Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за выброс мусора в неположенном месте». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 11 января 2023 года в силу вступает норма, которая позволяет фиксировать указанные нарушения с помощью автоматических комплексов. Как и прежде нарушителей будут отслеживать сотрудники Госавтоинспекции, так и инспекторы лесного надзора.
Комментарии к ст. 8.2 КОАП РФ
1. Статья включает формальный общий состав с альтернативными признаками объективной стороны и предмета правонарушения, выполняя, как и ст. 8.1, роль резервной нормы.
Цель статьи — обеспечение административно-правовыми средствами установленного порядка при обращении с веществами и отходами на разных стадиях их существования, предотвращение негативного воздействия их на окружающую среду. Сфера ее действия охватывает деятельность промышленных, сельскохозяйственных, транспортных, горнодобывающих и иных предприятий (объектов).
2. Нормы, регламентирующие обращение с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, содержатся в Федеральных законах от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» и многих других, а также в нормативных правовых актах Правительства РФ и ведомственных нормативных правовых актах.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (с изм. и доп.) содержит перечни общих запретов, ограничений и обязанностей в сфере обращения с отходами и опасными веществами, например запреты на сброс отходов в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву, ввоз опасных и радиоактивных отходов на территорию РФ в целях их захоронения и обезвреживания и т.д. Санитарно-эпидемиологические требования содержатся в государственных санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах, гигиенических и иных нормативах и включают различные по своему характеру ограничения, запреты, обязывания (Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изм. и доп.)).
3. Объект правонарушения — общественные отношения в области охраны окружающей среды от негативных антропогенных воздействий в результате обращения с опасной группой веществ, соединений, материалов, а также в области обеспечения экологической безопасности населения и территорий. Предмет — отходы производства и потребления, а также иные опасные вещества — бактериологические (биологические), химические, токсичные вещества.
Отходы производства и потребления — это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства (см. ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ). Российское экологическое законодательство использует разную терминологию и различает отходы производства и потребления, различая их по определенным видам. Статья 4.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» разделяет отходы на пять классов исходя из степени их опасности и степени негативного воздействия на окружающую среду. Вопросы отнесения отходов к определенному классу решаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
Под опасными веществами понимаются все биологические, радиоактивные, а также органические или неорганические химические вещества, соединения или продукты, содержащие такие вещества, которые при поглощении или при контакте с организмом либо при внесении их в окружающую среду могут посредством химических или физико-химических процессов причинить вред жизни и здоровью людей, окружающей среде. По степени опасности химические вещества разделяются на 4 класса: чрезвычайно опасные, высокоопасные, умеренно опасные, малоопасные (ГОСТ 12.1.007-76 «Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности»), по ГОСТу 17.4.02-83 «Охрана природы. Почвы. Классификация химических веществ для контроля загрязнения» — на высокоопасные, умеренно опасные, малоопасные. Специальные классификации разработаны для пестицидов. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» вводит понятие загрязняющего вещества — это вещество или смесь веществ, количество и (или) концентрация которых превышают установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы и которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду (см. также приложения к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» N 1 «Опасные производственные объекты» и N 2 «Предельные количества опасных веществ, наличие которых на опасном производственном объекте является основанием для обязательной разработки декларации промышленной безопасности»).
Приказом Минприроды РФ от 16 февраля 2010 г. N 30 утвержден Порядок представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности). Этот Порядок предназначен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы.
4. Объективная сторона данного правонарушения — действие или бездействие, состоящие в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. Действия при этом могут состоять в выполнении приемов, процедур, иных поведенческих актов, находящихся в противоречии с установленными требованиями либо не предусмотренных ими. Бездействием является невыполнение лицом обязанностей, возложенных на него соответствующими требованиями (правилами).
5. Наступления последствий не требуется. Деяние считается оконченным в момент нарушения правовых предписаний на любом из этапов обращения с отходами или иными опасными веществами.
6. Субъектами данного правонарушения могут быть граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица.
7. Субъективная сторона правонарушения — вина в форме умысла или неосторожности.
8. Дела об административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ст. 23.13), органов, осуществляющих экологический контроль (ст. 23.29), а также органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере транспорта (в части нарушений экологических требований на воздушном, морском, внутреннем водном, автомобильном транспорте, на железнодорожном транспорте общего и необщего пользования) (ст. 23.36). В том случае, если возникает необходимость в применении к индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу наказания в виде административного приостановления деятельности, дело передается на рассмотрение судье (ч. 2 ст. 23.1).
Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица указанных выше органов (ч. 1 ст. 28.3), а также органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).
Штраф за повторный выброс мусора из грузовика, трактора или самоходной машины
34. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 33 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от шестидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией грузовых транспортных средств, прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин, являющихся орудиями совершения административного правонарушения, или без таковой; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией грузовых транспортных средств, прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин, являющихся орудиями совершения административного правонарушения, или без таковой.
За повторный выброс мусора из грузовика предусмотрены более суровые штрафы:
- 60 000 — 70 000 рублей — для физических лиц;
- 80 000 — 100 000 рублей — для должностных лиц;
- 150 000 — 200 000 рублей — для юридических лиц.
Что изменилось в 2023 году
После фиксации нарушения штрафное постановление будет направлено гражданину на почту — после того, как камера распознает государственный регистрационный номер транспортного средства нарушителя.
По словам собеседника «ВМ», механизм полностью повторяет схему, которую используют в ГИБДД для борьбы с нарушителями ПДД.
— Внесены поправки также и в статью 1.5 КоАП «Презумпция невиновности». Из чего следует, что автомобилист, который получил штраф с камеры за выброс мусора, вправе доказать свою невиновность, если он не нарушал закон, — сказал спикер.
Рядовые граждане, которые зафиксируют правонарушение на свои мобильные устройства или видеорегистраторы, также могут обратиться с письменным заявлением в упомянутые ведомства, чтобы сообщить об инциденте, заверил Субботин.
— К видео, которое гражданин снял на любое устройство (будь то телефон или видеорегистратор), он также должен приложить письменное заявление, — уточнил автоэксперт. — А потом заявитель обязан самостоятельно явиться в ГИБДД для уточнения некоторых деталей, чтобы представители органа начали поиски нарушителя. Но на этом моменте все и заканчивается. Заявитель не желает являться в ГИБДД для дальнейшего освидетельствования, ситуация сходит на нет.
Это означает, что ловить нарушителей будут, как и прежде, уполномоченные органы.
— Если вы приехали на стихийную свалку или лесополосу, начали выгружать мешками мусор, а вас Госавтоинспекция, фотоловушка либо МВД зафиксировали, вот тогда точно вас привлекут к административной ответственности. Обычные граждане не будут специально записывать нарушителя, чтобы сообщить об этом в органы, — это продолжительная процедура, у которой нет четкой схемы. А следовательно, она абсолютно неэффективна, — подчеркнул специалист.
Штраф за повторный выброс мусора из легкового автомобиля или автобуса
32. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 31 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц — от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей с конфискацией транспортного средства, являющегося орудием совершения административного правонарушения, или без таковой; на юридических лиц — от шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией транспортного средства, являющегося орудием совершения административного правонарушения, или без таковой.
За повторный выброс мусора из автомобиля или автобуса предусмотрены более суровые штрафы:
- 20 000 — 30 000 рублей — для физических лиц;
- 40 000 — 60 000 рублей — для должностных лиц;
- 60 000 — 100 000 рублей — для юридических лиц.
При повторном нарушении размер штрафа возрастает в 2 раза. Однако это не самое важное. Кроме наложения штрафа автомобиль нарушителя может быть конфискован. При этом конфискация не является обязательной, однако она может быть применена. Конфискация назначается только в отношении должностных лиц и юридических лиц.
Что делать, если соседи бросают мусор под наш забор?
Нижний Новгород Бесплатная оценка вашей ситуации Подайте 2 письменные жалобы на бездействие участкового полиции… Одну в прокуратуру, другую начальнику полиции.
д.). В большинстве случаев, неадекватное поведение лиц, проживающих с вами по соседству, пресекается органами полиции (участковым уполномоченным) на основании соответствующего заявления с приложением имеющихся доказательств фактов противоправных действий.
04 Августа 2017, 12:15 0 0 361 ответ 173 отзыва Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г. Екатеринбург Бесплатная оценка вашей ситуации … Жалобы начальнику полиции не нужно писать… Это бессмысленно, хотя бы по той простой причине, что Вы не сможете точно сказать, кто это сделал, а просто так сообщить, что у Вас около забора чужой мусор — ну это смешно) А в прокуратуру вообще нет какой-либо логики обращаться по данному факту.Тут либо человеческим фактором надо решать вопрос (примерно же предполагаете, кто это пакостит), подойти по-людски поговорить, потребовать перестать данные нелициприятные действия, может дойдет.Если нет — то только ловить «на живца», с поличным.
Суть нарушений при утилизации бытовых и прочих отходов
Подробно разберём, какие действия при выбрасывании мусора могут привести к наложению штрафных санкций на физическое или юридическое лицо.
- Прежде всего все домашние бытовые отходы должны складироваться в специально отведённых для этого местах. В течение дня они обычно накапливаются дома в мусорном ведре, которое далее выносится на улицу либо в мусоропровод, попадая в подъездные или дворовые накопители. После этого раз в сутки, как правило, рано утром специализированный грузовой автомобиль опорожняет все бункеры во дворе и вывозит на специализированные места – полигоны твёрдых бытовых отходов (ТБО). Таким образом, мусор, оставленный в подъезде или на этаже жилого дома, автоматически попадает под санкции кодекса о правонарушениях. И тем более при выбросе мусора из окон жилых домов, когда подобное действие может не только ухудшить экологическую ситуацию в городе, а также нанести увечья случайному прохожему.
- Запрещено также использование внутридворовых контейнеров для утилизации собственных отходов тем лицам, которые не проживают в данных домах, так как централизованный вывоз отходов с дворовых территорий равномерно ложится денежной нагрузкой на всех жильцов МКД.
- То же касается случаев, когда фантики от конфет либо окурки от сигарет, огрызки от яблок, пластиковые бутылки и прочие отходы выбрасываются на улице мимо урны, количество которых растёт в городах РФ для удобства граждан.
- Отдельный пункт отводится утилизации строительного мусора – обломков кирпича, цементных наплывов, кусков арматуры, засохших остатков побелки, клея, краски и прочего хлама. Все перечисленные и подобные предметы должны быть собраны производителем работ в одно место и вывезены на специально заказанном автотранспорте на специализированные строительные свалки. Перемешивать строительный мусор с бытовым категорически запрещается. Заниматься самовывозом также не стоит, если человек не знает точно, где располагаются специализированные свалки, а штраф за вывоз мусора может быть также наложен в случае его складирования в неположенном месте.
- Не допускается и выбрасывание любых видов отходов из окна движущегося автотранспорта, что может не только привести к наложению штрафа в случае выявления нарушения, но также создаёт опасную ситуацию на дороге для других участников движения.
- Во время отдыха на природе, в лесу или в береговой зоне реки любые отходы, образовавшиеся в процессе застолья или других действий должны быть собраны в мешок и вывезены к местам централизованного складирования мусора. Невыполнение данного требования также является нарушением, равно, как и сжигание этого мусора в местах отдыха, что может к тому же привести к возникновению лесных пожаров. Сброс же отходов в воду и вовсе может вызвать экологическое бедствие.
Суть нарушений при утилизации бытовых и прочих отходов
Подробно разберём, какие действия при выбрасывании мусора могут привести к наложению штрафных санкций на физическое или юридическое лицо.
- Прежде всего все домашние бытовые отходы должны складироваться в специально отведённых для этого местах. В течение дня они обычно накапливаются дома в мусорном ведре, которое далее выносится на улицу либо в мусоропровод, попадая в подъездные или дворовые накопители. После этого раз в сутки, как правило, рано утром специализированный грузовой автомобиль опорожняет все бункеры во дворе и вывозит на специализированные места – полигоны твёрдых бытовых отходов (ТБО). Таким образом, мусор, оставленный в подъезде или на этаже жилого дома, автоматически попадает под санкции кодекса о правонарушениях. И тем более при выбросе мусора из окон жилых домов, когда подобное действие может не только ухудшить экологическую ситуацию в городе, а также нанести увечья случайному прохожему.
- Запрещено также использование внутридворовых контейнеров для утилизации собственных отходов тем лицам, которые не проживают в данных домах, так как централизованный вывоз отходов с дворовых территорий равномерно ложится денежной нагрузкой на всех жильцов МКД.
- То же касается случаев, когда фантики от конфет либо окурки от сигарет, огрызки от яблок, пластиковые бутылки и прочие отходы выбрасываются на улице мимо урны, количество которых растёт в городах РФ для удобства граждан.
- Отдельный пункт отводится утилизации строительного мусора – обломков кирпича, цементных наплывов, кусков арматуры, засохших остатков побелки, клея, краски и прочего хлама. Все перечисленные и подобные предметы должны быть собраны производителем работ в одно место и вывезены на специально заказанном автотранспорте на специализированные строительные свалки. Перемешивать строительный мусор с бытовым категорически запрещается. Заниматься самовывозом также не стоит, если человек не знает точно, где располагаются специализированные свалки, а штраф за вывоз мусора может быть также наложен в случае его складирования в неположенном месте.
- Не допускается и выбрасывание любых видов отходов из окна движущегося автотранспорта, что может не только привести к наложению штрафа в случае выявления нарушения, но также создаёт опасную ситуацию на дороге для других участников движения.
- Во время отдыха на природе, в лесу или в береговой зоне реки любые отходы, образовавшиеся в процессе застолья или других действий должны быть собраны в мешок и вывезены к местам централизованного складирования мусора. Невыполнение данного требования также является нарушением, равно, как и сжигание этого мусора в местах отдыха, что может к тому же привести к возникновению лесных пожаров. Сброс же отходов в воду и вовсе может вызвать экологическое бедствие.
Штраф за мусор в неположенном месте
Каждый человек, проживая в большом городе или провинциальном селении, обзаводясь там семьёй, имея работу, бизнес и ведя комфортный для себя образ жизни, стремится к улучшению условий жизни для себя и своих близких. Так, опрятные подъезды, ухоженные дворы, чистые пешеходные улицы и цветущие городские парки не могут не радовать граждан. Однако мало кто из людей принимает действительно активное участие в поддержании чистоты в собственном городе, хотя экологическая пропаганда, которая день ото дня всё растёт в нашей стране, призывает более ответственно относиться к обстановке в родном городе.
Действительно, для поддержания в чистоте и порядке собственного ареала обитания необходимо активные действия начинать прежде всего с себя. В каждом городе имеются муниципальные службы, готовые поддерживать город в чистоте, ежедневно убирая с улиц мусор, жизнь значительно упростится, если люди начнут выкидывать мусор в специально отведённых для этого местах.
Наказание за выбрасывание отходов в запрещенных места регламентируется не только одной статьей КоАП РФ, а целым блоком.
Так, правонарушение, осуществленное при эксплуатации или сооружении зданий, подлежит наказанию согласно ст. 8.1 КоАП РФ. Провинившимся, в таком варианте, придется раскошелиться на сумму до 2 000 рублей, чиновникам – до 5 000 рублей, а учреждениям – до 100 000 рублей.
Покарание за неправомерные действия в отношении поддержания санитарных норм и прочих правил, определяющих правила выброса мусора, регулируется ст. 8.2 КоАП РФ. Для нарушителей, независимо от их статуса предполагается финансовое взыскание, а для фирм и лиц, обладающих статусом ПБОЮЛ, альтернативным видом наказания может стать принудительное приостановление функционирования.
В ст. ч. 2 8.31 КоАП РФ предусмотрено покарание лиц, выбрасывающих отходы в лесополосах, в виде в виде финансового взыскания, равному от 2 000 для физлиц и от 10 000 для чиновников. Учреждением и ИП придется заплатить от 10 000 до 100 000, или их деятельность будет приостановлена.
Наказание за засорение земель мусором и агрохимическими отходами регламентируется ст. 8.6 КоАП РФ. Здесь сумма штрафа предполагается повыше. Например, физлицу – штраф может обойтись до 5 000 рублей, чиновнику– до 30 000 рублей. Предприятия заплатят штраф, равный 80 000 рублей, а предпринимателям ПБОЮЛ придется «выбросить» до 40 000 рублей. В особенно тяжких обстоятельствах может быть наложено приостановление деятельности до 90 суток.
Аншлаги и знаки в лес
МЫ РАБОТАЕМ СО ВСЕМИ РЕГИОНАМИ РОССИИ. Аншлаги изготавливаются в соответствии со всеми Законами, Постановлениями, Нормативными актами и стандартами Российской Федерации. Так же мы УСТАНОВИМ аншлаги и панно с картой аренды.
Ниже представлен КАТАЛОГ ИНФОРМАЦИОННЫХ ПОЛЕЙ противопожарных лесных аншлагов. Вы можете выбрать любое изображение и мы дополним его необходимой Вам информацией.
Если Вам необходим щит с информацией об арендателе лесного фонда, присылайте нам информацию из Договора (номер, дата, выделы и т.д.), мы совершенно бесплатно сделаем макет. Так же мы изготавливаем аншлаги для обозначения границ охотничьих ресурсов.
АНШЛАГИ «БЕРЕГИТЕ ЛЕС ОТ ПОЖАРА»
АНШЛАГИ С ДЕТСКИМИ РИСУНКАМИ
Незадачливые охотники любят пострелять по аншлагам? Попробуем разместить на них детские рисунки. На такой аншлаг вряд ли у кого-то поднимется ружье.
Штраф за выброс мусора из окна квартиры
В соответствии с законом о нарушении чистоты в подъезде 2021, если сосед оставляет свой хлам на площадке в надежде, что его заберет уборщица, ему грозит штраф. Если этот поступок нанес вред чужому здоровью или имуществу, речь идет уже о более серьезной ответственности.
По закону запрещено:
- Оборудовать кладовую или подсобку в подъезде.
- Перегораживать лестничную площадку и пожарные выходы различными крупными вещами.
- Хранить на площадке мебель или материалы, которые легко загораются.
Пытаясь разобраться, как бороться с соседями, которые оставляют мусор, стоит упомянуть, что за нарушение этих нормативов предусмотрены следующие разновидности юридической ответственности.
Наличие штрафов за загрязнение общедомового пространства предполагает административная ответственность. Об этом указано в отечественном правительственном постановлении «О противопожарном режиме».
В нем перечислен перечень ограничений. Кроме обычного бытового мусора, на площадках запрещается оставлять:
- сантехнику;
- сломанные предметы мебели;
- мусор после ремонта.
Все это следует выкидывать в особый контейнер. Его жильцы должны заказывать за собственные деньги, если делают у себя ремонт.
Штраф за мусор в подъезде (как за строительный, так и за бытовой) можно получить в размере 500-3000 руб. Согласно ст. 6.4, даже за небольшой пакет с мусором может быть назначена штрафная выплата до тысячи рублей. Если отходы легко могут загореться, выплата составляет 2-3 тыс. руб. Если речь идет о юридических лицах, они должны будут заплатить до 250 тыс. руб.!
Безответственные жильцы несут ответственность за свой мусор в подъезде ровно до тех пор, пока он не переместится на свалку.
Уголовная ответственность
Статья 247 УК РФ предусматривает ответственность за производство запрещённых видов опасных отходов, а также за нарушение правил обращения с радиоактивными, бактериологическими и химическими веществами и отходами. Возбуждение уголовного дела возможно, если действия или бездействие создает угрозу причинения существенного вреда природе или здоровью человеку.
Наказание по ч. 1 ст. 247 УК РФ – штраф до 200 тыс. рублей, принудительные работы, ограничение или лишение свободы на срок до 2 лет.
Если был причинен вред здоровью человека или случилась массовая гибель животных, действия квалифицируются по ч.2 ст. 247 УК. В этом случае возможно лишение свободы до 5 лет. Смерть человека или массовое заболевание людей (ч. 3 ст. 247) грозят лишением свободы до 8 лет.
Процедура штрафования
Оштрафовать субъекта, который вредит природе, вправе представители правоохранительных структур или территориальной администрации. Уголовная кара назначается исключительно судом.
Перед тем, как обжаловать наказание, необходимо определить основания, которые смогут послужить причиной удовлетворения жалобы. Админштраф оспаривается в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП. Обращаться нужно либо к вышестоящему органу, либо в районный суд. Приговор по уголовному делу обжалуется в апелляционную судебную инстанцию.
Образец заявления в Роспотребнадзор о несанкционированной свалке мусора
Важно! Если опротестование не дало результата, необходимо немедленно выплатить установленную сумму. Иначе документы передадут в службу судебных приставов, а это — дополнительные расходы в виде исполнительского сбора, арест имущества и счетов, запрет покидать пределы страны.
Соседи выбрасывают мусор из окна
Автор, прочтите комментраий╧ 12. Вам все ясно?? И таких в России БОЛЬШЕНСТВО. А началось все в 17 году, и пошло все это *** от Шариковых и Швондеров. Которые годами истребляли Русскую интелигенцию, и аристократию. Почитайте истроию. КТО пришел к власти в 17 году? Кто расстрелял семью царскую? И ЧТО ОНИ ТВОРИЛИ. Это же пра прадеды, и прадеды сегоднешего была. Вот вам и ответ.
У нас все то же. Живем на первом этаже. На дереве, что у нас за окном растет, висел не один презерватив. А однажды весной кто-то выбросил пакет с чем-то тухлым. У нас в квартире завоняло так, что мы уже ночевать к друзьям засобирались, аж с души воротило. И главное, никак не выяснить, кто это.