Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прекращение и окончание исполнительного производства. Просто и доступно.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Далее самая распространенной ситуации — приставы не взыскали задолженность возвратив исполнительный документ взыскателю с формулировкой невозможности взыскания. Несомненно должнику это на руку, долг фактически некуда не денется, но господа в погонах на некоторое время отстанут. А вот заявителю фактически ничего не остается кроме как смериться или обжаловать постановление. Не секрет, что система органов принудительного исполнения работает довольно слабо. Посмотрите официальную статистику, более половины всех вынесенных решений не исполняются.
При наличии каких оснований оканчивается исполнительное производство?
Окончание исполнительного производства (ИП) — это регламентированная законом процедура: просто так прекратить ИП нельзя, даже если должник исполнил все свои обязательства. Для того чтобы производство могло считаться оконченным, пристав должен оформить специальное постановление и совершить некоторые другие процессуальные действия. Но прежде чем разобраться, как происходит окончание исполнительного производства, нужно выяснить, когда оно может быть окончено. К числу оснований закон относит:
- выполнение должником требований, которые содержались в исполнительном документе (ИД);
- возвращение исполнительного документа судебному органу или взыскателю (по требованию взыскателя или судебного органа, а также по ряду других причин);
- истечение срока, предусмотренного для исполнения документа;
- банкротство должника;
- ликвидацию компании, которая выступает в качестве должника.
Пристав окончил исполнительное производство фактическим исполнением
Полный перечень оснований содержится в статье 47 Закона. Ниже я сделал полную выписку из статьи, для Вашего удобства. Вот собственно сами основания:
- Исполнительное производство может быть окончено фактическим исполнением. Это значит, что долг взыскан полностью или требования неимущественного характера должником исполнены. Это касается и солидарного взыскания (когда один долг взыскивается с нескольких человек). Фактически закон допускает расчеты напрямую между должником и взыскателем без необходимости уплаты через кассу приставов. Однако для окончания приставу понадобится письменные сведения об исполнении требований (доказательства получения денежных средств).
- В некоторых случаях судебный орган самостоятельно отзывает исполнительный документ (например, в случае его отмены) исполнительное производство подлежит окончанию. В законодательстве закреплено право отменять судебные приказы и ответчики активно этим правом пользуются.
- Если должник — юридическое лицо ликвидировано и существует запись в ЕГРЮЛ, такое событие влечет окончание исполнительного производства.
Приостановление исполнительного производства
Приостановление ИП производится судом или судебным приставом.
В первом случае это возможно по следующим основаниям:
- оспаривание оценки арестованного имущества; это возможно, если недвижимость или автомобиль должника изымаются для погашения алиментной задолженности;
- оспаривание постановления о взыскании исполнительского сбора;
- при обращении с иском о снятии ареста с имущества;
- оспаривание судебного акта, на основании которого возбуждено ИП;
- обращение сторон делопроизводства в суд для разъяснений положений ИД;
- пребывание должника в рабочей командировке.
Принудительное исполнения судебного решения
Исполнительное производство по алиментам, как и другие виды производств, может выполняться в принудительном порядке (ФЗ 229). Тогда используются разные меры, с которыми следует подробнее ознакомиться. Но отказ платить алименты является одним из наиболее распространённых нарушений. Это связано с тем, что алименты нужно платить долго – пока ребенок не станет совершеннолетним. К тому же на алименты выделяется достаточно ощутимая часть заработной платы. Особенно если за счет алиментов нужно содержать несколько детей.
Взыскивается имущество, деньги, ценные бумаги. Иногда имущество могут не взыскать, а арестовать или изъять. В некоторых ситуациях граждан могут принудительно выселять. Обычно рассматриваемые действия предпринимаются, если приставы не знают, где на данный момент скрывается должник, а вот сведения о его имуществе имеют. Если информация отсутствует и об имуществе должника, судебный пристав будет его искать по последнему месту прописки или пребывания.
Когда речь не о физическом, а о юридическом лице, тогда рассматриваемые действия будут осуществлены по месту регистрации юрлица, по месту нахождения его недвижимого или движимого имущества. Это также регулируется ФЗ 229, на основании которого выдан исполнительный лист.
Если в законе не предусмотрено взыскивать имущество незамедлительно, тогда исполнительный документ выдается взыскателю, как только вердикт вступает в законную силу. Сделать это можно, составив письменное ходатайство.
Окончание исполнительного производства по алиментам
Исполнительное производство по взысканию алиментов может быть окончено на следующих основаниях:
- исполнение требований решения суда (судебного приказа);
- направление исполнительного листа по месту трудоустройства алиментоплательщика для произведения периодических удержаний;
- возвращение исполнительного документа взыскателю по его заявлению — например, в случае примирения сторон и воссоединения родителей, или при переходе ребенка на полное иждивение алиментоплательщика;
- передача дела в другой территориальный отдел УФССП, имеющий территориальные полномочия к плательщику ввиду смены его места жительства или нахождения в результате проведения разыскных мероприятий.
В данном случае отдел УФССП, в котором первоначально было возбуждено исполнит. производство, оканчивает его на основании невозможности осуществления полномочий и передает почтовой корреспонденцией или с помощью взыскателя должностным лицам, имеющим территориальные полномочия в отношении плательщика для нового возбуждения дела и организации исполнения.
Пример. Николай Л. обязан согласно судебному приказу выплачивать алименты на дочь в твердой денежной сумме 5 450 руб. ежемесячно. После предъявления исполнительного листа судебному приставу, исполнительные документы были направлены на место трудоустройства плательщика, началось ежемесячное удержание средств в пользу взыскателя.
В данной ситуации исполнительное производство было окончено судебным приставом на основании п. 8 ч. 1 ст. 47 ФЗ-229 в связи с исполнением требований по удержанию периодических платежей — т. е. судебный пристав на данном этапе свою работу выполнил, алименты стали начисляться и производство окончилось. Если же Николай уволится с работы и не трудоустроится или будет скрываться от обязательств, исполнит. производство будет возобновлено.
Оканчивать исполнительное производство при отсутствии сведений об имуществе, доходах, месте нахождения алиментообязанного лица и месте его трудоустройства судебным приставам исполнителям не допускается.
Может ли суд прекратить исполнительное производство в связи с фактическим удовлетворением требования«Данное дело показало, что суды нижестоящих инстанций до сих пор неохотно применяют аналогию закона, предпочитая правовой пуризм реальному восстановлению нарушенных прав. Из обстоятельств дела видно, что взыскатель, возражая против прекращения исполнительного производства, занял исключительно формальную позицию, никак не обосновав, чем нарушаются его права при прекращении взыскания по исполнительному листу. При таких обстоятельствах позиция ВС РФ полностью обоснованна».
Как приостановить исполнительное производство по алиментам?
Принудительное взыскание задолженности может быть приостановлено, как в судебном порядке, так и на основании принятого приставом решения.
Суд приостанавливает ход исполнения производства в таких случаях:
- Обращение неплательщика в суд с исковым заявлением о снятии обременения арестованного имущества – но лишь в части взыскания на данное имущество;
- Обжалования оценочной стоимости арестованного имущества;
- Обжалование исполнительного листа или решения суда, предшествовавшего выдачи данного документа;
- Пребывания должником в командировке на протяжении длительного срока;
- Обращение сторон и/п с просьбой о разъяснении порядка выполнения исполнительного листа.
Изначально потребуется указать, что вся документация может обжаловаться. Это носится к ситуациям, когда человек, в отношении которого принят акт считает, что его правомочия нарушили. Нужно понять, стоит ли тратить силы на обжалование, если этот акт не причиняет вреда человеку. Кроме того, учитывать необходимо то, что издание акта может быть служебной обязанностью лица.
К примеру, гражданка И. работает приставом-исполнителем. Ею вынесено постановление относительно приостановления производства по алиментам. Причиной стал розыск плательщика. Разыскивался сам человек и имущество, принадлежащее ему. Целью выступало установление места нахождения лица, чтобы в дальнейшем иметь возможность определить какой отдел ФССП будет осуществлять производство. В этой ситуации пристав обязана направить копию акта о приостановлении направить взыскателям. Гражданка Р., получающая алименты, в силу отсутствия знаний законов написала жалобу на пристава. Обратилась Р. к вышестоящему руководству. По итогам рассмотрения документа принято решение отказать в удовлетворении, так как приказ обоснован.
Подобные инциденты часто встречаются на практике. Такие обращения отнимают время у взыскателей и плательщиков. Поэтому указывают, что перед написанием жалобы на пристава – требуется внимательно прочесть положения закона № 229. Кроме того, можно обратиться за разъяснениями к юристам.
Другая ситуация складывается, если производство окончили или прекратили в силу незаконных оснований. Тогда есть шанс обжаловать вынесенное постановление. Жалоба пишется на имя руководителя, сотрудникам прокуратуры или суд. Выбрать орган, куда подается бумага, человек вправе самостоятельно. Необходимо учитывать нарушенные правомочия и выражение этого действия.
Указывают, что единой формы заявления не предусмотрено. Составляется акт в произвольной форме. Указать обязательно потребуется наименование организации, куда направлена жалоба, сведения о заявителе. В том числе указывают фамилию, инициалы. Написать потребуется адрес, по которому человек проживает и телефон для связи. В основной части отражается суть обращения. Подробно описывается допущенное нарушение. Рекомендуется ссылаться на статьи закона.
Указать необходимо сведения о бумаге, которая подлежит обжалованию. Потребуется прописать в жалобе информацию о приставе, которым принято решение. В конце отражают требования заявителя. Обязательно проставить дату составления и подпись.
Чем урегулировано исполнительное производство по алиментам?
Для того чтобы судить о добросовестности исполнения судебным приставом своих должностных обязанностей необходимо ориентироваться в нормативной базе, которая регулирует исполнительное делопроизводство. К ней относится:
- Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительного производства – представляет собой внутренний документ исполнительной службы, который полностью отражает деятельность государственного исполнителя, порядок его работы с документами, должниками и взаимодействие структурных подразделений исполнительных органов. Находится в открытом доступе, гражданин вправе требовать его соблюдения от работника ФССП.
- ФЗ «Об исполнительном производстве» — является основой правового регулирования вопроса исполнительного производства. Отражает в себе понятия, основы и принципы деятельности, связанной с исполнением решений. Там же перечислены права и обязанности как пристава, так и взыскателя и должника.
- Постановление Правительства «О перечне видов заработка и иного дохода, из которых производится удержание алиментов» — Содержит описание всех видов дохода недобросовестного плательщика алиментов, которые пристав может взыскать в счет погашения задолженности. Там же перечислены и ограничения по доходам, с которых нельзя взыскать алименты.
Прекращение исполнительного производства по алиментам
Прекращение исполнительного производства при взыскании алиментов допускается лишь в следующих случаях:
- Смерть плательщика алиментов или же лица, являющегося получателем. При этом получателем является то лицо, в чью пользу они взысканы. Например, если алименты взысканы на ребенка. То смерть матери, фактически получавшей алименты, но будет являться основанием на закрытие производства. Через суд нужно будет лишь заменить взыскателя на опекуна и выплаты возобновятся вновь
- Отзыв исполнительного листа /приказа на взыскание алиментов. Если родители решили платить алименты без судебного взыскания, взыскатель может отозвать лист от приставов. В этом случае происходит окончание исполнительного производства, но оно может быть возобновлено вновь в любой момент по инициативе родителя-взыскателя.
- Достижение ребенком возраста 18 лет. Если алименты взысканы на ребенка, то они удерживаются до его совершеннолетия. С наступлением возраста 18-лет взыскание прекращается.
- Иное изменение обстоятельств, влекущее прекращение взыскания алиментов. Например, достижение ребенком возраста 3 лет, если алименты взыскиваются в пользу жены в декрете или оспаривание отцовства плательщиком.
Самая главная особенность алиментного исполнительного производства – приставы не вправе прекратить его по причине отсутствия средств у плательщика. Отзыв исполнительного листа также не мешает взыскателю снова подать лист, потом снова отозвать и снова подать – на это никаких ограничений нет.
Когда в возбуждении будет отказано
Законодательством предусмотрены случаи, когда вместо решения о возбуждении производства пристав-исполнитель выносит отказ. Это происходит в следующих случаях:
- Заявление отсутствует или не подписано получателем (за исключением случаев, когда личная подпись не требуется, например, ввиду недееспособности взыскателя или в случае, когда от его имени выступают представители по доверенности).
- Нарушена территориальная подведомственность рассмотрения дел.
- Вышел срок подачи требований о взыскании алиментов.
- Исполнительный документ отсутствует, был оформлен с допуском нарушений или по нему ранее уже было возбуждено дело.
Алгоритм возбуждения исполнительного производства
Открытие судопроизводства производится исполнительной службой на основании обращения получателя средств или его законного представителя. Сроки возбуждения дела по алиментам составляют сутки, в течение которых приставы анализируют информацию, составляют письмо к плательщику и в случае неудовлетворения требований по погашению задолженности возбуждают производство.
Основным документом является составленное заявление о возбуждении исполнительного производства по алиментам, включающее:
- Информационную часть с указанием адресата в дательном падеже, адресанта в родительном падеже с предоставлением контактов (адреса регистрации и проживания, номеров телефонов для связи).
- Описательную часть со ссылками и документальным подтверждением:
- номера, даты и наименования документа – основания, неисполняемого должником (судебного приказа, нотариально заверенного соглашения, исполнительного листа);
- подробного описания хронологии событий (возбуждалось ли производство ранее, если закрыли исполнительное производство по алиментам, то по каким основаниям, сколько в денежном размере взыскано средств и какое личное имущество было передано в погашение долга);
- дополнительной информации о месте нахождения должника, месте трудоустройства или источнике получаемых доходов, в идеале подтверждённых справками 2-НДФЛ.
- Резолютивную часть с просьбой:
- о возбуждении исполнительного производства по алиментам;
- поиска должника по причине неизвестности и нежелания выходить на связь;
- наложения ареста на движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности с указанием конкретных объектов.
- Заключительную часть с перечнем приложений копий документов, подписью заявителя и датой обращения.
Приостановление исполнительного производства
Приостановление ИП производится судом или судебным приставом.
В первом случае это возможно по следующим основаниям:
- оспаривание оценки арестованного имущества; это возможно, если недвижимость или автомобиль должника изымаются для погашения алиментной задолженности;
- оспаривание постановления о взыскании исполнительского сбора;
- при обращении с иском о снятии ареста с имущества;
- оспаривание судебного акта, на основании которого возбуждено ИП;
- обращение сторон делопроизводства в суд для разъяснений положений ИД;
- пребывание должника в рабочей командировке.
Процедура приостановления ИП судебным приставом производится при наличии оснований, предусмотренных ст. 40 ФЗ №229:
- Смерть должника. Если взыскивается задолженность по алиментам и у него есть наследники, они отвечают по долговым обязательствам наследодателя в пределах стоимости наследства. До разрешения ситуации ИП приостанавливается.
- Утрата дееспособности алиментообязанным, пребывание на срочной службе в ВС РФ или отправка для участия в боевых действиях.
- Обращение должника в суд за отсрочкой или рассрочкой по уплате исполнительского сбора.
Приостановление допускается при объявлении неплательщика в розыск или пребывании на стационарном лечении, но это не всегда приемлемо. Каждая ситуация рассматривается индивидуально и зависит от многих факторов.
Исполнительное производство по алиментам
Задайте вопрос юристу бесплатно!
Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!
Все данные будут переданы по защищенному каналу
Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист
Принудительное взыскание алиментов – вполне обычная ситуация, когда они взыскиваются через суд путем вынесения судебного приказа или же на основании решения суда.
После вынесения судебного решения, исполнительный лист немедленно оформляется секретарем судебного заседания по делу и даже не ожидается срок вступления решения в силу. Дела по алиментам подлежат немедленному исполнению, поэтому уже на следующий день взыскатель может идти в ФССП и писать заявление приставам о взыскании алиментов с должника.
Процедура исполнения вердикта суда по алиментам отнюдь не проста. Хорошо, если родитель будет сам платить алименты или же у него есть официальный доход, с которого они будут удерживаться. Во всех остальных случаях стоит быть готовым к многочисленным контактам с ФССП и ожиданием получения денег.
Не зря среди юристов есть пословица: «Судебное решение — это лишь половина победы». Если приставы бездействуют – выбить алименты будет не самой простой задачей. А бездействовать они могут лишь при явной бесперспективности взыскания долга или же ввиду катастрофической загруженности другими делами.
Основания для возобновления
По закону человек вправе просить о возобновлении дела по алиментам при устранении причин, которые послужили приостановке процесса (об этом уже упоминалось выше). Здесь возможны следующие ситуации:
- должник выздоровел и выписался из больницы
- плательщик вернулся из рядов ВС РФ
- у алиментщика появилось имущество и т. д.
Иными словами, производство возобновляется при устранении причин, из-за которых было принято решение о приостановке.Законным основанием для возобновления может служить:
- исполнительный лист, который выдается судом
- приказ судебного орган
- алиментная соглашение, оформленное по договоренности сторон
В последнем случае обязательно нотариальная заверка документа.
Как прекратить исполнительное производство: заявление
Заявление в суд и на имя судебного пристава, ведущего исполнительное производство, пишется по схожему шаблону. Необходимо указать личные данные плательщика, а также контактные данные заявителя. В случае обращения в суд, указывается наименование органа, а в случае обращения к приставу – его фамилия и инициалы.
Обязательно нужно указать, на основании какой документации начат исполнительный процесс, а также дату открытия исполнительного производства. Здесь же заявитель указывает номер судебного постановления, а также дату издания документа, подтверждающего открытие исполнительного производства.
В заявлении обязательно указывают, какие обстоятельства являются основанием для прекращения исполнительного производства или привели к невозможности дальнейшего выполнения алиментных обязательств. При этом следует ссылаться на документы, подтверждающие указанные факты.