Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как усыновить новорожденного ребенка из роддома? 3 шага к материнству». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы разобраться, как усыновить младенца, требуется обратить внимание на законодательные акты. Изначально биологическая мать должна написать разрешение на усыновление. По простому эту бумагу называют «отказная». Затем ребенок проходит необходимую реабилитацию в родильном отделении, а потом направляется в дом малютки. После постановки на учет начинается поиск приемной семьи для сироты.
Необходимые документы
Пакет требуемой документации для обращения в отделение органов опеки и в суд включает в себя следующие справки и бумаги:
- заявление в отделение органов опеки;
- ксерокопии паспортов;
- свидетельство о регистрации супружеского союза, если оно есть;
- документ, который подтверждает согласие остальных членов семейства заявителя на проведение процедуры усыновления;
- справка о медицинском освидетельствовании;
- справка о зарплате и иных источниках дохода мужа и жены;
- если усыновителем становится только один супруг, то ему потребуется получить согласие второго, оформленное в письменном виде и заверенное сотрудником нотариального агентства;
- акт о результатах изучения условий проживания потенциальных усыновителей (оформляется жилищной комиссией и сотрудниками органов опеки);
- характеристики от работодателей с мест трудоустройства заявителей;
- выписка из домовой книги;
- выписка из лицевого счета;
- справка, устанавливающая тот факт, что никто из заявителей не получал судимость.
Основные этапы усыновления
Чтобы усыновить ребенка, нужно пройти несколько этапов всей процедуры, основными из которых являются:
1. Визит в органы опеки по месту постоянного проживания и обращение к сотруднику по работе с усыновителями. В 2013 Федеральным законом РФ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» функции этих органов были делегированы органам исполнительной и местного самоуправления муниципальных образований (управлениям социальной защиты), их перечень можно найти на официальном сайте Министерства образования РФ. Там подробно расскажут о том, как усыновить ребенка.
2. Подготовка пакета документов, необходимых для усыновления.
3. Направление заявления с приложением собранных документов в органы опеки для получения от них заключения (о возможности стать усыновителем).
4. Поиск (подбор) ребёнка (детей) через специальную базу уполномоченных органов и организация встречи путем направления на знакомство с усыновляемым ребенком, окончательный выбор.
5. Обращение в районный суд с иском об усыновлении. Участие в судебных заседаниях, получение на руки копии решения суда.
6. Регистрация усыновления в государственных органах.
7. Осуществление регистрации усыновленного ребёнка по месту жительства усыновителя, внесение данных о ребенке в его паспорт.
Требования к усыновителям
Удочерение и усыновление младенцев требует повышенной ответственности как от женщины, так и от мужчины. Поэтому потенциальные усыновители должны соответствовать следующим требованиям:
- быть совершеннолетними,
- иметь в собственности жилье необходимой площади,
- получать стабильный доход, требуемый для нормальной жизни,
- обладать хорошим здоровьем — сюда относится и физическое, и психологическое,
- не иметь уголовных правонарушений,
- не быть ранее лишенными родительских прав, также не имеют право брать ребенка люди, имевшие подобный опыт в прошлом и вернувшие младенца,
- как минимум один из усыновителей должен быть старше ребенка на 16 лет,
- не иметь пристрастия к алкоголю или наркотикам.
Важно! Еще один важный критерий — отсутствие гражданства страны, поощряющей на законодательном уровне однополые отношения. Даже если пара не состоит в браке, а у одного из них имеется паспорт подобной страны, органы опеки имеют полное право отказать.
Пошаговая инструкция для будущих приемных родителей
-
Пройти медкомиссию.
-
Получить справку об отсутствии судимости.
-
Пройти обучение в школе приемных родителей.
-
Подать заявление в органы опеки.
-
Если органы опеки выдали разрешение, то потенциальным родителям открывается доступ к базе анкет. Как только ребенок выбран, необходимо получить в органах опеки разрешение о посещении учреждения, где находится ребенок.
-
Когда выбор сделан, усыновители сообщают об этом в органы опеки. После этого можно подавать заявление в суд по месту проживания ребенка. Копию заявления направляем органам опеки — они в обязательном порядке участвуют в суде.
-
При удовлетворении заявления суд выносит решение, которое вступает в силу по истечении 10 дней со дня его вынесения.
-
После этого ребенка разрешается забрать из детского учреждения.
-
Теперь остается получить в загсе свидетельство об усыновлении.
Приблизительная длительность процесса усыновления или удочерения маленького ребенка:
- прохождения подготовительных курсов – от нескольких дней до 1 месяца;
- медицинская комиссия – до 1 месяца;
- подготовка документов – до 1 месяца;
- проверка жилья – в течение 3 дней после подачи документов;
- выдача заключения – до 15 дней после подачи документов;
- поиск ребенка – неопределенный срок;
- встреча с ребенком, изучение документов, консультация с врачами – 10 дней (на каждого ребенка);
- судебный процесс – 2 месяца;
- вступление в силу судебного решения – 1 месяц;
- регистрационная процедура в ЗАГС – в течение нескольких дней.
Где есть базы данных младенцев на усыновление?
Каждое из учреждений, где находятся дети, создает анкету каждому, кто стал питомцем учреждения. Обязательно наличие фотографии, а еще лучше нескольких, и краткое описание характера, основных черт, особенностей нрава.
Готовая анкета передается в органы опеки, оттуда – в региональный банк данных и затем – в федеральный. При этом нужно сознавать каждому из потенциальных родителей, что описанию и характеристикам сильно доверять не стоит.
Не то, чтобы к созданию анкеты относились поверхностно – нет, просто малыш, пробыв непродолжительное время, не может проявить сразу все свои стороны характера, нрава, а если это грудничок, то о каком характере и его особенностях может идти речь? Это больше похоже на рекламный проспект.
Базы данных младенцев на усыновление есть в органах опеки, в региональном или федеральном банке данных.
Каждое родильное учреждение заводит регистрационные документы, где фиксируются основные данные всех родившихся младенцев. В случае отказа матери от новорождённого эти данные передаются в орган опекунства, который после проведения всех регистрационных мероприятий отправляет информацию в банк данных детей, оставшихся без попечительства родителей.
Пункт 1 статьи 122 Семейного Кодекса РФ: «Должностные лица учреждений (дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, лечебных учреждений и других учреждений) и иные граждане, располагающие сведениями о детях, указанных в пункте 1 статьи 121 настоящего Кодекса, обязаны сообщить об этом в Органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей».
Что означает тайна усыновления
В Уголовном кодексе РФ содержится статья, защищающая тайну усыновления. Это связано с тем, что некоторые родители считают, что ребенку не стоит рассказывать подробности его появления на свет, чтобы не наносить психологическую травму. В такой сложной юридической процедуре, как усыновление, задействован широкий круг людей. К нему относят сотрудников органов опеки, суда, родильного отделения и т.д. Несмотря на то, что заседание проводится в закрытом режиме для сохранения тайны усыновления, в нем задействовано определенное количество людей, в том числе прокурор и представители опеки.
В законодательстве при усыновлении младенца предоставляется возможность менять такие данные, как:
- Дата и место рождения;
- ФИО младенца, зарегистрированные в роддоме.
Встречаются семьи, которые предпочитают импровизировать вынашивание ребенка перед его усыновлением из роддома. Таким парам следует учитывать, что при оформлении документов, они могут изменить дату рождения на 3 месяца в любую сторону.
Если суд выносит положительное решение, то кандидаты получают об этом выписку. С данной бумагой следует обратиться в отделение ЗАГСа и взять свидетельство о рождении с обновленными данными. После усыновления между родителями и ребенком устанавливаются отношения, регулируемые Семейным кодексом. При необходимости усыновители могут взять больничный лист в роддоме на 70 дней. Его начальной датой будет число, когда было вынесено положительное решение в суде.
Порядок усыновления ребёнка из роддома
Начнем с того, что прямо из роддома ребенка получить практически невозможно. Несколько дней он находится в роддоме, потом его переводят в детскую больницу. Там его тщательно обследуют, и какое-то время он проводит в отделении. Затем его передают в дом малютки. В это время отказавшаяся от малыша мамаша еще может одуматься и забрать ребенка, даже если на него начали оформлять документы на усыновление. И это второй минус. На практике такое случается, хоть и редко.
И третье: требуется время для подготовки документов об усыновлении в суд, затем нужно дождаться заседания суда, и выдержать 10 дней до вступления решения в силу. Усыновление в нашей стране проводится только по решению суда, и никак иначе. Поэтому усыновление из роддома – это, скорее, миф. Своего малыша вы сможете получить, когда ему уже будет 2-3 месяца. Хотя в жизни бывает всякое.
Но вернемся к этапам усыновления. Ваша очередь, в конце концов, подошла, вы заново (!) собрали все документы, снова получили разрешение от органов опеки и познакомились с будущим сыном или дочкой, ребенок вам понравился, и что дальше?
Тюменский специализированный дом ребенка
Дом ребенка ведет свою историю с 1872 года, когда 21 ноября в Тюмени на средства купцов Трусовых было основано Владимирское сиропитательно-ремесленное заведение. В нем воспитывались сироты и подкидыши: от младенчества до 15 лет — девочки, до 16 лет — мальчики.
Это было собственное каменной постройки здание с домовой церковью Святого Семиона Богоприимца – покровителя младенцев. Вопросами финансирования приюта и помощи в овладения ремеслом его воспитанниками занимался Попечительский совет во главе городским головой. В его задачи входило так же определять выпускников по семьям и наделять их приданым – одеждой по сезону и постельным бельем.
В период Гражданской войны, когда в 1919 году город был освобожден от Белой армии, в заведении оставалось только 32 ребенка в возрасте до 3-х лет – старшие дети разбежались. 9 сентября 1919 года Тюменским Отделом Социального обеспечения было принято организовать на базе Владимирского сиропитательного заведения «Дом матери и ребенка». Для этой цели был выделен деревянный дом купчихи Гусевой и назначена заведующая — молодая 21-летняя коммунистка Мария Никитична Шулина, имеющая 3 класса образования. Год спустя ее заменила окончившая в Москве ясельные курсы Стрельникова Мария Ивановна.
Алименты на усыновленного ребенка
При усыновлении детей, бывших без родительского попечения, положена выплата разового пособия, компенсации расходов по усыновлению, а для отдельных категорий ежемесячной компенсационной суммы. Конкретные значения определяются для каждого региона, их можно узнать на сайтах органов труда и соцзащиты. Многие субъекты предлагают свои дополнительные системы материального поощрения для усыновителей. Стоит учесть, что средства выделяются не автоматически, а после подачи документов и заявления в учреждения соцзащиты.
Так, в столице и области усыновители детей с инвалидностью, старше 7 лет или являющихся братьями и сестрами получат порядка 133 000 р., в остальных случаях около 17 000 р. Суммы ежемесячных выплат определяются возрастом ребенка, наличием инвалидности и количеством детей в семье. Усыновителям также положены многие выплаты, которые дают при рождении ребенка. Средства должны выделить не позднее чем через 10 дней после подачи заявления.
Для подтверждения оснований для регулярных выплат нужно ежегодно подтверждать документально совместное проживание с усыновленным ребенком.
Процесс усыновления достаточно хлопотный, требует значительных временных затрат и оформления большого количества документов. Сократить, облегчить и сделать более успешным этот нелегкий путь поможет юрист, который специализируется на вопросах удочерения и усыновления.
Зачастую отказ связан с тем, что заявителям не удалось пойти собеседование с государственным психологом. Во время обучения усыновителю предлагают пройти добровольное психологическое обследование. Вывод, который сделает государственный психолог, может оказаться не в пользу усыновителя. Например, в заключении будет указано, что родительские компетенции пока недостаточно развиты. Документ передается в опеку и может послужить поводом для отказа.
Госчиновники смотрят на пару, желающую забрать малыша, со своей колокольни, часто имеют негативный опыт, видят ситуации, когда детей возвращают, и они вынуждены вновь адаптироваться к жизни в детском доме. Поэтому результаты собеседования с родителями часто оказывают неутешительными.
Если в списке обязательных документов отсутствует заключение о прохождении добровольного обследования психологом, значит, специалисты опеки не вправе его требовать.
Важно также правильно подготовиться к визиту специалистов опеки – показать, что условия проживания подходят для ребенка, а члены семьи позитивно относятся к появлению малыша.
Требования к усыновителям
Удочерение и усыновление младенцев требует повышенной ответственности как от женщины, так и от мужчины. Поэтому потенциальные усыновители должны соответствовать следующим требованиям:
- быть совершеннолетними;
- иметь в собственности жилье необходимой площади;
- получать стабильный доход, требуемый для нормальной жизни;
- обладать хорошим здоровьем — сюда относится и физическое, и психологическое;
- не иметь уголовных правонарушений;
- не быть ранее лишенными родительских прав; также не имеют право брать ребенка люди, имевшие подобный опыт в прошлом и вернувшие младенца;
- как минимум один из усыновителей должен быть старше ребенка на 16 лет;
- не иметь пристрастия к алкоголю или наркотикам.
Что происходит с малышом сначала?
Итак, мать родила ребенка и тут же в родильном доме написала на него «отказ». После этого мать лишается родительских прав, а ребенок, если у него нет отца, который хотел бы взять на себя все родительские обязательства, официально получает статус сироты. Некоторое время он еще находится в больнице под наблюдением врачей, после чего, если у него нет проблем со здоровьем, отправляется в дом малютки, где находится до усыновления.
Преимущественное право опеки есть у родственников брошенного малыша. Они, в отличие от потенциальных усыновителей, могут забрать его прямо из родительного дома, не допуская его направления в дом малютки. Усыновители, которые не являются родственником отказнику, могут забрать его домой только после вступления в силу соответствующего решения суда.