Пребывание за пределами России при виде на жительство

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пребывание за пределами России при виде на жительство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


После выявления оснований для лишения мигранта вида на жительство данные передаются в ГУВМ МВД, где принимается окончательное решение. При этом человек в обязательном порядке должен быть уведомлен о факте аннулирования ВНЖ под личную подпись в течение трех дней после принятия решения.

  1. Отсутствие подтверждения проживания в РФ.

Если человек живет в России по ВНЖ, он обязан ежегодно подтверждать свое проживание путем заполнения формы уведомления по образцу, установленному Приказом МВД. В уведомлении указываются личные данные, вид и уровень ежемесячного дохода. Оно подается по почте, а каждый пятый год – лично. При отсутствии подтверждения проживания на протяжении двух лет и более вид на жительство может быть аннулирован.

О необходимости подтверждать проживание сотрудники миграционной службы информируют при выдаче документа и даже дают памятку. Но по невнимательности человек может упустить этот момент и забыть подать уведомление. Обычно если просрочка небольшая и человек допустил оплошность впервые, ему выписывают штраф в размере 2–5 тысяч рублей. Повторное нарушение в большинстве случаев заканчивается аннулированием ВНЖ.

  1. Невозможность подтвердить доход.

В ежегодном уведомлении указывается размер дохода, и он должен быть больше прожиточного минимума на каждого члена семьи. Если человек не может содержать себя и свою семью или получает зарплату «в конверте», ВНЖ будет аннулирован.

Важно! Иностранец должен иметь возможность содержать себя и близких, не прибегая к помощи государства, то есть в учет не берутся пособия и другие виды господдержки. Исключение составляет лишь случай признания лица недееспособным.

  1. Нарушение правил выезда из страны.

Иностранцы с ВНЖ могут свободно путешествовать за границу, но им нельзя пребывать за пределами РФ дольше шести месяцев в году в суммарном исчислении. В случае превышения установленных сроков ВНЖ аннулируют, за исключением ряда уважительных причин: экстренного лечения, тяжелого заболевания, смерти близкого человека, служебной необходимости.

Что делать иностранцу после получения отказа в ВНЖ

Если иностранец получил отказ в выдаче ВНЖ, то в трехдневный срок он обязан покинуть территорию России либо обжаловать принятое решение. Если ничего из этого не сделать, но при этом остаться в РФ при отсутствии документов, подтверждающих законность пребывания и проживания, при первом же удобном случае иностранец будет подвергнут задержанию, а затем и депортации за пределы страны.

Распространенными основаниями для отказа в выдаче вида на жительство являются отображение в базе данных запрета на въезд или появление там сведений о привлечении иностранца к административной (уголовной) ответственности. Если иммигрант уверен в том, что это основание ошибочно, следует незамедлительно обжаловать принятое в отношении него решение. Только так можно исправить сложившуюся ситуацию.

Основания для отказа в выдаче ВНЖ

Оснований для отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство может быть множество, но все они перечислены в соответствующих законодательных актах.

В отказных документах, которые присылает миграционная служба заявителю, содержится разъяснительная ссылка на конкретную статью и пункт в законе. Помимо этого, в уведомлении есть информация о процедуре обжалования отказа и рекомендации обращения в судебную инстанцию.

Часто встречающиеся основания отказа от ВНЖ:

  • если у мигранта была депортация, запрет на въезд в Россию или нарушение миграционного закона;
  • опасные заболевания у иностранного лица;
  • предоставление ложных документов или данных о себе или членах своей семьи.

Прежде чем ГУВМ МВД сможет лишить иностранца вида на жительство в России, одну из возможных причин должна выявить и подтвердить миграционная служба. Причем самого мигранта обязаны лично проинформировать об этом под роспись в течение 3 суток.

После того, как человек лишается вида на жительство в России, он обязан уехать из России в течение 15 дней. Что произойдет, если он этого не сделает? Власти его депортируют.

Аннулирование вида на жительство, как любое решение государственного органа, можно обжаловать двумя способами: через суд и вышестоящую инстанцию. Но закон «О правовом положении иностранных граждан» не предусматривает возможность досудебного обжалования. Поэтому придется обращаться в суд.

Обжалование решения об аннулировании вида на жительство в суде

В Федеральный суд Верх-Исетского района города Екатеринбурга

620019, г. Екатеринбург, ул. Малышева,2 «Б»

ИСТЕЦ:

А.

ОТВЕТЧИК:

Управление Федеральной миграционной службы

по Свердловской области,

Адрес: 620028, г. Екатеринбург, ул. Крылова, д. 2

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о признании незаконным решения об аннулировании ранее выданного вида на жительство на территории Российской Федерации

В начале декабря 2014 г. Истец получил уведомление, датированное 03.12.2014 г. № 5-ИК/б/н, в котором сообщается, что 10.10.2014 г. УФМС России по Свердловской области в отношении него, в соответствии с ч. 4 ст. 26 ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», принято решение о сокращении срока пребывания в Российской Федерации и о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до 24 октября 2016 г.

Основанием для принятия такого решения отделом УФМС России по Свердловской области послужил факт привлечения к административной ответственности, за совершение административных правонарушений в области дорожного движения.

05.12.2014 г. А. обратился к начальнику УФМС России по Свердловской области с заявлением, в котором просил пересмотреть принятое в отношении него решение. Ответным письмом от 11.12.2014 г. №А-337-у ему было сообщено, что правовых оснований для отмены решения УФМС России по Свердловской области, о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, отсутствуют.

Читайте также:  Уплата земельного налога на физических лиц в 2023 году

Согласно документу УФМС России по Свердловской области с исх. № 4/4505 16 октября 2014 года в отношении А. УФМС России было принято решение № 1472 об аннулировании ранее выданного вида на жительство на территории Российской Федерации на основании п. 2 ст. 9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», данный пункт предусматривает, что вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а срок действия ранее выданного вида на жительство не продлевается либо ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

С указанным решением Истец не согласен по следующим основаниям:

  1. Исходя из положений Постановления Конституционного Суда РФ от 14.02.2013 N 4-П, полагаю, что УФМС России по Свердловской области поступило со мной излишне строго, без учета всех обстоятельств. Органом УФМС России по Свердловской области при принятии решения не были учтены следующие, заслуживающие внимания обстоятельства: прежде всего, на территории г. Екатеринбурга у А. проживают близкие родственники, сложились фактические брачные отношения, то есть у него есть жена, с которой он совместно проживает. Супруга официально трудоустроена и работает в г. Екатеринбурге. В случае оставления решения УФМС России по Свердловской области в силе будут нарушены их права на личную и семейную жизнь, А. будет разлучен с супругой на длительный период времени, одна мысль об этом является для них серьезным потрясением, ведь они испытывают друг к другу только теплые и искренние чувства.
  2. Административные правонарушения, совершенные иностранным гражданином, не являются грубыми. Наказание, в виде наложенных на меня штрафов, я понес в полном объеме, то есть полностью оплатил штрафы.
  3. На территории России Истец проживает с 2006 г., срок его пребывания на территории Российской Федерации довольно длительным, за это время ранее он не привлекался к административной, а тем более уголовной ответственности, что характеризует его как человека, законопослушного и уважающего закон и традиции страны, в которой он проживает в данный момент. В настоящий момент ему выдан вид на жительство, сроком до 21.01.2015 г.
  4. А. имеет в собственности недвижимое имущество – квартиру, расположенную по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка. Своевременно оплачивает коммунальные услуги и добросовестно несет бремя собственника.
  5. А. зарегистрирован на территории в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с налоговым и трудовым законодательством осуществляет трудовую деятельность на территории Российской Федерации. Сдает финансовую отчетность и платит налоги. Более того, он имеет множество благодарственных писем от клиентов, которые, таким образом, выражают признательность и благодарность не только за работу, но и за оказанную им помощь. Помимо организации и ТСЖ, свою благодарность так же выражали ФГКУ «Специализированная пожарно-спасательная часть Федеральной противопожарной службы по Свердловской области» при оказании помощи населению (в условиях чрезвычайных ситуаций), отдел полиции № 3 УМВД России по г. Екатеринбургу (при проведении следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий), привлекался в качестве специалиста представителями Управления Федеральной службы судебных приставов г. Екатеринбурга для оказания помощи при исполнении решений и постановлений судов общей юрисдикции.

Помощь адвоката по аннулированию ВНЖ

Иностранным гражданам очень важно получить вид на жительство ВНЖ, в той стране, в которой они планирую проживать. В связи с тем, что сейчас довольно актуальны случаи миграции и эмиграции остро стоит вопрос, как не потерять вид на жительство.

Если ваш вид на жительство ВНЖ пытаются аннулировать, и вы считаете это незаконным, то стоит подать на обжалование аннулирования вида на жительство. В этом случае у вас должны быть доказательство незаконных обвинений и некачественной проверки исполнительных органов. А наш адвокат по гражданству РФ и иным миграционным вопросам поможет Вам консультацией, в составлении административного иска в суд об обжаловании отказа ФМС, а также представлении Ваших интересов в борьбе за восстановление аннулированного вида на жительство.

Что можно сделать после отказа в ВНЖ?

Если в предоставлении вида на жительство отказали, можно осуществить процедуру обжалования решения. Вариантов действий несколько. Допустимо обжалование в административном порядке. Заявление направляется руководству ГУВМ. Допустимо обращение в прокуратуру. Лицо не обязано дожидаться, пока ему дадут ответ в первой инстанции. Можно обратиться сразу в обе из них.

Разбирательство в судебном порядке предполагает направление искового заявления для оспаривания вынесенного решения. Лицо обязано определиться с перечнем требований, а также подготовить доказательную базу. Лучше обратиться к юристу, специализирующемуся на миграционном праве. Однако это повлечет за собой дополнительные затраты. Суд изучает обстоятельства дела, а также оценит соответствие выполненных действий нормам законодательства. Если будут выявлены факты нарушения, представители МВД обяжут устранить их. Мигранту может быть возвращен вид на жительство.

Порядок обжалования отказа

Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.

Для административного обжалования юрист, представляющие интересы иностранного гражданина, подает жалобу на действия сотрудников ГУВМ МВД, которые приняли ошибочное решение или допустили служебную ошибку в процессе рассмотрения документов. Эта жалоба подается вышестоящему начальству, поэтому вероятность положительного решения вопроса достаточно низкая. Перспективы обжалования отказа в суде гораздо выше.

Главное условие – своевременно и правильно составить исковое заявления, четко определив круг требований истца и предоставив достаточную доказательную базу. Судья выступит в роли независимого эксперта, который оценит предоставленные доказательства, аргументы сторон, а затем вынесет решение. Если в действиях ГУВМ МВД будут обнаружены серьезные ошибки, суд не только потребует устранить их, но и выдать иностранному гражданину вид на жительство. Хорошей стратегией для рассмотрения вопроса в судебном порядке будет подача ходатайства на временное приостановление отказа. Опытный адвокат сможет предоставить такие меры защиты своему подопечному, что даст больше времени на сбор доказательств и подготовку к судебному заседанию.

Читайте также:  Выплаты при увольнении на испытательном сроке

Из-за чего могут аннулировать вид на жительство в 2020 году

Перечень причин:

  1. Не было ежегодных уведомлений. Каждый иностранец обязан один раз в год отметиться, подтвердив, таким образом, свое проживание на территории РФ. Если пропущено два года, гражданин лишается статуса. Поэтому важно следить за сроками.
  2. Доходы гражданина менее установленного в стране прожиточного минимума. При невысоком доходе государство помогает лишь гражданам своей страны. Иностранцы должны обеспечивать свои семьи и себя сами. При подаче уведомления, гражданин должен подтвердить, что его доходы соответствуют установленным законом стандартам.
  3. Если гражданин уехал и отсутствует в стране более 6 месяцев. При этом учитываются все месяцы отсутствия за один год. Суммарное количество более 6, является причиной лишения статуса. Но есть, некоторые условия, при которых отсутствие гражданина может быть оправдано:
  • гражданин болен, проходил лечение в специализированных лечебных учреждениях;
  • не мог вернуться по причине тяжелой болезни;
  • в другой стране умер родственник гражданина;
  • находился в служебной поездке.

Все эти условия необходимо подтвердить документально.

  1. Административные правонарушения. Здесь есть некоторые нюансы. Правонарушение должно быть связано с несоблюдением миграционного законодательства, общественного порядка, наркотическими веществами. Два или более таких нарушений становятся поводом для лишения статуса. Также, если в течение трех лет иностранец привлекался более двух раз по любой статье Административного кодекса, ему запрещают въезжать в страну и могут депортировать. Такие меры являются поводом для аннулирования ВНЖ.
  2. Другие причины. Есть еще несколько причин, по которым иностранец лишается статуса:
  • участие в бунтах и мятежах, сопряженных силовыми методами, направленных на изменение конституции;
  • участие в экстремистских организациях, связь с террористами;
  • если в прошлом уже были депортации и административные выдворения;
  • пользование фиктивной документацией;
  • осознанное или неосознанное предоставление недостоверной информации;
  • если иностранец совершил тяжкое или особо тяжкое преступление;
  • если иностранец, проживал по миграционному учету без регистрации;
  • наркотическая зависимость.

Что такое ВНЖ в России

Официальный документ, дающий иностранному резиденту право долго и легально проживать в пределах РФ, называется видом на жительство. Не стоит путать его с понятием с временного проживания – оно предоставляется на короткий срок, а ВНЖ – бессрочное разрешение (с 2019 года). Получив его, человек становится носителем почти полного комплекса обязанностей и прав, которым наделены все россияне. Разрешение подтверждается бумажным свидетельством в формате книжечки, в которой зафиксированы данные о владельце с его фото. По сути, в регионе пребывания он заменяет паспорт, поскольку его нужно предъявлять каждый раз, когда просят удостоверить личность. Обладатели ВНЖ получают следующие возможности:

  • оформлять приглашения в РФ из других стран для близких;
  • переезжать в другой регион без уведомления ФМС;
  • трудоустраиваться официально.

Почему могут аннулировать ВНЖ?

Конечно же, в первую очередь необходимо соблюдать законы РФ, чтобы не было риска аннулирования ВНЖ. По большей части причины связаны напрямую с нарушением текущего законодательства. Однако даже законопослушному человеку необходимо их знать, ведь незнание не спасает от ответственности.

Аннулировать ВНЖ могут, если:

Перед аннулированием ВНЖ обязательно должна быть проведена соответствующая проверка. Решение выносится в территориальном органе УВМ, где был получен вид на жительство, но исключительно после рассмотрения всех фактов. Достоверность проверяется по официальным документам, а об аннулировании Вас должны предупредить за пятнадцать дней до его вступления в силу.

Это время дается на то, чтобы Вы могли покинуть территорию России. Помните, что данный срок начинается с момента получения уведомления. Так как оно вручается лично, точный день получения будет зафиксирован. Если же за указанный срок Вы не покинете страну и не предпримете иных шагов к разрешению ситуации, Вас депортируют в соответствии с действующим законодательством.

Адекватность данной меры

Как уже упоминалось выше, применение процедуры аннулирования разрешения на долгосрочное пребывание из-за невыполнения условия о несудимости, возможно тогда, когда последствия такого решения согласуются с разумными основаниями в смысле положения § 174а цитируемого закона — о так называемой адекватности. При оценке адекватности влияния последствий решения на судьбу иностранца административный орган учитывает, прежде всего, вид, тяжесть совершенного им противозаконного деяния, длительность его пребывания в Чехии, а также возраст, состояние здоровья, характер и прочность семейных отношений, экономические условия, социальные и культурные связи в стране, а еще интенсивность связей в отношении государства, гражданином которого является иностранец (для лиц без гражданства значение имеет отношение к государству последнего ПМЖ иностранца).

Об этом говорится и в § 56 п. 2 данного закона, где указано, что при оценке адекватности такого действия необходимо брать во внимание возможные последствия вынесенного решения для частной и семейной жизни иностранца.

Административный орган в первую очередь исследует, как долго сам иностранец, а также члены его семьи легально проживают в Чехии. Если иностранец имеет крепкие семейные узы, то это часто является решающим фактором при оценке адекватности воздействия решения об отмене ВНЖ, особенно, когда есть несовершеннолетние дети, полностью зависящие от него.

Однако, надо отметить, что наличие семейных связей иностранца в Чехии не означает, что к тому не будет применять такую меру правового воздействия, как аннулирование ВНЖ в стране из-за нарушения им условий о несудимости. А учитывая то обстоятельство, что иностранцы в ЧР в своем большинстве не проживают в одиночестве, без семьи, то и ожидать применения § 56 п. 2 не приходится, по крайней мере, в массовом порядке.

Следует помнить также о том, что правомочность разрешения долгосрочного пребывания с целью воссоединения семьи и ВНЖ в виде синей карты нельзя отменить по причине неисполнения условия о несудимости в смысле § 174 Закона об иностранцах (см. § 46a п. 2 и § 46f п. 1, 2 цитируемого закона).

Читайте также:  Выплаты малоимущим семьям в 2023 году

Аннулирование вида на жительство: из-за чего могут лишить статуса

Просто так аннулировать ВНЖ ответственный чиновник не может. Даже если ему по той или иной причине не нравится конкретный иностранец, у него нет права лишить человека возможности проживания в РФ.

Все обстоятельства, которые считаются законными для отказа в ВНЖ, закрепляются в специальных законодательных актах. Данные акты определяют положение иностранных граждан, желающих жить и осуществлять трудовую деятельность в России.

Человеку, в отношении которого было принято соответствующее решение, по месту регистрации высылается документ – уведомление. В этом документе содержатся сведения относительно того, что его вид на жительство был аннулирован.

Ответственный сотрудник УВМ обязуется направить уведомление в течение одного рабочего дня, который следует за днём вынесения данного решения.

Затем у иностранца изымают его ВНЖ. Далее в национальном паспорте проставляется отметка, которая свидетельствует об аннуляции.

Для его составления необходимо:

  1. Определиться с тем, кто будет выступать в качестве ответчика. Им может быть орган, который и наложил запрет на въезд.
  2. Собрать все документы, способные решить вопрос в пользу истца. Доказательства должны быть допустимыми и достаточными.

При вынесении решения суд будет учитывать все факторы. Немаловажное значение имеет наличие собственного жилища. Это может быть жильё на правах собственности или аренды. Главное условие – оно должно быть пригодным для проживания.

Аннулирование вида на жительство в России осуществляется органами Министерства внутренних дел по строго регламентированной процедуре, которая состоит из следующих этапов:

  1. Выявление сотрудниками МВД сведений, которые могут являться основанием для лишения иностранца предоставленного ВНЖ (например, предъявление подозрения в совершении преступления, составление в отношении заявителя административного протокола и др.);
  2. Принятие решения о необходимости проведения проверки выполнения иностранцем всех условий и обязательств, предусмотренных положениями Федерального закона №115 от 25 июля 2002 года;
  3. Сбор сотрудниками полиции сведений и доказательств, свидетельствующих о противоправности совершенного деяния или о его принадлежности к перечню оснований аннулирования вида на жительство;
  4. Принятие руководителем ГУ МВД решения об аннулировании документа-ВНЖ выданного иностранному лицу, нарушившему положения действующего нормативного правового регулирования;
  5. Вручение (направление по указанному месту проживания/пребывания) нарушителю письменного уведомления о принятии решения об аннулировании ВНЖ с указанием сроков, на протяжении которых адресат вправе самостоятельно и добровольно покинуть пределы Российской Федерации (уведомление должно быть направлено не позднее дня, следующего за моментом принятия решения о лишении);
  6. Изъятие документа-ВНЖ;
  7. По истечении 14 дней с момента вынесения решения о лишении уполномоченные органы выносят постановление о необходимости принудительной депортации иностранца.

Важно! В случае, когда гражданин иного государства принудительно выдворяется за пределы территориальных границ Федерации, его лишают права обратного въезда на длительный срок.

Законодателем установлен ряд оснований, при наличии которых иностранное лицо может быть лишено выданного документа-ВНЖ. При обнаружении одной указанных причин уполномоченными органами проводится специальная проверка по итогам которой выносится решение об аннулировании с дальнейшей депортацией нарушителя. При несогласии последнего с обстоятельствами и итогами дела, он имеет право досудебного или судебного обжалования.

Для того чтобы одно из перечисленных оснований вступило в силу, необходимо, чтобы о нарушении узнала миграционная служба, которая будет вынуждена провести расследование с целью выяснения всех обстоятельств и установки факта несоответствия российским законам порядка пребывания иностранца в РФ и владения им видом на жительство.

Основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство

Для иностранца вид на жительство даёт право на постоянное проживание в России и открывает путь к получению российского гражданства. Нередко случается ситуация, когда мигрант отказывается от проживания в России, по причине отъезда в другую страну или возвращения на Родину. Возникает вопрос, как же быстро и без последствий отказаться от вида на жительство в России?

На основании Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», мигрант имеет право аннулировать свой статус и отказаться от разрешения на проживания в России. Однако надо отметить тот факт, что не существует регламента по данной процедуре.

Иностранному лицу достаточно составить заявление в свободной форме, где он должен указать причину своего отказа, и подать его в миграционную службу, выдавшую ему документы.

После того, как будет получен ответ на прошение об отказе вида на жительство в России, мигрант обязан покинуть страну в течение пятнадцати дней. Если же данное условие не будет выполнено в срок, его ждут неприятные последствия, в виде:

  • депортации;
  • запрета на 5 лет на въезд в РФ.

После аннулирования вида на жительство для иностранца и в трудовых отношениях произойдут следующие изменения:

  • прекращается действие трудового договора с работником;
  • необходимо заключение трудового патента с ФМС.

Что делать иностранцу

Если вы полагаете, что ваши права были нарушены, есть основания для подачи жалобы руководству УФМС или в суд, в этом случае вы должны составить заявление, указав свои доводы и приведя доказательства. Например, если имела место быть врачебная ошибка или путаница в бумагах, можно с легкостью оспорить аннулирование. Но делать это будет только ваше доверенное лицо – вы должны покинуть страну, жить нелегально нельзя, иначе вас могут депортировать.

С другой стороны, если вы не были в РФ больше 6 месяцев, суд не учтет никаких доводов в уважительности причин такого отсутствия, даже когда вы отправились в командировку, болели, помогали родственникам, причины отказа в ВНЖ будут полностью законными.

Таким образом, аннулирование вида на жительства происходит по ряду оснований, просто не нарушайте миграционное законодательство, тогда вас не депортируют, вы сможете легально находиться и работать в России. А если отказ незаконен, всегда можно обжаловать действия сотрудников ФМС.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *