Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на управляющую компанию в прокуратуру: пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Обратитесь к руководству УК
Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.
Напишите в Жилищную инспекцию
В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.
На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).
Основания для обжалования
При оказании услуг управляющая компания должна соблюдать условия договора и четко следовать нормам профильного закона. Учитывая функции и полномочия прокуратуры, в данное ведомство можно обратиться в том случае, если речь идет о таких нарушениях:
- преступная халатность сотрудников УК, вследствие которой собственникам многоквартирного дома был причинен материальный ущерб;
- финансовые махинации;
- несоблюдение требований безопасности при обслуживании инженерных коммуникаций, что может обернуться серьезными последствиями для домовладельцев (к примеру, регулярная утечка газа из-за неисправности системы может нанести вред здоровью);
- несанкционированное присвоение или расходование средств, о чем не знали жильцы;
- сдача в аренду придомовой территории (без согласия совладельцев);
- размещение в подсобных помещениях сторонних лиц или организаций (без согласия совладельцев);
- отказ в проведении планового ремонта;
- бездействие в аварийной ситуации и т. д.
Вопрос: УК отключила в квартире электроэнергию. На тот момент долга по электричеству не было, но был долг за коммунальные услуги в размере 4 тыс. руб. Ранее никаких письменных уведомлений о задолженности не было. Пришли электрики и просто «обрезали свет». Я пытался решить вопрос с руководством УК, пояснив свою задолженность тем, что в семье возникли финансовые проблемы. Было подано заявление в прокуратуру, но в удовлетворении требований мне было отказа. Насколько правомерно это решение и как действовать в такой ситуации?
Ответ: Решение прокурора вполне оправданно, если в результате действий УК не был причинен имущественный вред. Единственная возможность добиться подключения электричества и возмещения морального ущерба – обратиться в суд. В иске необходимо сослаться на неправомерное отключение от коммуникаций без соблюдения предусмотренных законом требований.
Вопрос: Можно ли в обращении, которое передается в прокуратуру, пожаловаться не только на УК, но и на бездействие Государственной жилищной инспекции? Данное ведомство игнорирует нарушение закона и не защищает права жильцов. Речь идет о необходимости устранить последствия аварии и произвести ремонт коммуникаций.
Ответ: В документе действительно можно указать не только свою управляющую компанию, но и ГЖИ, которая не реагирует на обращения и игнорирует факт нарушения закона.
Вопрос: Насколько реально доказать, что средства были использованы не по целевому назначению, если нет квитанций, выписок и других платежных документов? Возникли подозрения, что УК присваивает деньги совладельцев.
Ответ: Учитывая серьезность обвинения, необходимо хоть какое-то доказательство нарушений со стороны управляющей компании. В этом случае надзорный орган сможет провести проверку ее деятельности, изучить отчетность и другие документы. Если доказательства отсутствуют, претензия не принесет желаемого результата. Более того, заявителя могут привлечь к ответственности за предоставление заведомо ложных сведений.
Вопрос: В доме ежегодно в отопительный сезон возникает проблема с отоплением. На данный момент стоит задача заставить УК провести экспертизу работоспособности отопительной системы. Как это можно сделать?
Ответ: Сначала составьте аргументированный запрос в управляющую компанию. Если она откажет в проведении экспертизы, можно обратиться в прокуратуру.
Вопрос: При расчете суммы оплаты за коммунальные услуги была допущена ошибка. В итоге по квартире сейчас числится большая сумма задолженности. Несмотря на то, что в УК были предоставлены квитанции о ранее совершенных оплатах, она отказывается делать перерасчет. Как поступить в таком случае?
Ответ: Если стоит задача добиться списания неправомерно начисленной оплаты, необходимо обратиться в суд. Если жильцы дома хотят наказать УК, следует обратиться в Жилищную инспекцию или прокуратуру.
Как подать заявление в прокуратуру на управляющую компанию за ЖКУ
Прежде всего, следует уточнить, что необходимо называть вещи своими именами. Так вот, если возникает конфликт с УК, то это гражданско-правовой спор.
А также нужно обратить внимание на то, что отношения возникли из договора на оказание услуг.
Как правило, такие договоры содержат указание на обязательность решения спора путем переговоров или в претензионном порядке.
Что это значит? А это значит, что перед тем, как будет написано обращение в прокуратуру на коммунальную службу, нужно обязательно попробовать решить вопрос в соответствии с условиями договора.
Потому что и в прокуратуре, и в суде, если до него дойдёт, этот вопрос обязательно поднимут. А выяснив, что и переговоры, отсутствовали, обяжут произвести их.
Суть переговоров, наверное, ясна всем, поэтому на них заостряться внимание не будем, а вот претензионный порядок нужно рассмотреть подробно. Все-таки к нему применяются определенные правила.
Какие последствия ждут фирму?
Прежде, чем подавать жалобы и претензии в прокуратуру необходимо всё объективно взвесить. Управляющей компании может грозить дальнейшее закрытие. Последствия могут быть разными.
Важно. проверки прокуратуры – это механизм, который невозможно остановить.
Одни проверки могут привести к наложению штрафов, другие же – к приостановке деятельности организации. В ситуациях, когда выявлены мошеннические действия, кражи средств и прочего, следует уголовная ответственность. Если граждане всё же считают, что УК имеет серьёзные нарушения, то, естественно, необходимо обращаться в прокуратуру.
Если ваша управляющая компания бездействует или плохо выполняет свои обязанности, прописанные в договоре, то приходится решать проблему своими силами. И в этом мы вам поможем! Давайте разберемся, что делать и куда обращаться в таком случае, какие жалобы и заявления в УК бывают, как подать на компанию ЖКХ в суд или правильно написать жалобу в Роспотребнадзор и жилищную инспекцию. Также мы расскажем о том, какие виды претензий бывают и как составить заявление по отоплению, когда затопило квартиру или протекла крыша.
Подводя итоги, можно отметить, что прокуратура является серьёзной и значимой организацией. Поэтому прежде, чем обращаться в этот орган лучше попытаться решить проблему в жилищной инспекции и Роспотребнадзоре.
Как написать жалобу в прокуратуру на управляющую компанию?
Одним из правил составления прошения о содействии является возможность написания его в свободной форме. При этом существуют определенные правила, которых необходимо придерживаться.
Как написать заявление на управляющую компанию в прокуратуру? В правом верхнем углу листа формата А4 указываются все данные прокурорской структуры, а также инициалы и фамилия действующего прокурора. Далее вписываются личные данные заявителя или нескольких заявителей.
Затем посередине документа пишется его название и пояснение. Например, если посередине листа указывается наименование «Заявление», то пояснением к нему станет словосочетание, раскрывающее принимающей стороне суть подаваемой бумаги.
В качестве примера можно привести варианты: «О халатности», «О неисполнении обязанностей», «О противозаконных действиях».
После – коротко излагается непосредственная причина, послужившая поводом для обращения. Кроме всего прочего, необходимо прописать требования определенных действий от управляющей компании.
Обычно в подаваемых заявлениях прописываются различные негативные моменты, среди которых самыми частыми являются:
- разрушения в жилищном фонде;
- перманентное загрязнение придомовой территории и подвалов;
- протечки в крышах домов;
- требование срочного проведения капитальных ремонтных работ;
- негативная реакция на внеплановое увеличение тарифных нормативов.
Каковы будут последствия для управляющей организации, если по заявлению получен положительный ответ? При передаче бумаг в офис прокурора заявителям нужно готовить себя к самым разнообразным последствиям.
Бывали ситуации, когда сотрудники инстанции попросту закрывали управляющую компанию. Такой итог возможен благодаря систематическому характеру проверок, которые последуют после положительного решения.
Подводя итоги, следует сказать, ряд неправомерных действий управляющей организации и отдельного персонала приводит к штрафам, иные нарушения влекут за собой ликвидацию компании.
Если выявлены финансовые махинации, то все их участники подлежат ответственности в соответствии со статьями Уголовного кодекса РФ.
Чем может помочь прокуратура
Для того, чтобы граждане не решали каждый свой спор при помощи прокурорского судейства, перед обращением в прокуратуру должны быть исчерпаны все возможные способы урегулирования конфликтов. Конфликты обычно пытаются решать с организациями, двигаясь по росту их полномочий в сфере ЖКХ. То есть, если у вас два дня в кране нет горячей воды, и вы сразу пишете письмо в прокуратуру – это неправильно. Но если в этой ситуации вы пообщались устно и письменно с управляющей организацией, с государственной жилищной инспекцией, и даже с Роспотребнадзором, но улучшения ситуации не наступило – тогда уже в качестве крайней меры вы можете обратиться в районную прокуратуру. Правда, в исключительных случаях для ускорения реагирования возможно одновременное обращение и в соответствующую инстанцию, и в прокуратуру.
Как передать обращение
Когда обращение будет составлено, распечатано и подписано, следует выбрать способ его подачи в прокуратуру. Здесь у вас есть три варианта:
-
принести его лично в канцелярию районного отдела прокуратуры. При себе необходимо иметь два экземпляра заявления. На одном из них специалист распишется в том, что оно принято к исполнению и проставит входящий номер документа в журнале регистрации корреспонденции. Это экземпляр с подписью будет доказательством вашего обращения.
-
передать письмо почтовым отправлением с уведомлением и с описью вложения. В данном случае заявление будет доставлено почтальоном, а уведомление о вручении, которое вернется к вам после доставки, в случае необходимости подтвердит факт обращения в прокуратуру.
-
в некоторых регионах существует возможность направить свое заявление в электронном виде в форме обратной связи на сайте территориального отдела .Если такой способ будет вам предпочтительнее, выберите его.
Жалоба на управляющую компанию: как составить
Закон не закрепляет формы жалобы на управляющую компанию, документ заполняется по общим правилам делового документооборота. Как и в любой претензии, в такой жалобе присутствует «шапка», в которой указываются: орган, куда направляется обращение (о том, куда подаются такие жалобы, мы подробно поговорим ниже); имя, фамилия и отчество заявителя. Помимо этого указывается адрес регистрации по месту жительства, а также не лишним будет указать номер телефона, по которому с вами впоследствии можно связаться. Дальше, по центру, пишется наименование обращения — «Претензия», а под ним излагается суть проблемы.
В основной части вашей претензии необходимо указать, какие нарушения выявлены со стороны управляющей компании, в какой части ею не выполнены свои обязательства. Например, если ваши «управленцы» не вывозят мусор, то необходимо написать, что в определенный промежуток времени (или с определенного числа) не осуществляется вывоз мусора из контейнеров, размещенных во дворе дома, расположенного по адресу: (указываете точный адрес своего дома). Далее нужно указать, что данный факт является нарушением заключенного с Управляющей компанией договора, поэтому вы просите устранить выявленные нарушения в определенный срок.
После изложения сути вашей претензии нужно поставить дату ее написания и личную подпись (если обращение коллективное, то каждый гражданин должен поставить свою подпись с расшифровкой). Важно отметить, что жалоба должна быть составлена в 2 экземплярах: один подается в орган, который будет решать конфликт, а на другом ставится отметка этого органа о принятии от вас претензии.
Это необходимо по двум причинам:
- во-первых, это подтверждает факт вашего письменного обращения со своей проблемой в уполномоченный орган;
- во-вторых, с момента принятия претензии будет отсчитываться срок, в течение которого вы должны получить ответ.
Как прокуратура может повлиять на УК?
Для начала следует разобраться, на что именно следует жаловаться. Для этого необходимо внимательно изучить договор, где прописано что именно и в какой срок обязана выполнять ваша управляющая компания. В договоре также указан порядок разрешения споров. Если все мирные способы урегулирования исчерпаны, а нарушения не устранены, это может послужить поводом для обращения в прокуратуру.
Обращаясь в прокуратуру, вы должны быть уверены, что нарушения, производимые УК, обобщены и систематичны. Жалобы на управляющие компании делятся на жалобы на недобросовестные действия и на бездействие.
Но существуют также и исключения, которые требуют немедленного вмешательства именно прокуратуры, а именно:
- серьёзные финансовые нарушения и их элементы;
- подозрения в воровстве;
- неутвержденные траты средств фонда, их бесцельное расходование;
- ущерб имуществу жильцов в результате преступной халатности или бездействия УК;
- угроза здоровью и жизни жильцов (неисправные линии электропередач, испорченные батареи, постоянная утечка газа) в результате халатности УК.
Что перечисляется в «шапке» жалобы в прокуратуру на управляющую компанию?
В «шапке» бланка должна содержаться следующая информация:
- наименование органа, которому предоставляется жалоба;
- фамилия, имя и отчество того, кто отправляет данную жалобу в соответствующий орган;
- адрес, по которому лицо зарегистрировано;
- номер мобильного телефона либо иная информация, при помощи которой можно было бы контактировать с заявителем.
Посередине заявления должно быть обозначено «Претензия». После чего с новой строки начинается текст, в котором должны быть изложены все претензии, предъявляемые в компанию. Этот текст будет являться главной частью документа жалобы. В ней корректно, четко и кратко должна быть изложена суть проблемы, которую желают разрешить жильцы дома либо определенное физическое лицо, которое нуждается в помощи прокуратура.
Учитывайте то, что основная часть циркуляра, то есть сам текст должен быть структурирован. В нем указывается следующая информация:
- необходимо сформулировать, в чем обстоит ситуация, то есть указать, в чем конкретно проявились нарушения управляющей компании, в чем ее вина;
- описаны все обязанности, которые управляющая компания не выполнила совсем либо исполнила только частично.
Какие причины следует указать в жалобе на управляющую компанию?
Жильцы должны грамотно сформировать причины, по которым они подают документ в прокуратуру. К ним могут относиться:
- Управляющая компания не выполняет своих обязательств относительно проведения ремонтных работ, а также не следит за общим состоянием дома и не предпринимает попытки устранить неполадки. При этом управляющая компания никаким образом не желает контактировать с жильцами, которые уже не могут жить в подобных условиях (например, коммуникационные системы неэффективно функционируют, или со стен сыплется штукатурка, или в подъезде стоит неприятный запах).
- В доме неисправно работает лифт, а мусоропровод сильно засорен. Управляющая компания не предпринимает никаких действий для того, чтобы улучшить данную ситуацию. Подобные условия являются антисанитарными и могут причинить вред человеческому здоровью. В этой ситуации жильцам рационально попросить помощи у ЖКХ, однако, если не были предприняты никакие действия с их стороны, то подается жалоба в прокуратуру.
- В квартирах дома предоставляемого отопления недостаточно, чтобы жильцы жилы в тепле либо отопление в холодное время года отключено совсем. А также могут быть перебои с подачей холодной или горячей воды без предварительного предупреждения жильцов дома. Многие жильцы дома используют специальные обогреватели с большой мощностью, которые компенсируют недостаток, а длительное неиспользование отопительных систем ведет к тому, что рано или поздно они заледенеют. А такая ситуация чревата тем, что система отопления может быстро прийти в негодность и жильцы лишатся положенного им отопления на длительный период.
- В подъезде дома имеются перегоревшие лампочки, которые компания отказывается заменить. Бывают случаи, когда лампочки отсутствуют совсем. Это не такая уж большая проблема, но из-за недостаточной освещенности на лестничных клетках поднимающийся или спускающийся человек может случайно оступиться и получить травму. Не следует забывать о том, что в доме могут проживать люди с инвалидностью, хотя они преимущественно пользуются лифтами. При этом жильцы дома тратят дополнительное время и денежные средства на то, чтобы приобрести лампочки и установить их.