Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Общая продолжительность военной службы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Довольно часто участники НИС путают выслугу, дающую право на пенсионное обеспечение, и выслугу, дающую право на накопления НИС.
Пенсионная выслуга учитывает в том числе периоды службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (постановление Совета Министров — Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941).
Минимальная выслуга для пенсии
В последние годы в СМИ все чаще обсуждается вопрос о возможном увеличении минимальной выслуги лет военнослужащих для назначения им пенсии за выслугу (ПВЛ). Особенно эта тема обострилась в 2018 г. при разработке новой Пенсионной реформы, стартовавшей 01.01.2019 г. Однако инициативы Министерства финансов РФ повысить минимальную ВЛ начиная с 2019 г., не были поддержаны В. В. Путиным, поэтому в 2023 г., согласно ст. 13 ФЗ № 4468-I от 12.02.1993 г., военнослужащие (сотрудники иных силовых ведомств РФ) могут рассчитывать на назначение:
- чистой ПВЛ (исключительно за стаж военной службы) — при минимальной выслуге в 20 лет;
- смешанной ПВЛ (за общий стаж — «военный» и «гражданский») — при наличии у них ВЛ в 12,5 лет (общий стаж при этом должен достичь 25 лет).
Для кого предусмотрена льготная военная пенсия
Информирование граждан об основных положениях закона, который регламентирует интересующую ситуацию, является основной целью многих ресурсов. Несмотря на доступность информации, в сети Интернет не теряют актуальности острые вопросы относительно армейской службы. Эффективным выходом из сложившейся ситуации является более детальное толкование значимых статей, изложенное в доступном виде для среднестатистического, юридически не подготовленного гражданина.
Первый акцент придется сделать на то, кому положено льготное пенсионное обеспечение. Ключевые моменты рассмотрены в законе № 4468-1 от 12 февраля 1993 года, но выделим тезисно те категории граждан, которые могут рассчитывать на пенсию по выслуге. В числе первых определены непосредственно военнослужащие, кроме тех, кто включен в ряды ВС по призыву, это рядовые, матросы, прапорщики, мичманы и офицеры, подписавшие контракт с Министерством обороны. Так как РФ является правопреемницей СССР, то данная статья распространяется и на военных, числившихся в рядах СА.
Что такое льготная выслуга лет
Военная служба в тяжелых условиях предусматривает предоставление надбавок по выслуге лет в особом порядке. В перечень включают периоды службы в лётном составе, в подразделениях, связанных с прыжками с парашютом, периоды нахождения в плавании и не только.
Льготная выслуга лет дает возможность быстрее получить положенные надбавки к денежному довольствию, а также быстрее выйти на пенсию до достижения установленного стандартного срока.
Если военнослужащий в течение жизни несколько раз меняет место службы, он не теряет право на получение льгот по выслуге лет. За ним сохраняется право на увеличение денежного довольствия и льготный выход на пенсию. То есть учитывают суммарную продолжительность несения службы.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Что такое выслуга лет
Из нормативно-правовой литературы известно, что под этим термином понимают определенный период трудовой деятельности в одной сфере. Этот временной отрезок для каждой отрасли разный. У военнослужащих он обособленный от других профессий, связанных с гражданской жизнью.
Длительность выслуги лет оказывает влияние на многие права и социальные гарантии. Например, у военнослужащего от продолжительности стажа зависят:
- надбавка к денежному довольствию;
- особые условия выхода на пенсию;
- решение жилищного вопроса;
- получение социальной поддержки в виде оздоровления.
Согласно общему правилу, все периоды службы считаются по календарному типу. Исключение составляет служба в особых условиях, которая подсчитывается в льготном исчислении. Несение службы на Крайнем Севере засчитывается 1 месяц за 2. А 1 год учебы наоборот включается в выслугу лет как 6 месяцев нахождения в ВС.
Выслуга лет на льготных условиях исчисляется следующим категориям военнослужащих:
- В поисково-спасательной и парашютно-десантной службах авиации Вооруженных Сил РФ, Союза ССР, Объединенных Вооруженных Сил государств – участников Содружества Независимых Государств, а также авиации пограничных войск Федеральной пограничной службы РФ ;
- В военно-образовательных учреждениях профессионального образования, готовящих офицеров для Воздушно-десантных войск РФ (кроме военно-образовательных учреждений профессионального образования Воздушно-десантных войск РФ);
- В десантно-штурмовых соединениях и воинских частях, разведывательных десантных подразделениях Сухопутных войск РФ и разведывательных десантных подразделениях морской пехоты;
- В войсках гражданской обороны;
- На должностях, которые предусмотрены в штате управлений океанографических экспедиций, экспедиций особого назначения, экспедиционных аварийно-спасательных отрядов, гидрографических и океанографических экспедиций, соединений кораблей и судов, военно-морских баз, флотилий, флотов;
- На должностях, которые предусмотрены в штате боевых кораблей и катеров, кораблей специального назначения, морских судов обеспечения, самоходных катеров и самоходных рейдовых судов обеспечения, в том числе строящихся, ремонтирующихся и находящихся на консервации, экипажей консервации указанных кораблей, катеров и судов, перегонных команд, а также в управлениях соединений кораблей и судов, экспедиций и отрядов, постоянно размещенных на кораблях и самоходных судах.
Выслуга лет исчисляется на льготных условиях в порядке, который устанавливает Министр обороны РФ, а также руководители федерального органа исполнительной власти, в котором законодательно предусмотрена военная служба.
В силу постановления Правительства РФ от 14.07.2000 № 524 льготная выслуга лет исчисляется всем военнослужащим, которые командированы за пределы территории России для выполнения задач в качестве военных советников или специалистов для оказания технической и другой помощи. В том числе, если в период пребывания за границей такие военнослужащие выполняют полеты в составе экипажей самолетов или совершают прыжки с парашютом, а также находятся в плавании.
Какие периоды засчитываются в стаж военной службы?
Порядок расчета выслуги для установления военной пенсии определен Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 № 941. В требуемую выслугу входит служба на различных должностях в следующих структурах:
- в органах ФСБ, органах внешней разведки, контрразведки;
- в органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотиков, государственной противопожарной службе;
- федеральных органах правительственной информации и связи;
- войсках гражданской обороны;
- Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств (СНГ), Вооруженных силах РФ и СССР;
- пограничных, железнодорожных, внутренних войсках;
- органах государственной охраны;
- иных воинских формированиях государства.
Постановление № 941 имеет два приложения, в которых указываются конкретное время службы и местности, засчитываемые в выслугу лет для установления военной пенсии на льготных условиях — 1 месяц службы за 2 месяца, а также 1 месяц службы за 1,5 месяца.
Что будет с ростом пенсии в нынешнем году?
В 2021 году можно наблюдать несколько повышений пенсии, которые были запланированы на государственном уровне заранее. Именно поэтому люди смогут повысить свой уровень дохода.
В 2021 году страховые пенсии проиндексированы на 7%
С 1 января произошло повышение страховой пенсии для тех пенсионеров, которые не работают. Повышение составило немного больше, чем 7%. Нужно отметить, что этот показатель практически в 2 раза больше инфляции по стране. Таким образом, средний размер будет вырастать примерно на 1000 рублей. Но как до этого отмечал министр по труду и соцзащите Максим Топилин, это не значит, что у каждого пенсионера сумма доплаты составит 1000 рублей. Этот показатель средний, а значит, у всех он будет варьироваться в определенных пределах. У кого-то прибавка составит большую часть суммы, у кого-то меньшую.
Размер будет зависеть от той зарплаты, которую получал гражданин, когда работал. Помимо этого, здесь будет учитываться ещё и срок рабочей деятельности. Тем не менее, размер пенсии вырастает в среднем до 15400 рублей.
Помимо этого, жители сельской местности будут получать дополнительную прибавку к пенсионным выплатам. Она составит 25% от той суммы, которая установлена. В 2021 году она составила 5334 рублей. Если делать пересчет, то каждый сельчанин, который находится на пенсии, получит прибавку в размере 1300-1400 руб. Получают ее именно те граждане, которые проработали более 30 лет в сельском хозяйстве и на данный момент являются пенсионерами. Помимо этого, они должны до сих пор жить в сельской местности. Если же человек переехал жить в город или продолжает рабочую деятельность, то прибавка ему ни в коем случае не начисляется. По предварительным расчетам пенсионного фонда прибавку могут получить около 950000 граждан. Обращаться за ней не нужно, потому что она начисляется автоматически.
Сельские жители-пенсионеры, которые проработали более 30 лет в сфере с/х, получать надбавку на 25%
Помимо этого, в новом году, а именно с 1 апреля, увеличиваются социальные пенсии или другие различные начисления в пенсионном обеспечении. Ожидается, что они увеличатся практически на 2,5 процента. Но эта цифра не является окончательной. Она зависит именно от того, насколько за год увеличивается прожиточный минимум. Но данная информация будет предоставлена статистическим отделом немного позже. Если она совпадет с прогнозом в 2,4%, то размер пенсии составит 9200 руб.
Пенсия во многом зависит от прожиточного минимума
Любая надбавка назначается служащим не просто так, а на основании приказа, изданного и подписанного командиром части. Что касается дотации за выслугу, то назначается она ежегодно – в самом начале. При этом расчет производится на основании подтверждающего документа.
Сама надбавка за выслугу выплачивается военному начиная с выработки 2 лет стажа. После она увеличивается исходя из общего времени работы. Лишить этой выплаты или понизить не имеют права.
Пример. Зырянов имеет оклад в размере 13 500 руб. Стаж работы у мужчины составляет 13 лет. Какую надбавку он получает? Для такого стажа размер надбавки составляет 20% от зарплаты. Следовательно, надбавка равна: 13 500*20% = 2 700 руб. Вместе оклад и доплата за выслугу составляют 13 500 + 2 700 = 16 200 руб.
Какие военнослужащие могут получать пенсию по выслуге лет
Законодательство о пенсионном обеспечении военнослужащих включает в себя закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» и устанавливает право военных пенсионеров на получение пенсии по истечении срока службы.
На пенсионное обеспечение могут рассчитывать офицеры, прапорщики, мичманы, рядовые-контрактники, проходившие службу в силовых органах РФ и бывшего Советского Союза и имеющих конкретный стаж не менее 20 лет на момент окончания срока службы
.
Если же увольнение последовало при наступлении максимально возможного возраста пребывания на службе — 45 лет, при невозможности продолжать службу по причинам, связанным со здоровьем, или же при организационно-штатных мероприятиях, то военнослужащий также может рассчитывать на военную пенсию, но по смешанному стажу. Но стоит помнить, что это условие выполняется только при наличии военной выслуги не менее 12,5 лет, а трудовой стаж должен составлять 25 лет и более.
Право на получение пенсионных выплат распространяется не только на граждан РФ, но и на лиц, служивших на территории РФ, которые в данный момент являются иностранными гражданами, при условии, что государство, чьими подданными они являются, отказало им в выплате пенсионного пособия.
Как рассчитывают выслугу лет для начисления денежного довольствия
Надбавку к денежному довольствию тоже рассчитывают с учетом выслуги лет военнослужащих. Это правило закреплено постановлением Правительства России № 1074 от 21.12.2011.
По установленным нормам, в выслугу лет должны быть включены следующие периоды:
- время прохождения военной службы;
- период избрания депутатом, членом Совета Федерации, назначения главой города, военным судьей, а также иным высшим должностным лицом в период прохождения военной службы;
- период принудительного удерживания в плену или безвестного отсутствия;
- служба в ОВД и в учреждениях ФСИН, а также в органах пожарного надзора;
- период службы в прокуратуре, Нацгвардии, органах наркоконтроля и других силовых ведомствах.
Все перечисленные периоды учитывают при определении денежного довольствия служащего. А достижение определенной продолжительности службы дает право на получение надбавки к денежному довольствию.
Срок выхода на пенсию военнослужащего на общих основаниях
Для приобретения права на пенсионные выплаты на общих основаниях, военнослужащие обязаны достигнуть требуемого пенсионного возраста: для мужчин это 60 лет, для женщин 55 лет. Стоит отметить, что в настоящее время в Госдуме РФ на рассмотрении находится законопроект об увеличении пенсионного возраста граждан России. И несмотря на то, что данная инициатива не затрагивает военнослужащих, косвенно она отразится и на них, так как для получения пенсии по гражданскому стажу бывший военный будет обязан работать до 65 или 63 лет соответственно. Именно такой возраст для будущих пенсионеров заложен в проекте об изменениях условий выхода на пенсию.
Также, право на пенсию по гражданскому стажу в 2018 году военнослужащий имеет в том случае, если его страховой стаж составляет 9 лет и количество пенсионных баллов на индивидуальном пенсионном счете не менее 13,8.
Стоит отметить, что получение страховой пенсии не ограничивает военнослужащего в праве продолжать трудовую или военную деятельность. В то время, как пенсия для военнослужащих с выслугой 25 лет или 20 лет не выплачивается в случае восстановления военного на службе.
Дополнительные периоды к военному стажу
Часто при попытке определить продолжительность службы допускаются ошибки. Связано это с тем, что многие военнослужащие не информированы о различных нюансах, в результате чего определенные периоды их расчетного стажа исключаются, зачастую безосновательно. Чтобы полностью охватить перечень дополнительных периодов, представим их, согласно статье 13 ФЗ № 4468.
- Прохождение службы в структурах МВД или ФСБ. Данное положение правомерно, если служба была пройдена в период существования СССР.
- Непосредственное пребывание на службе в вооруженных силах РФ или СССР.
- Пребывание под стражей при условии, что гражданин был привлечен к уголовной ответственности ошибочно.
- Период отсутствия на службе при условии, что увольнение произведено незаконно.