Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гаражная амнистия. Проблемы и особенности.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.
Важно! Владелец гаража не выкупает землю у муниципалитета или государства, а бесплатно оформляет на свое имя или берет участок в аренду.
Главный плюс для владельца гаража заключается в том, что он может узаконить недвижимость и распорядиться ею в дальнейшем по своему усмотрению: продать, оставить в наследство или подарить. Без согласования с собственником гараж не имеют права снести, а в случае строительства дороги или жилья гражданин получит материальную компенсацию.
Государство также заинтересовано в развитии этого закона. В Российской Федерации отсутствуют правовые нормы, которые контролировали бы работу гаражно-строительных кооперативов. В стране по официальным данным числятся около 4,5 млн незарегистрированных гаражей, которые не принадлежат своим пользователям. Но на самом деле таких объектов намного больше.
Новый закон позволяет упрощенно оформить недвижимость в собственность и стать ее полноценным владельцем. Эти меры выгодны государству: на зарегистрированные гаражи и землю под ними начисляются налоги. Еще один плюс закона касается вопроса благоустройства и безопасности сооружений (не всегда известно, кто хозяин гаража, кто отвечает за порядок на территории и т.д.).
Важные нормы, который урегулировал закон:
- Если объект был построен и узаконен до 1 сентября 2021 и проведен по документам как гаражный бокс, он считается гаражом.
- Гаражи, которые разделены общими стенами и крышей, также считаются отдельными зданиями.
- Плата за участок, взятый по амнистии в аренду, не может быть больше земельного налога.
- На плане размещения гаражей должны быть предусмотрены участки для стоянки и гаражи для людей с инвалидностью.
Как выглядит ситуация первоначально
Процедура, казалось бы, единая, однако в зависимости от ситуации порядок действий и необходимый пакет документов может быть разным.
Итак, существуют следующие типичные ситуации, которые следует оценить, чтобы понять, как оформить гараж в собственность в 2021 году.
-
Гаражный бокс находится на территории ГСК и входит в его состав. Следует уточнить, есть два типа сооружений:
- в составе единого здания, то есть когда стены между гаражами общие. Получается, что конкретный бокс – это часть здания;
- каждое строение отдельный объект. Они не имеют общих стен, хотя стены могут примыкать друг к другу (т.е. стоять в ряд в непосредственной близости). Но у каждой постройки свой фундамент и несущие конструкции лишь примыкает к соседней.
-
Строение является индивидуальным, на отдельном участке земли. При этом бокс может быть по типу:
- временное строение;
- капитальный гараж, с фундаментом, с несущими стенами и т.п. Как правило, возведенный из кирпича или блока.
Самое распространенная процедура – приобретение готового сооружения для гаража. Владельцу автомобиля необходимо для этого наличие паспорта и заверенного нотариусом договора по купле-продаже с подписями обеих сторон. Но прежде всего покупатель гаражной постройки должен владеть информацией, на кого зарегистрирована собственность. Если бывший владелец перед продажей не оформил данную недвижимость на себя, тогда она может принадлежать гаражно-строительному кооперативу. Заключенное договорное соглашение при таком раскладе теряет свою силу.
Когда присутствует еще и третья сторона, являющаяся гаражно-строительным кооперативом, процедура оформления усложняется. Потенциальный покупатель на первом этапе должен обратиться к председателю за письменным согласием, направив ему заявление по вступлению в кооператив. Бывший хозяин гаража, желающий его продать, в свою очередь, составляет заявление с просьбой – выйти с этой организации. В результате, новый хозяин, который приобрел гаражную постройку, имеет полное право ею распоряжаться.
Стоимость оформления договора купли-продажи
Как составить гаража в 2023 году Здесь должны быть прописаны основные условия сделки. Вовсе не обязательно заполнять данное соглашение в момент совершения сделки. Документ может быть составлен заранее. Данное соглашение не подлежит обязательной регистрации. Но нужно помнить, при отсутствии некоторых важных пунктов документ не будет обладать юридической силой. Кроме пошлины, понадобится уплатить налог. При продаже имущества покупатель получает определенную сумму, которая считается доходом. С нее и взимается налог, размер которого составляет 13 процентов от стоимости имущества. Такая процентная ставка используется только в том случае, если продавец является гражданином РФ. Иностранцам придется уплатить налог в размере 30 процентов от стоимости сделки.
Гораздо хуже дела обстоят, если продается строение, входящее в состав гаражно-строительного кооператива (ГСК). Наверняка автолюбители знают, что данные гаражи долгое время не регистрировались. И у пользователей из документов на руках имеются только книжки, подтверждающие членство ГСК. Сложность заключается в том, что этот документ не позволяет гражданину считаться полноценным собственником недвижимости. Соответственно, распоряжаться ею, в том числе и продавать, он не имеет законного основания.
Когда вступит в силу закон, владельцы гаражей смогут по упрощенной процедуре получить в собственность землю и само строение. Вместе с доктором экономических наук, профессором, руководителем департамента страхования и экономики социальной сферы в Финансовом университете при Правительстве РФ Александром Цыгановым «Комсомольская правда» разбиралась, как в России будет работать гаражная амнистия с 2023 года.
Регистрация гаража в ЕГРН
Если вы обращались за заверением сделки к нотариусу, тогда он может самостоятельно передать заявление и документы на регистрацию. Для этого продавец и покупатель должны дать своё согласие. Это самый удобный способ, так как нотариус берет на себя всю работу.
При этом, иногда в ЕГРН стоит отметка, что гараж можно перерегистрировать только при личном присутствии продавца. В такой ситуации нотариус не сможет передать документы.
Такую отметку могут получить все собственники недвижимости, чтобы обезопасить себя от мошенников и незаконной продажи своей собственности. Заранее уточните этот момент у продавца.
Если вы не хотите оплачивать услуги нотариуса, тогда документы в ЕГРН можно отнести лично или через представителя. Представителем может быть родственник, юрист или другой человек, у которого есть доверенность от вашего имени.
Если вы заверили договор у нотариуса, тогда в ЕГРН может обратиться как продавец, так и покупатель. Если договор оформлен без нотариуса, тогда обе стороны должны прийти на регистрацию.
Обращаться можно в органы Росреестра или в МФЦ по месту жительства или по месту оформления договора. На регистрацию сделки нужно взять:
- заявление на регистрацию
- паспорт от продавца и покупателя
- доверенность, если сделку оформляет ваш представитель
- договор купли-продажи гаража
- согласие второго супруга
- другие документы, которые запросит регистратор
Шаг 1. Убедитесь, что гараж подходит под новый закон
Вы сможете оформить гараж в собственность при соблюдении одновременно трех условий:
- гараж является капитальным, то есть имеет прочную связь с землей;
- гараж построен до вступления в силу действующего Градостроительного кодекса РФ (до 29.12.2004);
- гараж не признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления.
Если вы решили начать оформление гаража, прежде всего обратитесь в местную администрацию, узнайте, как на территории вашего муниципалитета будет реализовываться «гаражная амнистия». Возможно, со стороны местной власти будет организована работа по всем гаражам и получится избежать излишних процедур, посоветовали в Росреестре.
Вам не помешают оформить гараж следующие обстоятельства:
- гаражный кооператив, членом которого вы являлись, уже не существует;
- ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;
- у вас не оформлена земля под гаражом;
- гражданин, у которого вы приобрели гараж, умер или вам о нем ничего не известно;
- гараж принадлежал кому-то из ваших близких родственников, но после его смерти не был оформлен в наследство;
- земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.
Шаг 4. Образуйте участок
В случае если земельный участок под гаражом не стоит на кадастровом учете, вам предстоит его образовать (если стоит — переходите сразу к Шагу 5). Уточните в местной администрации, утверждался ли на территорию, где расположен ваш гараж, проект межевания территории. Это документ, который заранее определяет направления развития территории и границы земельных участков.
Вы можете этого не делать, сразу приступив к подготовке схемы границ участка под гаражом. Однако нужно иметь в виду, что в соответствии с Земельным кодексом схему нельзя готовить там, где утвержден проект межевания. Подготовить схему можно самостоятельно или воспользовавшись утвержденной формой, но лучше обратиться за этой услугой к кадастровому инженеру. Схема может быть подготовлена в бумажном виде или в виде электронного документа по форме.
Что такое гаражная амнистия?
Гаражная амнистия — это период, во время которого граждане России смогут в упрощенном порядке оформить в собственность гаражи и земельные участки, на которых они расположены.
Почему возникла потребность в ней?
После проведения так называемой дачной амнистии, позволяющей официально оформить в собственность садовые участки, государство решило узаконить также права граждан на гаражи.
Сколько именно сегодня в России гаражей, пожалуй, не знает никто. По данным Росреестра, принимавшего активное участие в разработке законопроекта, на государственный кадастровый учет поставлено более 5,6 млн гаражей, из них права зарегистрированы только на 3,5 млн.
Многие из них построены в советские годы, права собственности на них зачастую никак не оформлены.
«Люди пользуются ими «на птичьих правах» и не могут распорядиться имуществом по своему усмотрению — продать или передать по наследству. Мы этот правовой пробел устраняем. Закон поможет им в упрощенном порядке стать полноценными собственниками», — говорит Председатель Госдумы Вячеслав Володин.
Какие гаражи не попадут под амнистию?
Не попадают под «гаражную амнистию» подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах.
Нельзя приватизировать гараж и землю под ним, если он признан самовольной постройкой и подлежит сносу.
Как уточняет РБК, амнистия не распространяется на гаражи, которые являются вспомогательными объектами по отношению к частным жилым домам, а также объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения. В том числе если они используются предпринимателями для оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автомобилей.
Также нельзя будет оформить в собственность гаражи, предназначенные для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности органов власти и транспортных организаций.
Нельзя будет приватизировать гаражи, которые не являются капитальными строениями (не имеют фундамента). Однако законопроект предусматривает максимально простой механизм «узаконивания» некапитальных гаражей, в том числе для льготных категорий граждан. Местные власти должны будут заранее утвердить схему размещения таких объектов. Инвалиды смогут получить участки для строительства гаражей или для стоянки машин бесплатно.
Почему у многих граждан отсутствуют документы на гараж?
В 80-90-е годы прошлого века активно развивалось гаражно-кооперативное строительство. Работникам предприятий, институтов и многим другим выделялись земельные участки с целью создания ими гаражно-строительных кооперативов (ГСК).
У подавляющего большинства членов ГСК не осталось никаких документов, подтверждающих право владения земельным участком и гаражом, кроме членской книжки кооператива и справки о выплате пая.
Некоторые гаражные кооперативы расширили свою территорию за пределы отведённых участков. Такие гаражи, даже при наличии документов на земельный участок, могут быть признаны самовольными постройками.
До недавнего времени государство не обращало особого внимания на наличие каких-либо документов на гараж. В 2023 году данному вопросу уделяется огромное значение. Самовольно построенный, неузаконенный гараж могу снести как самострой, поэтому нужно спешить оформить такие объекты в собственность.
Оформление металлического гаража в собственность
Гараж гаражу рознь. Чтобы спать спокойно, не боясь, что его снесут, перенесут, заставят убрать и прочее, необходимо признание гаража недвижимым имуществом. Возможно это, согласно Федеральному Закону №122 только в том случае, если гараж построен на капитальном фундаменте (например, бетонном), или в нем имеется кирпичный погреб или нечто подобное. Словом он должен быть действительно недвижимым.
Большинство автомобилистов владеют ими по факту, не будучи легальными собственниками – гараж покупали еще родители, или потерялись документы, или они оформлены ненадлежащим образом. Чаще всего, проблем не возникает, пока не понадобится что-либо с этим гаражом сделать: продать, перенести, подарить. Вот тогда и становится актуальным вопрос грамотного оформления права собственности на металлический гараж.
Как быть с оформлением гаражей в гаражно-строительных кооперативах?
Гаражно-строительные кооперативы, которые так популярны в нашей стране, выдают своим участникам членскую книжку, которая и служит правоустанавливающим актом. Член ГСК в случае выхода из состава кооператива продает свою долю, а новый хозяин гаража включается в члены гаражного объединения. Однако такой порядок смены собственника не соответствует требованиям законодательства.
Сделку по отчуждению гаража надо оформить с соблюдением всех юридических аспектов. В противном случае, если земля ГСК изымается для государственных нужд, то рассчитывать на компенсацию владельцам без документов нет смысла.
Регистрация права собственности на гаражную постройку в гаражно-строительном кооперативе требует следующие документы:
- Паспорт заявителя.
- Квитанция об уплате госпошлины.
- Кадастровый паспорт кооперативного гаража.
- Справка, подтверждающая членство лица в ГСК.
- Справка о том, что паевые взносы были полностью уплачены (данная справка будет иметь юридическую силу, если на ней будет подпись главбуха или председателя кооператива).
Всегда ли возможно оформление договора при покупке гаража
По договору продажи гаража право собственности на него переходит от продавца к новому владельцу. То есть соглашение о купле-продаже можно заключить только в том случае, если у владельца оформлено право собственности на это строение.
Если хозяин — член ГСК, то у него имеется членская книжка, однако этот документ не подтверждает право собственности на гаражный бокс. Такое право подтверждается свидетельством, которое выдается Росреестром.
Если продавец не оформил надлежащие документы, купля-продажа гаража станет невозможной. На практике в таком случае на покупателя просто выписывается новая членская книжка в ГСК. Однако при этом новый владелец не получает права собственности на приобретаемое строение. Поэтому перед принятием окончательного решения о покупке понравившегося гаража, будет совсем не лишним ознакомиться с документами, которыми располагает продавец.
Продажа гаража. Какие документы нужны для оформления проекта договора
Итак, у вас есть право собственности на гараж. Дальше потребуется оформить договор купли-продажи.
Оформление сделки начинается с составления проекта соглашения. В нем прописываются сведения о продаваемом объекте, его стоимости, а также все другие условия, по которым между сторонами достигнута договоренность. Поэтому для подготовки проекта договора о продаже гаража обязательно понадобятся документы, содержащие эту информацию.
Таким образом, приступать к оформлению проекта соглашения можно, если имеется следующий пакет документов:
— паспорта продавца и покупателя;
— свидетельство, подтверждающее право собственности на гараж (до 1998 г. службы Росреестра не существовало, вместо такого свидетельства в БТИ выдавалось удостоверение);
— документы, на основании которых у продавца возникло право собственности (договоры мены, дарения, продажи, свидетельство о правах на наследство, судебный акт и т. п.);
— кадастровый паспорт на гараж;
— документы о правах на участок, на котором расположено строение (свидетельство о собственности, договор аренды и т. д.).
Иногда могут потребоваться и другие документы:
— паспорт представителя и нотариально заверенная доверенность (если сделку совершают представители сторон);
— свидетельство о рождении, паспорт подростка старше 14 лет и паспорт одного из родителей (если продавец или покупатель несовершеннолетний);
— разрешение органа опеки на продажу недвижимости (если владельцем всего гаража или его части является ребенок).
Оформление металлического гаража в собственность
Для возведения такого гаража не требуется разрешения на строительство, на территории собственного земельного участка можно никак не оформлять Как узаконить гаражи Прежде чем приступать к процессу оформления уже возведенного гаража, необходимо определиться нужно ли на ваше строение разрешение на строительство. Допустимо узаконивание без этого документа в случаях если: Земельный участок и возведенное строение подпадают под действие дачной амнистии
Гараж не относится к категории капитального строения местоположение объекта легко изменить путем разбора или перемещения Ведется строительство объекта недвижимости вспомогательного назначения на собственном земельном участке Во всех остальных случаях для успешного проведения процедуры в первую очередь придется заняться оформлением разрешения на строительство.
Как можно узаконить гараж?
Отметим также, что самостроем считается и любое гаражное сооружение, возведённое с нарушением каких-либо строительных норм и стандартов (независимо от того, требуется или нет разрешение на его строительство). Способы легализации Без разрешения на строительство Рассмотрим, прежде всего, такие ситуации, в которых разрешение на сооружение гаража не требуется. Не требуется разрешение в следующих случаях:
- постройка ведется на участке, который выделен владельцу для целей, не связанных с коммерческой деятельностью, а также являющимся собственностью садоводческого или дачного кооператива;
- возводятся постройки, не относящиеся к категории капитальных.
Общий алгоритм действий выглядит следующим образом: Обращение в органы местной власти с заявлением о наличии неузаконенного строения (Комиссия по пресечению самостроя и т.д.) и получение справки о наличии постройки Заполнение декларации о факте возведения гаража указывается дата постройки, материал изготовления, площадь, подведенные коммуникации и т.д. После получения положительного решения о передаче гаража в частную собственность необходимо с этим пакетом документов обратиться в Росреестр и осуществить процедуру государственной регистрации права собственности Получение разрешения на строительство Альтернативой обращения в Комиссию по устранению самостроя является получения разрешения на строительство.
Как вступают в наследство
В нашей стране основным законодательным актом по вопросам наследования является Гражданский кодекс РФ. Все, что связано с понятием «наследство», освещается в разделе V ГК РФ.
Гараж может достаться в наследство по завещанию, а в случае его отсутствия – по закону. Чтобы вступить в наследство на гараж или на любую другую собственность, придется пройти ряд юридических процедур.
Если есть завещание, по которому гараж оставлен только вам, и никто из других родственников распоряжение не оспаривает, то вы и станете владельцем этого объекта.
При наследовании по закону процедура несколько более сложна. Сначала определяется очередность наследования. Если вы единственный наследник первой очереди, то все просто. Если таких претендентов несколько, каждый наследует часть имущества либо наследники договариваются о разделе.