимущество работодатель сможет только при прочих равных с работниками, чье право предусмотрено законом. Право формировать штат, в частности определять нужные должности и необходимую численность работников, принадлежит работодателю.
Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.2.
Кто является иждивенцем по закону в России? Во всех иных случаях, подтверждение нетрудоспособности по определенным причинам, требуется посредством прохождения медицинской комиссии.
Решение о назначении данной адресной помощи выносится местным судом
Законодательство устанавливает, что доплата к пенсии на иждивенца осуществляется всем категориям пенсионеров: Внимание, акция! Конечно это в том случае, если развитием ребёнка занимается он, а жена – добывает деньги в семью. Иждивенцы – это своеобразный противовес «трудоспособному населению страны»
В данном случае размер на одного нетрудоспособного гражданина составляет 5844,79 рубля, на двоих сумма составляет 7305,98 рублей, на трех или более — 8767,18 рубля.
Кто считается иждивенцем по закону
— собственноручно написанное заявление на имя начальника ОПО ЦФО (для надбавки на иждивенца(ев) до 18 лет – образец в приложении 1; если есть иждивенцы от 18 до 23 лет – образец в приложение 2); — справки Управления Пенсионного фонда РФ по месту жительства о том, что ни пенсионер, ни супруга (супруг), ни дети не являются получателями социальной или трудовой пенсии (при обращении за назначением надбавки за прошлое время – ни пенсионер, ни супруга (супруг), ни дети не являлись получателями социальной или трудовой пенсии в период с даты назначения надбавки по дату выдачи справок); — справку с места учебы иждивенца с указанием даты зачисления, формы обучения и предполагаемой даты окончания учебного заведения (при оформлении надбавки на совершеннолетних иждивенцев (с 18- до 23-летнего возраста), обучающихся на очном отделении учебного заведения); – сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица из Управления Пенсионного фонда РФ по месту жительства (предоставляется при обращении за назначением надбавки за прошлое время); – справки с места жительства иждивенца и пенсионера о составе семьи и заявление от второго родителя, что ребенок находится на иждивении пенсионера (при условии, что пенсионер и иждивенец зарегистрированы по разным адресам); – справки с места жительства иждивенца и пенсионера о составе семьи и копия судебного приказа (постановления) об удержании алиментов с пенсионера в пользу иждивенца (при условии, что пенсионер и иждивенец зарегистрированы по разным адресам); – справки с места жительства иждивенца и пенсионера о составе семьи и решение суда о признании факта, имеющего юридическую силу – нахождение ребенка на иждивении пенсионера; – справки с места жительства иждивенца и пенсионера о составе семьи и заключение Комиссии УМВД России по Кировской области по решению вопросов, связанных с пенсионным обеспечением пенсионеров МВД и граждан РФ о признании нахождения ребенка на иждивении пенсионера (для рассмотрения Комиссией вопроса об иждивении необходимо предоставить: дополнительную справку с места учебы иждивенца о получении (не получении) стипендии; заявление от второго родителя, что ребенок находится на иждивении пенсионера). — справки с места учебы детей с указанием: начала и окончания обучения (число, месяц, год), формы обучения – очная (ежегодно 2 раза – в марте и сентябре). Копии документов могут быть заверены нотариально, либо сотрудниками подразделений по работе с личным составом органов внутренних дел по месту жительства, либо на личном приеме в Отделе пенсионного обслуживания ЦФО. О возникновении обстоятельств для досрочного прекращения выплаты надбавки на иждивенцев (трудоустройство, либо приобретение статуса ИП пенсионером; отчисление совершеннолетнего иждивенца из учебного заведения; поступление на службу иждивенца в армию («по призыву»); поступление иждивенца в военное учебное заведение; вступление иждивенца в брак; переход иждивенца с очной формы обучения на заочную; назначение иждивенцу пенсии; документальное подтверждение осуществления иждивенцем ухода за нетрудоспособным 80-летним гражданином либо инвалидом 1 группы; смерть иждивенца) необходимо в кратчайший срок сообщить в ОПО ЦФО.
По нашим законам юридическое значение слова немного изменяется, трудоспособные безработные члены общества не считаются иждивенцами. Российское законодательство определяет иждивенцем нетрудоспособного человека, часть этой категории людей составляют инвалиды. Не обязательно это связано с его нетрудоспособностью, может играть роль и его возраст. К возрастным группам относятся дети и пенсионеры.