Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как приватизировать дачный участок в 2021 году пошаговая инструкция россия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В наибольшей степени «Дачная амнистия», касается как раз земельных участков, которые с советских времен носят названия «дача». Те самые «пять соток» в садоводческом товариществе, которые росли, как грибы, вокруг городов, начиная с 70-х годов.
Какие земли можно получить бесплатно?
Итак, «Дачная амнистия» предполагает безвозмездную передачу в собственность земельного участка, фактически принадлежащего семье или гражданину. Но не всех. Реестр участков, подлежащих бесплатной передаче, четко определен. Это:
- Участки, на которых располагаются приватизированные объекты недвижимости
То есть, если на неприватизированном участке находятся приватизированное жилое строение и хозпостройки, вы имеете право безвозмездно получить в собственность землю, находящуюся под ними и территорию, необходимую для их эксплуатации и обслуживания. Важно, чтобы они были построены раньше вступления в силу Земельного кодекса. То есть, до 2001 года.
Если постройки не приватизированы, земля под ними в собственность не переходит. Ее придется либо выкупить, либо взять в аренду.
- Участки, находящиеся в долгосрочной аренде
Как правило, долгосрочный договор аренды заключается на 20 + лет. Но уже через три года после его заключения можно претендовать на бесплатную приватизацию арендованного участка.
- Участки, полученные под садоводство, ИЖС, ЛПХ
Если участок изначально брался под строительство частного жилого дома, любительское садоводство (по сути, «для дачи») или для того, чтобы вести на нем подсобное хозяйство (но не фермерскую деятельность), то вы уже обладаете всеми законными правами на его бесплатную приватизацию. Осталось лишь оформить все законным образом.
- Участки под гаражами
Этот пункт реестра касается, скорее, не «дачников», поскольку приватизированный гараж на даче ничем не отличается от прочих хозпостроек. Речь идет о членах гаражных кооперативов, многие из которых возникли еще во времена СССР. Теперь хозяин каждого бокса может стать полноправным владельцем надела, на котором тот расположен. Оформляется приватизация через правление кооператива.
- Земля, находящаяся в бессрочном пользовании
Огромное количество частной недвижимости в России расположено на земле, принадлежащей государству. С многоквартирными домами все понятно, в этом случае выбора нет. А вот землю под частным домом можно и нужно приватизировать. Пока владелец дома этого не сделает, земля останется на балансе государства. Следовательно, распоряжаться ею домовладелец не может. И в случае отчуждения (например, для строительства государственного объекта) получит компенсацию лишь за жилое строение.
Так что приватизировать землю, на которой стоит частный дом, все-таки стоит. Вам предстоят затраты, но, по крайней мере, выкупать участок по рыночной стоимости не придется.
Итак, какие расходы потребуются для приватизации земли под ИЖС
Наименование |
Стоимость |
Техпаспорт на строение |
1500 рублей |
Выписка из ЕГРН |
300 рублей |
Проведение процедуры межевания |
От 7000 рублей |
Госпошлина |
350 рублей за землю под домом и 2000, если приватизируются и другие участки |
Услуги нотариуса |
От 1000 рублей |
Нужно ли приватизировать дачу?
Этот вопрос обычно возникает у владельцев строений на дачном участке, когда земля уже приватизирована и принадлежит собственнику согласно официальным документам. Специалисты утверждают, что это необходимо сделать, тем более что дачная амнистия, действующая до 01.03.18 г. позволяет сделать это быстро и без особых проблем.
Что касается ситуации, когда не приватизированы ни участок, ни дом на нем, а граждане пользуются недвижимостью, например, по договору социального найма, то по истечении 5 лет отсутствия действий владельца, эта недвижимость переходит в собственность местных муниципальных властей, поэтому они имеют полное право попросить освободить занимаемую территорию.
Приватизация по садовой книжке
После оформления дачного участка в собственность граждане автоматически становятся членами дачного кооператива. Свидетельством тому является дачная книжка, которая выдается владельцам правлением собственников. В ней подтверждается факт членства в кооперативе, характеризуется участок земли, впоследствии в ней отмечаются все выплаты налогов.
«Дачная амнистия» дает право собственнику подать документы на приватизацию дачи на основании садовой книжки. Кроме нее, предоставляются другие имеющиеся документы на землю и дом, копия паспорта владельца и квитанция об уплате госпошлины. Считается, что садовая книжка содержит достаточно официальной информации о земельном участке и строениях на нем, чтобы служить основанием для принятия положительного решения о приватизации.
Помимо этого, заявителю необходимо предоставить справку, которая подтверждает владение землей, согласно садовой книжке, и содержит схему земельного участка. Данную справку выдает председатель правления дачного кооператива.
Что такое льготная приватизация?
Часто случается, когда владельца участка просят представить документы на собственность, он показывает членскую (садовую) книжку.
Но данная книжка лишь доказывает, что садовод принят в члены соответствующего объединения, но не подтверждает прав на землю.
Некоторые граждане затягивают официальное оформление документов, но делать этого не стоит. В жизни случается много разных событий. Возможно, владельцу понадобится срочно оформить наследство, оставить землю в залог ипотеки или передать права собственности. Вот тогда-то и появляются проблемы.
Соответствующий закон впервые был предложен в середине 2006 года. Сначала разрешалось оформлять права собственности на дачную землю и постройки на основании декларации, которая заполнялась владельцем недвижимости. После 2015 года в закон внесли поправки, и процедура предоставления возможности льготной регистрации изменилась.
Земельный порядок в 2023 году оставляет за собственниками право льготного оформления, но только при наличии определенных целей использования участка:
- дачное хозяйство,
- огородническая деятельность,
- подсобное хозяйство,
- садоводческая деятельность,
- индивидуальное жилое строительство.
Кроме того, для льготной приватизации дачного участка должны быть соблюдены следующие условия:
- садовое объединение владеет территорией земли не позднее, чем с конца октября 2001 г.
- член дачного товарищества получает земельный надел в собственность безвозмездно
Ориентируясь на низкие темпы льготной приватизации в предыдущих годах, законодательство решило предоставить расширенную возможность оформления в собственность в 2018 году. Приватизировать землю теперь разрешается независимо от времени, в течение которого садовод состоит в членах кооператива.
Законодательство о том, как можно оформить дом на даче
Право регистрации подобных объектов недвижимости появилось у граждан с 2006 года. Именно тогда, 30 июня был принят Федеральный закон № 93, который известен в народе, как «дачная амнистия». Эта программа должна была действовать до 2015 года, но была продлена до 2020 года.
Важно! После очередного продления «дачная амнистия» будет действовать до 1 марта 2020 года.
Эта программа дает возможность оформления недвижимости в собственность по упрощенной схеме, при условии, что объект расположен на приватизированной земле собственника. Подобное право распространяется не только на дом, но и на такие хозпостройки, как баня, гараж и т.д.
Однако в 2017 году вступил в силу Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, разработка которого велась уже несколько лет. В результате его принятия, дачные строения, как и другие виды недвижимости, полностью лишились территориальной привязанности. Подобные нововведения имеют как плюсы, так и минусы.
К преимуществам относится:
- введение базовой системы регистрации, в результате чего риск мошенничества и подделки документов сводится к нулю;
- возможность получения регистрационных данных исключительно собственником, предоставляющим правоустанавливающие документы на недвижимость;
- введение единой всероссийской базы, содержащей сведения обо всех объектах недвижимости. Благодаря этому больше нет необходимости лично ездить в регион регистрации или отправлять заказные письма (например, при вступлении в права наследования). Вопрос оформления дома на дачном участке можно решить на месте пребывания.
Особенности «дачной амнистии»
Оформители земли по «дачной амнистии» нужно только подготовить и подать документы, на основании которых они получат право собственности на земельный участок (перечень приведен в разделе «Документы»).
Особенностью приватизации по «дачной амнистии» является необязательность предоставления кадастрового плана. Его заменяет схема участка.
Внимание. Документы, необходимые для приватизации по «дачной амнистии» четко обозначены законодателем. Представители органов регистрации не имеют права вносить в список свои коррективы и требовать дополнительные справки или другую документацию.
После подачи и проверки документации заявитель получает расписку от представителя органов местного самоуправления. А после окончания процедуры – становится полноправным владельцем земельного участка.
Документы в местную администрацию
В перечень документов, необходимых муниципалитету для принятия решения по вашему вопросу, входят:
- Паспорт заявителя.
- Учредительные документы СНТ, заверенные нотариусом.
- Описание местоположения садового участка. Документ составляется владельцем земли в свободной форме. Он должен содержать информацию о площади и территориальных границах земельного надела, который заявитель желает приватизировать.
- Решение правления товарищества, включающее данные о заявителе и его садоводческом участке. Документ подтверждает как принадлежность земли заявителю, так и соответствие описания участка его реальному местоположению.
Уполномоченный орган может запросить у заявителя дополнительные документы:
- акт, подтверждающий выделение земельного участка гражданину;
- свидетельство о праве гражданина на пожизненное наследование и владение участком;
- иной документ, подтверждающий право пользования участком;
- выписку из государственного реестра о том, что СНТ является некоммерческим;
- кадастровую карту приватизируемой земельной территории.
Порядок и правила приватизации ЗУ
Порядок и правила определяются нюансами проводимой процедуры. Если переоформлением собственных дачных земель занимаются отдельные садоводы, для них может быть сохранено право воспользоваться положением о дачной амнистии.
Такие землевладельцы смогут переоформить безвозмездно надел в собственность посредством простой перерегистрации права: с имеющегося на момент оформления – на право собственности. Но такие послабления зависят от региональных постановлений, которые могли продлить данный юридический прецедент, а могли отменить его в мае 2015 года или позднее.
Если дачная амнистия прекратила своё действие в том населённом пункте, где расположен ЗУ, потребуются дополнительные действия, предусматривающие обращение к главе местной администрации.
Такое обращение потребуется и от учредителя НКО, который использует арендуемые муниципальные массивы и планирует перевести их в общую долевую собственность членов садоводческого товарищества. То же предусмотрено для отдельных инициаторов приватизации арендуемых муниципальных земель.
Администрация рассматривает поданную документацию и заявление, основываясь на нормах Закона о приватизации, вступившего в юридическую силу 4.07.91 г., под № 1541-1, а также – опираясь на региональные и локальные нормативы и акты.
При условии соответствия норм и правил, принимается положительное решение и выдаётся на руки заявителю в виде выписки. Эта выписка прилагается к пакету документации, для участия в регистрационной процедуре. Для её получения потребуется период времени приблизительно равный календарному месяцу.
Дачную амнистию продлили до 2021 года. Но на новых условиях
Владелец может пользоваться землей, но не имеет на нее никаких прав. Получив разрешение, владелец может обращаться в регистрационную службу. Вместе с разрешением потребуется предоставление кадастрового паспорта с четко очерченными границами
. Изменения в кадастровый паспорт вносят работники бюро технической инвентаризации.
Кадастровый паспорт оформляется на недвижимость для упрощения процедуры опознания собственника
. Затем необходимо подать заявление в органы Росреестра для постановления имущества на учет.
- копия паспорта или другого документа, подтверждающего личность гражданина;
- выписка о том, что у гражданина есть права на постройки, расположенные на участке;
- справка о том, что заявитель имеет права на пользование участком;
- выписка из кадастрового органа.
- Заявление, в котором содержится просьба безвозмездно предоставить конкретный участок земли в частную собственность, или проводится согласование передачи земли под приватизацию (границ пока нет, требуется произвести межевание и присвоить кадастровый номер) — ст. 39.15 ЗК РФ;
- Если участок получен бесплатно на 6 лет, то пишут заявление с просьбой прекратить это право.
- Паспорт заявителя, а если документы подает доверенное лицо – дополнительно доверенность, заверенная нотариально.
- Если заявитель состоит в законном браке, то подается документальное согласие супруга (заверенное в нотариате);
- Документ, служащий доказательством права заявителя пользоваться этой землей;
- Кадастровый паспорт и выписку из ЕГРП для этого участка, а если кадастрового номера нет – то соответствующее подтверждение его отсутствия;
- Для работников муниципальных органов, чьи должности входят в перечень, утвержденный законом субъекта РФ, подается бумага, подтверждающая факт трудоустройства.
- Если документы подает многодетная семья, то подается документ о наличии условий для выделения земли (ст. 39.5 ЗК РФ);
- Для особых категорий граждан утвержден специальный документ, для подтверждения права на приватизацию (ст. 39.5 ЗК РФ).
В первом случае документы подаются на земли, находящиеся в собственности муниципалитета, а во втором – в собственности государства. Выяснить это просто: собственник указан в выписке из ЕГРП. Документы принимаются по описи, а потом в течение 30 дней проверяются. После этого можно переходить к следующему этапу, либо, при получении отказа, доукомплектовать пакет документов, устранить препятствие, либо выбрать иной участок для приватизации.
- Документ, удостоверяющий личность гражданина и представителя при его наличии (в комплекте прилагается нотариально оформленная доверенность).
- Документ, который подтверждает право пользования участком.
- Справка из государственного кадастра недвижимости.
- Схема расположения дачного участка.
- Выписка из ЕГРН, отображающая полную информацию об участке.
- Возвести гараж для личного пользования;
- Отстроить дом;
- Построить дачу или подсобное хозяйство;
- Вырастить огородные или садовые растения.
Следует понимать, что, если землю оставить в собственности местных властей, в будущем возможно её лишиться, не получив взамен никакой компенсации. Такая ситуация может возникнуть, например, при необходимости городской застройки.
Бесплатная приватизация может быть осуществлена только для одного дачного участка и только один раз на протяжении жизни.
Платная и бесплатная приватизация
В нашем государстве выделяют два вида приватизации – платную и бесплатную.
На платной основе могут быть получены те земельные наделы, которые выдавались под ведение фермерского хозяйства, сельхозиспользование, подпромышленные объекты после 2001 года.
Сколько стоит приватизация земли? Цена выкупа такого участка определяется в соответствии с его кадастровой стоимостью на момент подачи заявления о получении в собственность тем человеком, который хочет стать владельцем этого надела.
Что же касается бесплатной основы, то на такой основе могут быть приватизированы участки, выделенные до 2001 года, для использования по определенным целям:
- под ведение личного хозяйства, которое называется хозяйством подсобного типа и предназначено для обеспечения нужд одной или нескольких семей;
- для осуществления индивидуального, то есть некоммерческого, строительства (гаражного и (или) жилищного);
- для постройки дачного дома, который жилым признаваться не будет;
- разведения садов и (или) огородов.
Кроме того, через приватизацию можно получить земельные наделы, которые находятся на праве бессрочного пользования, а также при получении нового участка взамен изъятого у человека для осуществления государственных и муниципальных нужд.
Любое изменение прав собственности фиксируется в ЕГРН. Таким образом завершают процедуру оформления – записью о новом владельце в соответствующей базе данных. По действующим правилам сотрудник «Росреестра» вправе не принимать заявление (отказать в регистрации) при выявлении следующих фактов:
- землю до приватизации участка вывели из оборота;
- она переведена в категорию недвижимости стратегического значения федерального уровня;
- невозможно точное определение границ;
- имеются обременения и запреты (долги, судебные решения, территория природоохранной зоны);
- нарушен порядок передачи на стадии создания дачного (садового) товарищества.
Бесплатная приватизация дачного участка предусмотрена для следующих лиц:
- оформивших официально права пользования до конца октября 2001 г.;
- получивших недвижимость после раздела имущества соответствующего общества;
- пользовавшихся арендованной бессрочно землей по целевому назначению в течение 5 последних лет.
Аналогичные условия (без оплаты) предоставляются:
- ветеранам;
- участникам боевых действий;
- многодетным семьям, иным льготникам.
Список необходимых документов
Право приватизировать участок необходимо подтвердить. Законное владение имуществом удостоверяют одним из документов:
- решением собрания товарищества;
- выпиской, заверенной председателем правления;
- справкой из уполномоченного подразделения (архива) местных органов власти;
- договором передачи в бессрочную (безвозмездную) аренду;
- свидетельством о наследстве.
Какие еще документы нужны для приватизации дачного участка:
- для обращения в регистрирующие государственные органы понадобится паспорт (иное удостоверение личности);
- при невозможности личного посещения следует подготовить нотариальное оформление доверенного лица;
- копию геодезического плана (чертеж), заверенный в правлении товарищества ИЛИ межевой план по образцу выше;
- акт согласования границ с соседями по образцу выше, если было необходимо согласование;
- расширенную выписку из «Росреестра» с актуальными сведениями.
Даже при бесплатной приватизации дачного участка надо заплатить госпошлину, чтобы предъявить подтверждающий документ при подаче заявления на регистрацию. Эти и другие сопутствующие затраты подробно рассмотрены в отдельном разделе публикации.
Документы для приватизации дачного участка
Хозяину земельного участка нужно будет сдать в администрацию все необходимые документы. Только после этого ему будет выдано разрешение на приватизацию. В обязательный перечень включает:
- Заявление на право приватизации земельного надела.
- Документы, подтверждающие передачу земли конкретному владельцу.
- План межевания.
На основании переданных сведений комиссия будет принимать решение о передачи земли в собственность данному лицу. После чего хозяину будет выдано письменное заключение. Именно его, а также кадастровую выписку о земельном участке нужно будет предоставить на финальном этапе оформления участка в Росеестре. Кроме этого нужно будет подготовить следующие документы:
- Заявление о государственной регистрации объекта. Оформляется специалистом Росеестра в момент обращения гражданина.
- Разрешение на бесплатную приватизацию, выданное в администрации данного населенного пункта.
- Выписку из ЕГРН.
- Квитанция, свидетельствующая об уплате государственной пошлины.
Федеральное налоговое законодательство установило список тех категорий граждан, которые освобождаются от уплаты государственной пошлины для приватизации земельного участка. Полный список можно найти на сайте Налоговой службы.
Стоимость данной процедуры составляет 350 рублей. Именно столько стоит государственная пошлина. Процедура оформления границ дачного участка обойдется хозяину в пределах 1000 рублей.
Регулировка всех осуществляемых действий с землёй производится следующими законопроектами:
- ЗК РФ, Земельный кодекс Российской Федерации. Основной нормативно-правовой законодательный документ о земельных отношениях и их регулировке в соответствии с категорией и назначением участков. Состоит из 18 глав, включающих в себя 103 статьи, обязательных к ознакомлению для всех пользователей, владельцев и арендаторов земли, а также в случае строения и перестройки сооружений.
- № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Регулирует отношения, возникающие при приватизации, по управлению государственным и муниципальным имуществом.
- № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».