Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое служебный подлог?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Главное, что нужно знать о служебном подлоге — такие действия являются преступлением, т.е. ответственность за них предусмотрена Уголовным кодексом РФ (УК РФ). Статья 292 УК РФ содержит две части — первая посвящена «простому» служебному подлогу, вторая — аналогичному деянию, но повлекшему за собой существенное нарушение прав и законных интересов (независимо от того, чьи права были нарушены — человека или группы людей, юридического лица, охраняемых законодательством интересов государства или общества).
Наказание за служебный подлог
Наказание за СП может быть различным — от штрафа до лишения свободы. То, какую ответственность понесет человек, совершивший служебный подлог, зависит от части ст. 292 УК РФ, по которой он будет признан виновным, а также от некоторых других обстоятельств. В частности, уголовным законом предусмотрены следующие виды наказания за СП:
- штраф (до 500 тыс. руб. или в размере дохода виновного за период до 3 лет);
- обязательные работы (до 480 часов);
- исправительные работы (до 2 лет);
- принудительные работы (до 4 лет);
- арест (до 6 месяцев);
- лишение свободы (до 4 лет).
Если наказание назначается по ч. 2 ст. 292 УК РФ, то дополнительно виновному по решению суда может быть запрещено заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет. Также может быть решено запретить виновному занимать определенные должности в течение этого же периода.
Предмет подлога в действующем УК России
Действующий УК России не внес существенных изменений в нормы о подлоге, повторив положения статей 196 и 175 УК 1960 года. Ответственность за подлог предусмотрена в статьях 327 (подделка официальных документов как преступление против порядка управления) и 292 (служебный подлог как должностное преступление) . При этом в статье 327 в отличие от статьи 196 УК 1960 года вместо «выдаваемого государственным или общественным предприятием, учреждением, организацией документа» говорится об «официальном документе» (как и в УК РСФСР 1922 г.) и ничего не сказано о том, какие «штампы, печати, бланки» являются предметом этого преступления. В статье 292 в сравнении со статьей 175 старого Кодекса более широко определены признаки специального субъекта .
Под «должностными преступлениями» понимаются преступления по публичной службе (глава 30 УК). Появление в УК главы 23 («Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях») не может рассматриваться в качестве причины для отказа от этого старого, удобного и точного термина. Этот термин возник во время действия Уложения о наказаниях 1845 года для обозначения преступлений «по службе государственной и общественной», хотя это Уложение также предусматривало ответственность за преступления «по службе» в коммерческих организациях (см.: статьи 1185 — 1345 Уложения (в ред. 1866 г.), также: Ширяев В.Н. Субъект должностных преступлений. Ярославль, 1913; Кони А.Ф. Должностные преступления и суд присяжных заседателей // Вестник права. 1916. N 49).
См. подробнее: Клепицкий И. «Должностное лицо» в уголовном праве (эволюция правового понятия) // Законность. 1997. N 10.
Статья 327 определяет в качестве предмета преступлений «удостоверение или иной официальный документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей». Ни в судебной практике, ни в теории нет единой точки зрения на то, какой документ следует считать «официальным».
В соответствии с распространенной на европейском континенте (в том числе и в России) традиционной доктриной документы бывают официальные и неофициальные. К последним относятся документы, нотариально удостоверенные и «домашние» (т.е. такие документы, которые составляются без участия нотариуса) . Под «официальными документами» понимаются документы, исходящие от органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений. За исключением России (с 1917 года и по сей день) и некоторых прошедших в XX столетии сходный исторический путь стран подлог всех видов документов рассматривается в качестве уголовного преступления.
Иногда, например, во Франции неофициальные документы подразделяются также на коммерческие, банковские и частные.
Именно из традиционного понимания официального документа в качестве исходящего от государственных органов исходил УК РСФСР 1922 г., устанавливая ответственность за подделку официальных документов как за преступление против порядка управления. Эти положения были прямо разъяснены в УК РСФСР (в ред. 1926 г.), который в ст. 72 предусматривал ответственность за подделку «выдаваемых государственными и общественными учреждениями документов», но здесь нашло отражение «огосударствление» партии и иных общественных организаций. По мере социализации экономики «собственность» превращается из частного права в публично — правовой институт, управление хозяйственными организациями рассматривается в качестве вида государственного управления, поэтому документы, исходящие от администрации социалистических предприятий (как государственных, так и «кооперативных»), также рассматриваются в качестве «официальных». Поскольку предприятия утратили коммерческий характер, допустимо широкое толкование соответствующих положений УК: «документами, о которых идет речь в ст. 72 УК, являются только официальные документы, различного рода бумаги, исходящие из государственных и общественных учреждений, предприятий и организаций» . Такое понимание официального документа было закреплено законодательно в ст. 196 УК РСФСР 1960 г.
Советское уголовное право. Часть особенная. М., 1951. С. 364.
Вместе с тем традиционное понимание «официального документа» в советском уголовном праве было усложнено в связи с судебной практикой по делам о должностном (служебном) подлоге. Предмет этого преступления также определялся как «официальный документ», однако практика рассматривала в качестве служебного не только подлог «официальных документов» в собственном смысле слова, но и подлог иных документов, в том числе и «исходящих от отдельных лиц, если они находятся в делах государственных или общественных учреждений… и имеют юридическое значение» . Считалось, что документ, попадая в сферу официального делопроизводства, приобретает тем самым свойство официального документа. Важно отметить, что в этом случае он становился официальным в связи с тем, что попадал в официальное делопроизводство, т.е. в соответствующие организации или к должностным лицам. Именно с этого момента он приобретал свойство предмета подлога, причем подлог должен был быть совершен специальным субъектом — должностным лицом.
Научно — практический комментарий Уголовного кодекса РСФСР. М., 1964. С. 383. См. также: Здравомыслов Б.В. Должностные преступления. М., 1975. С. 163; Мельникова В.Е. Ответственность за должностной подлог по советскому уголовному праву. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 1975. С. 8.
Таким образом, в строгом смысле слова «официальным» в современном уголовном праве России можно считать лишь документ, выдаваемый государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, а равно документ, находящийся в делопроизводстве в этих органах или учреждениях (подлог документа, «находящегося в делопроизводстве», возможен лишь после его поступления в соответствующую организацию). Более широкое определение признаков предмета подделки документов, как ни «полезно» это было бы для борьбы с преступностью, будет означать необычное и неправильное использование старого традиционного термина.
Рекомендации по методике расследования
Методика расследования дел о подлоге имеет свои отличительные особенности. Ответственность за служебный подлог наступает в соответствии с санкционной частью ст. 292 УК РФ. Правильно квалифицированный случай должен отвечать требованиям уголовно правовой характеристики служебного подлога:
- соответствия деяния составу преступления по ст. 292 УК РФ;
- обвиняемое лицо может нести уголовную ответственность;
- предмет подлога относится к служебному документообороту;
- установлен факт наличия умысла и вины.
Для работы правоохранительных служб разработана методика расследования преступлений в сфере деятельности должностных лиц. При расследовании стоит придерживаться такого алгоритма действий:
- Установление совершения подлога. Произойти данный факт может в любой момент. Например, в ходе проведения следствия по другому делу, работая со служебными документами, не связанными напрямую с этим преступлением.
- Произвести выемку документации для последующего возбуждения уголовного дела. Выемка производится в отношении документов, которые подтверждают действительную информацию и фальсифицированную.
- Если замечены визуальные следы исправления данных в документах, то назначается экспертиза. Экспертиза может быть назначена и в случае наличия подозрений на фальсификацию.
- Обязательным пунктом методика расследования выделяет допрос подозреваемых лиц и опрос свидетелей для установления обстоятельств, предшествовавших служебному подлогу. Комментарии сослуживцев обвиняемого могут способствовать становлению мотива совершения подлога.
- Установление действительности иной служебной документации, которая была в доступе виновного лица.
- Определение юридических последствий действий виновного чиновника.
Подделка документа может быть как частичной (внесение изменений посредством подчисток, дописок, допечаток и т.п. в подлинный документ), так и полной (создание полностью подложного документа).
В Уголовном кодексе российской Федерации прямо предусматривается наказуемость следующих видов подлога документов:
— фальсификация избирательных документов, документов референдума или неправильный подсчет голосов (ст. 142);
— изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186);
— изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт или иных платежных документов (ст. 187);
— подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233);
— служебный подлог (ст. 292);
— фальсификация доказательств (ст. 303);
— подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков (ст. 327).
В ходе систематических плановых проверок большую часть нарушителей российского законодательства задержали участковые уполномоченные полиции районных ОМВД и сотрудники ДПС ГИБДД УВД по СЗАО.
Среди задержанных тридцать шесть человек – граждане иностранных государств. Больше всего задержано на территории районов Южное Тушино, Строгино и Хорошево-Мневники.
В основном подделывались водительские удостоверения, медицинские книжки, национальные паспорта и больничные листы.
По всем случаям отделениями дознания районных ОМВД России УВД по СЗАО возбуждены уголовные дела по ч. 3 ст. 327 УК РФ «Использование заведомо подложного документа». В отношении задержанных приняты мера пресечения в порядке законодательства РФ.
Заявление в следственный комитет, как писать
Если у вас есть достоверные сведения о том, что был совершен подлог, вы должны написать заявление в следственный комитет о служебном подлоге должностным лицом. Как составляется подобного рода бумага в 2021 году?
Официально установленной формы для такого рода бумаги нет, но есть определенные правила, которые следует учесть при написании заявления:
- В нем обязательно должны быть сведения об органе, в который направляется данное заявление. В данном случае наименование следственного комитета, находящегося в том населенном пункте, где, предположительно, было совершено преступление.
- Реквизиты заявителя: ФИО, адрес, телефон;
- Желательно указать информацию о виновнике, на тот случай, если заявитель не обладает этой информацией, ее можно не указывать;
- Указать время, место и обстоятельства, при которых было совершено преступление, в данном случае – подлог.
- Обязательно следует приложить список предполагаемых свидетелей преступления, это ускорит разбирательство;
- Нужно перечислить доказательства, подтверждающие правоту заявителя;
- Если заявитель не очень хорошо разбирается в юриспруденции, то лучше не указывать статью, по которой, по его мнению, можно привлечь обвиняемого. Имеется ряд схожих статей, которые по многим признакам пересекаются.
- В завершении следует поставить подпись заявителя и указать дату составления и передачи в следственный комитет. Лучше всего составить данную бумагу в двух экземплярах или снять копию для себя. При этом попросите сотрудника, принявшего оригинал, расписаться на вашем экземпляре. Это будет вашим доказательством того, что бумага вами передана в СК.
Часто задаваемые вопросы
Может ли отсутствие официальных бумаг служить признаками подлога, например, если они утеряны, были изъяты или не соответствуют своим порядковым номерам?
Если говорить именно о вашей интерпретации вопроса, то нет, не является. Под подлогом подразумевается вложение чего-либо взамен требуемого, а не полное отсутствие предмета (документа). Отсутствие официальных бумаг может быть следствием халатного отношения должностного лица. Однако предоставленной информации недостаточно, чтобы дать точный ответ на вопрос.
Можно ли начать уголовный процесс, если имеется доказательство служебного подлога и фальсификации информации, но при этом правонарушитель неизвестен?
Чтобы возбудить уголовное дело, нужно определить состав правонарушения, который включает в себя субъект правонарушения (иными словами виновник). Но при расследовании могут быть применены экспертизы. В качестве подозреваемых лиц могут привлекаться сотрудники, имевшие доступ к бумагам, в которых были вписаны ложные данные.
По статье 140 ч.2, чтобы дать ход уголовному процессу, необходимо иметь достаточно фактов, подтверждающих состав преступления. Для того чтобы инициировать расследование, не нужно иметь информацию о том, кто является нарушителем. Необходима лишь информация, подтверждающая, что преступление было совершено.
Обратите внимание! Уголовный процесс инициируется с той целью, чтобы убедиться в том, что преступление на самом деле было совершено, но при этом должны иметься точные указания и на само правонарушение, и на его преступный характер.
В СУДЕ ВЫНЕСЕН ПРИГОВОР ЗА СЛУЖЕБНЫЙ ПОДЛОГ
В теории уголовного права он является дискуссионным. Бесспорно отнесение к официальным документов, которые исходят от государственных и муниципальных органов, государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации.
Споры возникают в отношении документов, имеющих иное происхождение, но вместе с тем попадающих в документооборот государственных и муниципальных органов, государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации.
Правильным видится подход, в соответствии с которым официальным признается документ, за которым государство в лице государственных органов или органов местного самоуправления в установленном законом или иным нормативным актом порядке признает юридическое значение.
Если такой документ попадает в документооборот государственных и муниципальных органов и учреждений, то он может быть при наличии иных признаков предметом служебного подлога. Ведь общественная опасность служебного подлога связана прежде всего с тем, что возможно использование «юридической силы поддельного документа. Такая возможность возникает и в том случае, когда подделываются документы, исходящие от граждан, коммерческих организаций, при их попадании в официальный документооборот.
При обсуждении проекта Постановления предлагалось в определении официального документа указать, что он подпадает под действие системы регистрации, строгой отчетности и контроля за обращением(1). Это предложение представляется оправданным.
Второй признак официального документа, выделяемый Пленумом Верховного Суда Российской Федерации, — наличие удостоверяющей силы. Не имеют удостоверяющей силы документы информационного характера, в которых могут излагаться факты, но этим документом они не удостоверяются. Информационные документы могут иметь статус официальных, но не признаются предметом служебного подлога.
Президиум Свердловского областного суда отметил, что по смыслу ст. 292 УК РФ предметом служебного подлога являются лишь официальные документы, т. е. такие, которые удостоверяют события или факты, имеющие юридическое значение и влекущие соответствующие юридические последствия, либо предоставляют права, возлагают обязанности или освобождают от них.
Статистические карточки являются формой первичного учета выявленных преступлений и лиц, их совершивших, и служат целям контроля за своевременностью поступления первичной учетной документации, подбора отдельных сведений о преступности, результатах расследования по делу и иных справочных сведений.
Статистические карточки форм 1.1-99, 2-2000 носят информационный характер и как документы первичного учета преступлений применяются только для решения ведомственных задач. Указанные статистические карточки как не устанавливающие каких-либо юридических фактов и не влекущие правовых последствий нельзя признать официальными документами.
По изложенным мотивам выводы суда о признании этих карточек официальными документами и о наличии в действиях С. состава преступления, предусмотренного ст. 292 УК РФ, являются ошибочными(2).
Наконец, третий признак — документ удостоверяет факты, которые влекут юридические последствия в виде предоставления прав или их лишения, возложения обязанностей или освобождения от них, изменения объема прав и обязанностей.
Уголовная ответственность за служебный подлог
Как и любое другое противоправное действие, подлог документов предусматривает ряд санкций виновнику. Все они прописаны в статье 292 УК РФ.
Так часть 1 этого документа предусматривает следующую уголовную ответственность за служебный подлог:
- Денежный штраф в виде 80 000 рублей. Он может быть заменен на выплату общего дохода за последние полгода. Это может быть как официальный, так и неофициальный доход. Но факт наличия последнего и его сумму еще потребуется доказать.
- Виновный может быть приговорен к работам на общий срок 48 часов. Исправительные работы проводятся в свободное от основной работы время.
- Исправительные работы могут иметь и более длительный характер – до 2-х лет. В этом случае виновный может отрабатывать наказание и по месту основной работы.
- Исправительные работы могут быть заменены на принудительные. Срок таких работ также составляет 2 года.
- При необходимости виновного могут взять под арест на срок не более 6 месяцев. Эти санкции нельзя применять к беременным женщинам, мамам, имеющим несовершеннолетних детей, к несовершеннолетним.
- В случае, если подлог был совершен в купе с другими преступлениями, что бывает нередко, к виновному могут применить и более жесткие санкции – лишить свободы на срок до 2 лет.
Вторая часть статьи 292 УК РФ предусматривает ответственность за подлог, ставший причиной нарушения прав гражданина или государства:
- Здесь также имеют место быть штрафные санкции, но их размер гораздо больше – от 100 000 рублей до 500 000 рублей. эта сумма может быть заменена на общую сумму заработка виновного за последние 1-3 года. Сюда может быть включен и неофициальный доход, но его потребуется доказать.
- Срок принудительных работ в этом случае гораздо дольше – до 4-х лет. При этом виновного могут лишить права занимать определенные должности или заниматься определенным видом деятельности на протяжении 3-х лет.
- Реальное лишение свободы на срок до 4-х лет, также суд в праве запретить виновному занимать определенные должности или вести тот или иной вид деятельности.
Заявление в следственный комитет, как писать
Если у вас есть достоверные сведения о том, что был совершен подлог, вы должны написать заявление в следственный комитет о служебном подлоге должностным лицом. Как составляется подобного рода бумага в 2021 году?
Официально установленной формы для такого рода бумаги нет, но есть определенные правила, которые следует учесть при написании заявления:
- В нем обязательно должны быть сведения об органе, в который направляется данное заявление. В данном случае наименование следственного комитета, находящегося в том населенном пункте, где, предположительно, было совершено преступление.
- Реквизиты заявителя: ФИО, адрес, телефон;
- Желательно указать информацию о виновнике, на тот случай, если заявитель не обладает этой информацией, ее можно не указывать;
- Указать время, место и обстоятельства, при которых было совершено преступление, в данном случае – подлог.
- Обязательно следует приложить список предполагаемых свидетелей преступления, это ускорит разбирательство;
- Нужно перечислить доказательства, подтверждающие правоту заявителя;
- Если заявитель не очень хорошо разбирается в юриспруденции, то лучше не указывать статью, по которой, по его мнению, можно привлечь обвиняемого. Имеется ряд схожих статей, которые по многим признакам пересекаются.
- В завершении следует поставить подпись заявителя и указать дату составления и передачи в следственный комитет. Лучше всего составить данную бумагу в двух экземплярах или снять копию для себя. При этом попросите сотрудника, принявшего оригинал, расписаться на вашем экземпляре. Это будет вашим доказательством того, что бумага вами передана в СК.
Уголовная ответственность за служебный подлог
Как и любое другое противоправное действие, подлог документов предусматривает ряд санкций виновнику. Все они прописаны в статье 292 УК РФ.
Так часть 1 этого документа предусматривает следующую уголовную ответственность за служебный подлог:
- Денежный штраф в виде 80 000 рублей. Он может быть заменен на выплату общего дохода за последние полгода. Это может быть как официальный, так и неофициальный доход. Но факт наличия последнего и его сумму еще потребуется доказать.
- Виновный может быть приговорен к работам на общий срок 48 часов. Исправительные работы проводятся в свободное от основной работы время.
- Исправительные работы могут иметь и более длительный характер – до 2-х лет. В этом случае виновный может отрабатывать наказание и по месту основной работы.
- Исправительные работы могут быть заменены на принудительные. Срок таких работ также составляет 2 года.
- При необходимости виновного могут взять под арест на срок не более 6 месяцев. Эти санкции нельзя применять к беременным женщинам, мамам, имеющим несовершеннолетних детей, к несовершеннолетним.
- В случае, если подлог был совершен в купе с другими преступлениями, что бывает нередко, к виновному могут применить и более жесткие санкции – лишить свободы на срок до 2 лет.
Вторая часть статьи 292 УК РФ предусматривает ответственность за подлог, ставший причиной нарушения прав гражданина или государства:
- Здесь также имеют место быть штрафные санкции, но их размер гораздо больше – от 100 000 рублей до 500 000 рублей. эта сумма может быть заменена на общую сумму заработка виновного за последние 1-3 года. Сюда может быть включен и неофициальный доход, но его потребуется доказать.
- Срок принудительных работ в этом случае гораздо дольше – до 4-х лет. При этом виновного могут лишить права занимать определенные должности или заниматься определенным видом деятельности на протяжении 3-х лет.
- Реальное лишение свободы на срок до 4-х лет, также суд в праве запретить виновному занимать определенные должности или вести тот или иной вид деятельности.
Пример 1. Врач-терапевт, по просьбе пациентов, внес записи в их медицинские карты о наличие у них несуществующих заболеваний. В результате чего эти пациенты получили «больничные» листы. Что дало им право на получение пособия по временной нетрудоспособности. Следствие доказало, что врач действовал исключительно в корыстных целях, выдав листы за определенную плату.
Суд приговорил виновного к исправительным работам на протяжении 6 месяцев с взысканием 10% от ежемесячного дохода в государственную казну.
Пример 2. Бухгалтер строительной организации попросила прораба подписать документы о том, что она была в командировке, а также подписать ведомость на выдачу ей полагающихся командировочных. Но по факту, получив деньги женщина никуда не поехала.
Было доказано, что прораб, подписывая командировочные бумаги, не знал об умысле бухгалтера, следовательно, в этом случае в отношении прораба состава преступления не было. В отношении его следствие было прекращено.
Предмет правонарушения, то есть СП, — это официальные бумаги, которые используются войсками и воинскими формированиями России, госорганами и муниципальными учреждениями, структурами ВС России, которые возлагают обязанности или снимают их, а также подтверждают юридически важные события и происшествия. Официальный документ — письменный акт, который служит спусковым крючком для возникновения определённых юридических ситуаций.
В ФЗ от 27 июля 2006 г. №149 есть определение электронного документа. Данный формат документа представляет собой задокументированный акт в электронном виде, созданном для восприятия при помощи ЭВМ и трансляции по каналам СМИ или обработке с помощью информационных каналов.
К этому можно добавить пример – юридическое постановление о прекращении либо, наоборот, возбуждении уголовного процесса, о чем свидетельствуют факты и происшествия, обладающие юридической значимостью и способные повлечь юридическое наказание.
Обратите внимание! Поэтому внесение в документацию ложных данных уполномоченными представителями полиции, а также любыми другими сотрудниками правоохранительных органов (СК РФ, госнаркоконтроль, ФСБ России и прочее) из корыстного интереса, который обусловлен желанием в увеличении показателей раскрываемости уголовных дел, строго карается.
СП может быть представлен такими деяниями.
| Вид | Описание |
|---|---|
| Интеллектуальный подлог | Преступление, когда в официальный документ вносят ложную информацию, заведомо не соответствующую реальным событиям и фактам, тем самым нарушая его подлинность и оригинальность. Тоже самое касается обозначения неправильных реквизитов (вписание даты, не имеющей привязки к фактическому дню регистрации документа и проставление поддельной росписи). |
| Материальный подлог | Корректировка официальных бумаг, изменяющая его настоящую суть. Такие изменения могут касаться частичного удаления данных, из-за чего может измениться смысл всех заключённых в документе сведений. Способами изменения могут служить дописание подлинного текста, его подчистка, заверение другим числом, выведение надписей и прочее. |
Технико-криминалистические исследования
К технико-криминалистическим объектам исследования относят также средства технического характера, материалы, устройства и вещества, применяющиеся во время изготовления документа или внесения в него изменений.
Основные задачи криминалистического исследование документов это: рассмотрение способа по изготовлению документа по частям или в целом виде; распознание способа подделки; восстановление документа до первоначального вида, который в последствии стал нечитаемым по каким-либо причина; разбирательство с материалами документа на предмет штампов, печатей для понимания с какой целью наносились данные символы и идентификации клише; рассмотрение средств, которыми пользовались во время изготовления данного документа; определение давности относительного и абсолютного характера документа или его отдельных элементов.
Документ разбирается не только самим экспертом, но также и следователем в самостоятельной манере или с помощью определенного специалиста. Перед тем как назначать технико-криминалистическую экспертизу, нужно точно знать, что для этого есть все необходимые основания.
Когда обнаруживаются документы, необходимые для следственного процесса их не рекомендуют подшивать, а лучше всего складывать в отдельный конверт, который после прилагается ко всем материалам дела. Документы ветхого типа помещают между двумя слоями прозрачного материала и склеивают по краям пластырем или скотчем, изолентой.
Эксперт получает документы в том состоянии, в котором они и были найдены; на документах запрещается размещать какие-либо пометки, нельзя и перегибать и, что самое важное даже скреплять; советуется хранить документы в месте сухом и темном, чтобы не было воздействия света, сырости, а также различного рода веществ с физико химических и механических свойствами.
Обязательно нужно знать и помнить, что важным является не только само содежание документа, но и следы, которые имеются на документе, то есть (руки и др.), поэтому советуется брать документ специальными инструментами такими как пинцет.
Судебная практика по служебному подлогу
Приведем несколько примеров судебных решений в части служебного подлога. Так, следователь долго не могла закрыть дело о сбыте наркотических средств. Чтобы не ухудшать статистические показатели своего ведомства, она внесла информацию об этом деле в карточку как о закрытом. Суд первой инстанции вынес в отношении следователя приговор, обвинив по ч.2 ст. 161 УК РФ. Однако в ходе рассмотрения дела в кассационной инстанции преследование было прекращено. Суд пришел к выводу, что такими действиями не был причинен какой-либо ущерб, так как статистические карточки используются только в пределах ведомства (они не являются официальным документом). Следовательно, состав преступления отсутствует.
Другой пример. Гражданин находился в должности инженера совхоза и через издание подложных приказов присваивал себе имущество предприятия. Судом он был обвинен в служебном подлоге. Но затем надзорная инстанция отменила данный приговор, сославшись на то, что инженер совхоза не является должностным лицом. В результате действия обвиняемого были переквалифицированы из подлога в мошенничество.
Стоит отметить, что судами рассматривается до 4-5 тыс. преступлений подобного рода в год. Но в качестве самостоятельного правонарушения дела о служебном подлоге встречаются редко, обычно речь идет о комплексном составе преступления. Статистика свидетельствует о неуклонном росте числа подобных преступлений.
Таким образом, служебный подлог – это уголовно наказуемое деяние, которое может быть совершено только специальным субъектом в лице должностного лица, государственного или муниципального служащего.
Преступник при этом должен иметь личную или материальную заинтересованность в подлоге. При служебном подлоге речь идет о внесение в официальные документы заведомо ложных или искаженных сведений. Уголовная ответственность за служебный подлог наступает по нормам 292 ст.УК РФ. Обычно обвиняемый по указанной статье приговаривается к штрафу до 80 тыс.р. или лишению свободы до 2 лет в зависимости от тяжести деяния.
Ст. 292 УК специфична преимущественно для служащих, выступающих субъектами преступления. Относительно должностных лиц эта норма считается общей к иным составам против госвласти, интересов функционирования органов местного и государственного управления. Все эти деяния объединяются одним объектом посягательства. Наказание за указанные преступления имеет достаточно широкую альтернативу в применении. В санкциях предусмотрен штраф, исправительные и обязательные работы, тюремное заключение и арест. В соответствии с категоризацией преступлений, установленной в ст. 15, рассмотренное деяние имеет небольшую тяжесть. За счет широкого спектра санкций суд может максимальным образом индивидуализировать наказание конкретно для каждого случая. Если совершение подлога направлено на осуществление иных преступных действий, то поведение виновного должно квалифицироваться по совокупности статей. В таких случаях становится неуместным говорить о соотношении между специальной и общей нормой. Так, по совокупности составов может определяться наказание для субъекта, совершившего служебный подлог и мошенничество, растрату или присвоение.