Статья 182 УПК РФ. Основания и порядок производства обыска

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 182 УПК РФ. Основания и порядок производства обыска». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Мотивом осуществления обыска служат достаточные для оперативно-розыскных мероприятий сведения, что какое-либо лицо располагает средствами совершения преступления (орудия, оборудование и т.п.) и/или значимыми для уголовного дела предметами, ценностями, либо документами (ст.182 ч.1 УПК).

К чему готовиться при обыске

Нужно готовится к следующему:

• правоохранители изымут смартфоны всех домочадцев, у несовершеннолетних тоже. Звонить и принимать звонки, пользоваться интернетом в процессе обыска будет запрещено;
• возможен запрет общения между домочадцами;
• возможен личный досмотр каждого, кто находится в помещении на момент прибытия следственной группы;
• если обысковая группа застала в квартире вечеринку, то гостям с большой вероятностью запретят покидать дом и общаться друг с другом до окончания следственных действий;
• если следователь не назовет предметов, целью обнаружить которые является обыск, будут разыскиваться любые доказательства, способные подтвердить вину.

Кто имеет право проводить досмотр граждан

В ст. 27.2, 27.3 КоАП приведен перечень государственных органов, в обязанности которых входит осуществление контроля за выполнением законодательства в различных сферах.

Право проводить досмотры и составлять протоколы имеют должностные лица:

1. Полиции — при обнаружении правонарушений, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП самостоятельно или при обращении к ним должностных лиц, ст. 27.2, 27.3 КоАП.
2. Нацгвардии, а также подчиняющейся ей ведомственной и вневедомственной охраны.
3. Органов, исполняющих контроль или надзор за выполнением правил пользования транспортом.
4. Военной автоинспекции — при нарушении ПДД военными водителями на транспорте ВС России, Нацгвардии, войск ГО, инженерно-технических и дорожно-строительных формирований.
5. Органов, контролирующих соблюдение законодательства об охране окружающей среды, лесного хозяйства, животноводства, рыболовства, водных ресурсов.
6. Пограничных войск, органов МВД, военнослужащие и иные лица, на которых возложены обязанности по охране государственной границы.
7. Пограничных войск — при выявлении административных правонарушений во внутренних морских водах.
8. Таможенных органов — при нарушении Таможенных правил.
9. Органов наркоконтроля.
10. Выполняющие контртеррористические операции и выявившие нарушения закона по ст. 20.27 КоАП.
11. Судебные приставы, обеспечивающие установленный порядок в судах.
12. Миграционных органов.

Порядок проведения процедуры сотрудниками полиции

Личный досмотр проводится должностными лицами, уполномоченными на выполнение этого действия и имеющими право составлять протокол.

Обязательными условиями при производстве являются следующие:

1. Досматриваемому гражданину необходимо разъяснить причину (основание) этой процедуры.
2. Предложить ему предоставить для обследования документы, вещи и предметы, которыми были совершены административные правонарушения.
3. Досмотр гражданина проводится сотрудником полиции одного пола с ним.
4. Приглашаются два понятых. В их роли могут выступать люди, которые должны удовлетворять следующим требованиям: быть достигшими 18-летнего возраста, не имеющими интереса в деле, трезвыми, вменяемыми, не состоящими в составе наряда, не знакомыми с полицейскими, одного пола с подозреваемым.
5. Процедуру досмотра необходимо проводить в помещениях, отвечающих санитарным требованиям, исключающих доступ посторонних.
6. Досматриваемому обеспечиваются: безопасность, здоровье, достоинство, гарантируется конфиденциальность личной жизни, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
7. При выполнении досмотра, если имеются сведения о наличии взрывчатых веществ, оружия, процедура проводится в отсутствии понятых. При видеосъемке присутствие последних тоже может быть необязательно.
8. Составляется протокол, в который вносятся все полученные сведения.
9. Изымаются обнаруженные предметы, к которым были применены все установленные способы фиксации вещественных доказательств (описание, измерение, фотографирование, видеосъемка). Они упаковываются, опечатываются и прилагаются к делу как вещественные доказательства.
10. Написанное зачитывается вслух. Уточняется у подозреваемого и понятых, имеются ли у них вопросы. Если нет, то запись об этом заносится в протокол, который подписывается досматриваемым гражданином и понятыми. Один экземпляр вручается подозреваемому.

Документы, деньги, серверы

Помните, как в советских фильмах следователь диктует помощнику: изъята желтая папка с документами… Дудки! В протокол допроса должна быть внесена и желтая папка, и все находящиеся в ней документы поштучно, включая трамвайный талончик.

То же самое с деньгами — все купюры обязаны быть пересчитаны, переписаны все номера.

— Необходимо проследить за тем, чтобы эти требования соблюдались, — отмечает адвокат. — Время обыска не ограничено, пусть работают хоть день, хоть двое суток. В данном случае время будет играть против вас, если вы захотите его сэкономить. Чем больше бюрократии с вашей стороны, тем выше шансы на защиту.

После скандала с обысками в IT-компаниях остро встал вопрос об изъятии серверов. Пленум Верховного суда даже дал разъяснения, что серверы нельзя изымать. А только копировать имеющуюся на них информацию. Но законопроект, который закреплял бы эту норму, парламент провалил.

!ВАЖНО! По завершении обыска протокол следует прочитать. Лучше сделать это несколько раз, чтобы не упустить детали. Когда вы подпишете протокол, следователь обязан сразу же предоставить вам копию.

Основания проведения личного досмотра полицией

Чтобы досмотреть гражданина у полицейского должны быть основания. Основанием является наличие подозрений, что у досматриваемого при себе могут находиться:

1) оружие, взрывные устройства и вещества;

2) наркотические и другие запрещенные предметы и вещества

3) похищенное имущество

4) иные предметы, имеющие значение для дела, по которому он задержан

Такие подозрения — субъективный фактор, поэтому оспорить правомерность подозрений сложно. По общему правилу полиция может досмотреть всех граждан кто:

— совершил административное правонарушение

— подозревается в совершении преступления

— доставлен в отдел полиции для установления личности

Личный досмотр в полиции проводится на основании статьи 27.7. КоАП РФ и п. 16 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О Полиции»

Обыск – это следственное действие, которое проводится только в рамках уголовного производства при осуществлении досудебного расследования преступления. Целью проведения этого следственного действия является выявление и изъятие доказательств, преступно добытого имущества или отыскания лиц, которые разыскиваются.

Суть обыска фактически состоит в принудительном проникновении сотрудников правоохранительных органов в жилище или в любой другой объект и проведения там поиска и изъятия документов, предметов, денег или обнаружения разыскиваемых лиц.

Принудительное проникновение означает, что правоохранителям не нужно получать разрешение на вход в помещение от собственника. При этом собственник не имеет права отказаться от допуска, например в квартиру, сотрудников правоохранительных органов. Если собственник не дает согласие на вход в помещение или даже препятствует ему, проникновение для проведения обыска будет осуществлено принудительно, в том числе путем взлома замков, выбивания дверей, окон и т.п. Конечно, как правило владельцы добровольно пускают правоохранителей в помещение после предъявления документов, которые разрешают обыск, и в принудительных действиях необходимости не возникает.

Кто проводит обыск? Кто присутствует при обыске? Могут ли провести обыск квартиры, дома при отсутствии владельца?

Проводить обыск могут следователи или прокуроры, а также оперативные сотрудники вместе с последними.

Что касается органов, которые могут осуществлять это следственное действие, — то это могут быть сотрудники прокуратуры и любого из органов досудебного расследования (в зависимости от преступления, которое расследуется), а именно: Национальной полиции Украины, Службы безопасности Украины, Национального антикоррупционного бюро Украины, следственного подразделения Государственной фискальной службы Украины, органов государственного бюро расследований¹, органов Государственной уголовно-исполнительной службы Украины.

Обыск должен проводиться с обязательным участием не менее двух понятых, которыми должны быть незаинтересованные лица (ч.7 ст.223 УПК Украины прямо запрещает, чтобы понятыми были потерпевший, родственники подозреваемого или потерпевшего, работники правоохранительных органов).

Правоохранители обязаны принять надлежащие меры для обеспечения присутствия при проведении обыска любого лица, чьи права и законные интересы могут быть ограничены или нарушены. Кроме того, на обыск могут быть приглашены определенные специалисты или другие участники уголовного производства (потерпевший, подозреваемый, защитник и т.п.) (ч.1 ст.236 УПК Украины). На практике, это происходит редко.

Также, во время обыска может присутствовать адвокат лица, у которого производится обыск. Однако через определенное несовершенство норм закона, правоохранители довольно часто противоправно не допускают адвоката на место обыска.

Следует знать, что проведение обыска не откладывается в связи с отсутствием владельца в жилье. Даже отсутствие вообще кого-либо в помещении не является препятствием для проведения обыска (в таком случае копия определения о разрешении на проведение обыска должна быть оставлена на видном месте в помещении, где проведен обыск, а следователь и прокурор обязаны обеспечить сохранность имущества, которое там находится, и обеспечить невозможность доступа к нему посторонних лиц – ч.4 ст.236 УПК Украины).

¹ДБР пока не создано, его функции временно выполняют органы прокуратуры.

Неправомерные действия

Досмотр всегда является ограничением таких личных прав гражданина, как право на личную неприкосновенность, честь и достоинство. Если в ходе досмотра должностным лицом не было обнаружено предметов, свидетельствующих о правонарушении, процедура не считается законной. Сотрудник обязан вынести постановление о прекращении производства дела об административном правонарушении. В случае причинения вреда досматриваемому гражданину, он вправе обратиться с иском в суд. Если досматриваемый гражданин заметил нарушения в действиях должностных лиц или понятых, он может требовать указать это в протоколе.

Отвечая на вопрос, чем досмотр отличается от осмотра, можно назвать досмотр более серьезной и ответственной процедурой, имеющей под собой веские основания. Такая административно-процессуальная мера должна применяться в соответствии с законодательством, так как она непосредственно связана с ограничением конституционных прав.

Выяснив, чем отличается осмотр от досмотра в общем, стоит рассмотреть возможность применения этих мер относительно автолюбителей.

Чем отличается осмотр от досмотра транспортного средства, помимо методов осуществления? Есть существенные отличия в основаниях для проведения.

Основания для проведения осмотра:

• Проведение спецоперации. В таком случае должностные лица действуют по распоряжению своего руководства.
• Необходимость сверить маркировочные обозначения автомобиля с записями в документах. Сравнение производится на основании ориентировки об угоне похожего автомобиля. Также, если у сотрудника ГИБДД возникают какие-либо подозрения, он имеет право произвести осмотр.
• Проверка соответствия перевозимого груза сведениям в сопроводительных документах. Чаще всего это касается грузовых автомобилей.
• При обнаружении неисправностей транспортного средства, при которых его эксплуатация запрещена.

Основания для проведения досмотра:

• Проведение спецоперации, наличие ориентировок.
• Отказ водителя или сопровождающего груз от осмотра автомобиля и перевозимого груза.
• Наличие обоснованных подозрений о перевозке оружия, боеприпасов, взрывных, взрывчатых веществ, наркотических, психотропных веществ и прочих потенциально опасных веществ или предметов, перевозимых без специального разрешения.
• Обоснованные подозрения о наличии в автомобиле орудий совершения преступления или административного правонарушения.

Когда необходимо разрешение суда

Общеизвестно, что для производства обыска в жилище необходимо постановление суда. Данное требование закона вызвано необходимостью пресекать случаи злоупотребления полномочиями со стороны должностных лиц полиции, оно направлено на соблюдение прав граждан, касающихся неприкосновенности жилья.

Вместе с тем, вторжение в жилище — не единственный случай, когда нужно одобрение суда.

К примеру, если производится личный обыск лица, которое не находится в правомерно обыскиваемом помещении и не задержано в порядке ст. 91 УПК РФ, следователю тоже придется обращаться к суду с ходатайством о разрешении проведения этого действия.

Кроме того, постановление суда необходимо и в некоторых частных случаях, специально предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством. Так, в соответствии с определениями Конституционного Суда РФ, решение о проведении обыска в служебных помещениях адвокатского образования (коллегии, кабинета) принимает суд.

Протокол готовится по общим правилам, предусмотренным ст. 166 УПК РФ. Он может составляться как параллельно с процессом обыска (например, следователь пишет, а оперативный сотрудник осматривает помещение) или сразу после его окончания.

В протоколе должны быть отражены:

• место, время производства действия, с указанием даты, часов и минут;
• ФИО, должность и звание представителя правоохранительных органов, а также ФИО и должность каждого лица, участвующего в обследовании;
• права, предусмотренные УПК РФ – в зависимости от статуса участника;
• все действия в хронологическом порядке (перечисляются все объекты, на которые обращалось внимание, особенно точно нужно указывать факты вскрытия замков, сейфов и т.д.);
• технические средства, использованные следователем (видеокамера, аудиозаписыватель и т.д., при этом носители полученной информации должны быть приобщены к протоколу, а лица предупреждены о применении техсредств до начала обследования);
• замечания и уточнения со стороны присутствующих лиц;
• подписи должностного лица органа следствия и остальных.

Протокол личного досмотра лица по КоАП

О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице.

В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми в случае их участия. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, вручается владельцу вещей, подвергнутых досмотру, по его просьбе.

Скачать форму:

Протокол личного досмотра

Основания для проведения обыска в квартире

Если у следователя имеется достаточное количество причин полагать, что в конкретном месте могут находиться какие-либо орудия преступления, ценности или предметы, добытые преступным путем или документы, которые помогут раскрыть уголовное дело, то это может являться фактическим основанием для проведения обыска в квартире или доме. Процессуальная сторона регламентируется ст. 182 и 184 УПК РФ и подразумевает существование мотивированного постановления о проведении обыска, согласованного с прокурором. Как правило, следственная группа прибывает на место произведения обыска с законным решением суда.

В исключительных случаях, когда обыск необходимо провести максимально срочно, следователь имеет право использовать в качестве основания только собственное постановление. После этого, в течение 24 часов оперативный работник обращается в суд с целью подтверждения законности своих действий. Часто для обеспечения внезапного и быстрого проникновения в квартиру, обыск производится рано утром. Правоохранители могут вводить владельца обыскиваемой квартиры в заблуждение, представляясь соседями, работниками коммунальных служб или почтальоном. Однако, уже непосредственно перед началом проведения обыскных мероприятий, следователь обязан представиться, предъявить служебное удостоверение и имеющиеся постановления, объяснить привязку к уголовному делу и зачитать вам ваши права. Обязательно требуйте подтверждения законности действий оперативной группы при обыске в вашем жилище.

Особенности проведения осмотра

Обследуя содержимое при осмотре, инспектор не должен касаться вещей самого водителя и предметов, доверенных ему в качестве груза. В рамках проведения осмотра не допускается самовольно проникновение в салон машины. Иными словами, инспектор лишь визуально осматривает транспортное средство, ничего не трогая и не открывая.

К сожалению, большинство водителей мало знакомы с правами и обязанностями сотрудников ГАИ, позволяя проникать внутрь машины, не имея на это законных оснований.

Осмотр разрешается в следующих ситуациях:

1. Необходима проверка соответствия номерных знаков со сведениями в регистрационных документах на автомобиль. Если проводится сверка VIN, водитель должен лично открыть доступ к информации на кузове, без допуска инспектора к машине.
2. Инспектор получил оперативную информацию об угоне ТС со схожими характеристиками либо о перевозке запрещенного груза.
3. Если есть основания полагать, что груз не соответствует имеющимся на него сопроводительным документам (нарушены правила перевозки, есть различия между фактически и заявленным размером груза).

В 2012 году оформление протокола при проведении осмотра стало упрощено. Появилась более доступная облегченная версия бланка, однако на практике далеко не все инспекторы ею пользуются.

В протоколе осмотра должна быть указана следующая информация:

1. Дата осмотра, место проведения.
2. Сведения о сотруднике, проводившем досмотр.
3. Информация о понятых.
4. Уточняется, были ли оформлены документы фото- и видеофиксации смотра.
5. Описываются основные характеристики и признаки машины и груза.

Личный обыск предполагаемого злоумышленника заключается в принудительном исследовании тела последнего, его одежды и других вещей (например, сумки или чемодана). Все это проводится лишь с одной целью — найти как можно больше доказательств по уголовному делу. Более того, здесь необходимо сказать о том, что подозреваемый в силу закона не может отказаться от проведения такого следственного мероприятия. Тем не менее, задержанный может добровольно выдать имеющиеся у него документы или предметы, которые необходимы для расследования совершенного деяния. Только в этом случае, данное следственное действие может быть окончено до его начала. В протоколе, сотрудник полиции должен сделать пометку о том, что все необходимые документы и ценности были выданы подозреваемым добровольно. Приглашенные понятые должны также поставить там свои подписи.

Совет первый — дождаться адвоката

В случае, если к вам пришли с обыском или выемкой сотрудники правоохранительных органов, сообщите своему работодателю, который примет решение о целесообразности привлечения адвоката. Адвокат обеспечит квалифицированную юридическую помощь в ходе следственного действия, определит и зафиксирует допущенные нарушения, выстроит эффективную коммуникацию с правоохранительными органами.
Сохраняйте спокойствие, выдержку и тактичное поведение. Корректное общение с правоохранительными органами позволит оттянуть момент начала обыска или выемки до прибытия Адвоката.
Если обыск проводится в организации, представьтесь сотруднику правоохранительных органов, сообщите вашу должность и доведите информацию о том, что вы уполномочены действовать от лица компании (или не уполномочены). В последнем случае пригласите того, кто по вашему мнению, уполномочен либо компетентен правильно разрешить этот вопрос. Адвокату необходимо время для прибытия к месту производства обыска. Тщательное соблюдение формальных процедур будет способствовать возможности адвоката приехать к его началу.
Попросите прибывших сотрудников правоохранительных органов представиться и предъявить служебные удостоверения. Желательно записать, кто конкретно и в каком составе к вам приходил.

Похожие записи:

• Процедура получения ВМП гражданами РФ
• Условия приобретения автомобиля Лада по госпрограмме «Первый автомобиль»
• Отслеживание посылок, почтовых отправлений, грузов и интернет-заказов