Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила исчисления сроков исковой давности по трудовым спорам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд, Пленум Верховного Суда РФ в абзаце 5 пункта 5 своего Постановления от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», указывал на такие обстоятельства, которые препятствовали данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Уважительные причины пропуска срока обращения в суд
И, в качестве примеров уважительных причин пропуска срока обращения в суд, Пленум приводит:
- болезнь истца
- нахождение его в командировке
- невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы
- необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи.
Обращение в прокуратуру и государственную инспекцию труда
То же самое происходит и в 2018 году с еще одним обстоятельством, по которому работники часто пропускают сроки исковой давности по своим трудовым спорам – это обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда.
До 29.05.2018 считалось, что такая причина, как обращение работника в Прокуратуру РФ или Роструд РФ, не препятствует данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Но 29.05.2018 Пленума Верховного Суда РФ принял новое Постановление № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей — физических лиц и у работодателей — субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям», в котором (в абзаце 4 пункта 16 ) сказал, что «оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке».
Таким образом, если работник обратился в месячный срок с письменным заявлением о защите своих трудовых прав в прокуратуру или государственную инспекцию труда, и у работника на руках есть доказательства такого обращения, то затяжка с ответом из указанных органов или отсутствие решения по данному спору, бездействие либо отписка будут свидетельствовать об уважительности пропуска работником срока исковой давности по своему трудовому спору, поскольку, работник правомерно ожидал, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.
Но, есть нюанс.
Постановление говорит не о любых обращениях работников, а только о тех, по которым в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника.
То есть, здесь имеется ввиду индивидуальный нормативный акт прокуратуры или государственной инспекции труда, которым в отношении работника было принято решение об устранении нарушений его трудовых прав, но который не был исполнен работодателем по какой-либо причине.
Но, ведь не только неисполненный акт прокуратуры или ГИТ вводит работника в правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.
Любое обращение работника в эти правоохранительные органы приводит работника к ожиданиям от них защиты его нарушенных трудовых прав.
Также как и любое поданное во время обращение работника в государственные органы за защитой своих трудовых прав, приводит работника к правомерным ожиданиям скорейшего пресечения нарушения его трудовых прав и в силу этого должно являться уважительной причиной пропуска срока исковой давности по трудовым спорам.
А иначе, какой бы все эти обращения работника за защитой своих прав в уполномоченные государственные органы имели бы смысл?
Так или иначе, но сегодня уважительных причин пропуска срока исковой давности по трудовым спорам у работника стало на одну больше и нам остается только проследить за практикой ее применения.
В конце стоит добавить, что в этом же Пленуме № 15 от 29.05.2018 Верховный суд РФ официально закрепил, тем самым подтвердив, уважительность пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора при обращении работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный статьей 392 ТК РФ срок.
Восстановление срока исковой давности по трудовым спорам
Независимо от причины пропуска срока судья не имеет права отказать в приеме ходатайства, и разбирательство должно начаться в общем порядке. Если же вторая сторона конфликта заявит встречный иск о прекращении разбирательства по причине упущенного времени исковой давности, то такое ходатайство удовлетворяется и дело закрывается.
Гражданским процессуальным кодексом зафиксированы основания восстановления пропущенного срока. К ним относятся:
- болезнь;
- командировка;
- уход за родственником на основании больничного листа;
- обстоятельства, не зависящие от работника, в силу которых он не мог подготовить иск.
Для восстановления упущенного срока нужно обратиться к мировому судье с соответствующим ходатайством.
Исчисление искового срока
Регламент подачи документов определяется законодательными актами В них оговорены сроки предоставления документов.
Начало срока определяется основаниями конфликта:
- В случае увольнения отсчет начинается с даты получения работником трудовой книжки и постановки им подписи в журнале учета. При несогласии с работодателем сотрудник может отказаться от получения трудовой книжки, заявив об этом письменно.
- Для конфликтов по поводу денежных выплат днем начала периода исковой давности будет дата, когда деньги должны были быть перечислены. Она устанавливается в приказе по предприятию «О сроках выплаты зарплаты и прочих видов оплаты труда».
- По прочим ИТС днем начала срока считается момент, в который трудящийся должен был узнать (или узнал) об ущемлении собственных прав. Это самый труднодоказуемый вариант определения периода.
- При нанесении ущерба работодателю, при его обнаружении. Момент свершения деяния здесь не учитывается.
Сроки давности по коллективным спорам
Коллективный трудовой спор – это конфликтная ситуация, которая возникла между коллективом работников и руководством предприятия, с которым они состоят в трудовых отношениях. К разрешению таким споров в судебном порядке не применяется ст. 392 ТК РФ.
Периодам для подачи коллективных требований в суд посвящена глава 61 ТК РФ. В ней описаны все особенности разрешения коллективных трудовых споров. Есть некоторые особенности урегулирования таких конфликтных ситуаций:
- течением времени для урегулирования спора считается тот день, когда он инициирован. Как правило, таковым днём считается календарная дата, когда коллектив работников был уведомлён об отклонении их требований по обеспечению собственных интересов. То есть коллектив работников должен изложить свои требования по удовлетворению конкретных интересов в письменном виде. Эта претензия направляется работодателю на рассмотрение. Руководству даётся 2 дня для того, чтобы принять решение по претензии и уведомить о нём коллектив. Уведомление также происходит в письменном виде. Если требования отклоняются, то дата получения уведомления об этом считается датой возникновения коллективного спора;
- первые примирительные мероприятия предпринимаются примирительной комиссией. Она должна быть создана в течение 2-3 дней со дня возникновения коллективного спора;
- спор выносится на рассмотрение этой комиссии. В течение 3-5 дней его необходимо изучить. Течение срока начинается с того момента, как работодатель издал приказ о создании такой комиссии. Для рассмотрения спора в комиссии должен обязательно присутствовать посредник;
- если те меры, которые комиссия вынесла на обсуждение сторонам спора для примирения, не принесли результатов, принимается решение о переносе конфликта в трудовой арбитраж.
Конфликтная ситуация может возникнуть не только между работником и работодателем, но и между коллективом сотрудников и руководством. Порядок разрешения коллективных споров заметно отличается от разрешения индивидуальных. Суды не привлекаются! Применяются нормы и положения главы 61 ТК РФ.
Началом течения коллективного спора считается дата, когда работодатель отклоняет требования группы работников. То есть, он нарушает их права. Для этого коллектив должен направить официальную письменную жалобу на имя руководителя, в которой по пунктам изложить свои требования. Руководство обязано рассмотреть её в течение 2 суток после получения и дать письменный ответ.
Если на данном этапе спор не разрешён, создаётся примирительная комиссия. В её состав входят представителя работодателя, коллектива работников и профсоюзного органа, если он существует на предприятии. Примирительная комиссия должна найти компромисс в течение 5 дней с момента её создания по приказу руководителя предприятия.
| Если и в этот раз не удалось достичь перемирия, к разрешению спора привлекают посредника. В его обязанности входит изучение материалов дела, разработка и применение мероприятий для примирения сторон. Срок работы посредника – 7 дней. | Если и на этой стадии не будет достигнуто перемирие, для выхода из кризисной ситуации привлекают трудовой арбитраж. Срок его работ – 5 дней. По итогам составляется решение или протокол разногласий. В последнем случае, работники могут объявить официальную забастовку. |
Последствия пропуска срока
Пропуск срока обращения в суд по трудовым спорам не является для суда основанием для отказа в принятии заявления.
Суд должен рассмотреть трудовой спор по существу и применить последствия пропуска срока исковой давности, если он пропущен по неуважительной причине, только по ходатайству заинтересованной стороны. В этом случае другая сторона должна представить суду доказательства уважительности причин пропуска срока, для обращения в суд. Доказать уважительность причин пропуска срока бывает очень сложно.
Много споров у юристов вызывает п. 56 названного выше Постановления ВС РФ в начале текста этого пункта употребляется фраза « взыскании начисленной, но невыплаченной работнику заработной платы». В соответствии со ст.122 ГПК РФ в таких случаях работник может подать заявление о выдачи судебного приказа, однако в постановлении говориться об исковом производстве, что дает основание работодателям просить применить срок исковой давности.
Судебная практика показывает, что суды по разному разрешают эту коллизию, а законодатель и ВС пока не дал четкого разъяснения по этому вопросу.
Пример заявления в суд
|
В Центральный районный суд г. Твери Истец: Иванов Иван Иванович, адрес: 242300, Тверская обл., г. Тверь ул. Советская, 19 тел. 8 123 456 78 90 в рамках дела № 1-312/2021 Заявление о восстановлении срока по трудовым спорам В Центральный районный суд г. Твери 16.07.2020 мною подано исковое заявление к МУП ЖЭК «Радость» (г. Тверь) о восстановлении на работе и выплате среднего заработка за время вынужденного прогула. В соответствии с приказом директора МУП ЖЭК «Радость», должность электрика в указанной организации была сокращена с 10.05.2020, однако в нарушение требований ст. 81 и ст. 318 ТК РФ норм о гарантиях и компенсациях работникам работодателем не вручено уведомление о предстоящих организационно-штатных мероприятиях и не предложены вакантные должности в организации. В нарушение ст. 81.1 ТК РФ мне не выдана трудовая книжка, приказ об увольнении. 12.05.2020 я подал работодателю заявление о предоставлении документов. Ответ и трудовая книжка поступили на мой адрес почтовой связью только 14.07.2020. 15.07.2021 обращался с документами в Государственную инспекцию труда, где меня проконсультировали о моих трудовых правах и их нарушении. В связи с тем, что МУП ЖЭК «Радость» нарушил сроки предоставления документов после увольнения, я в течение длительного периода не мог обратиться в суд, потому что болел. На основании изложенного, руководствуясь ст. 112 ГПК РФ, ПРОШУ: Восстановить срок по трудовому спору Иванова И.И. к МУП ЖЭК «Радость» о восстановлении на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула. Приложение:
22.08.2019 г Иванов Иванов И.И. |
Восстановление срока обращения в суд по трудовым спорам образец заявления
Нарушены трудовые права? Обратиться за их восстановлением можно только в период, оговоренный в законе. Они значительно короче общих сроков исковой давности.
Это правило должно гарантировать скорейшее исправление положения работника. Однако, эти сроки можно просто пропустить в поиске необходимых доказательств по делу или по другим причинам.
Часто проблема пропуска срока беспокоит тех, у кого не получилось обратиться в суд из-за болезни, в том числе и по причине нарушение права на безопасный труд. Восстановить ваши права, поможет образец заявление о восстановлении срока обращения в суд по трудовым спорам.
В случае пропуска периода, в который возможно обращение в суд, можно его восстановить. Для этого необходимо обратиться, подготовив заявление, в котором будут указаны причины пропуска срока обращения в суд.
Вместе с тем, истечение установленного срока не может служить причиной отказа в принятии иска. Часто ответчиком по ходу дела может быть заявлено ходатайство о пропуске истцом сроков обращения в суд.
Если судья установит, просрочку в основе, которой не было уважительных причин, он буден вынужден прекратить рассмотрение дела.
Таким образом, восстановление срока обращения в суд по трудовым спорам производится при наличии определенных причин по заявлению работника.
Как восстановить истекший срок
Если был допущен пропуск времени обращения в уполномоченные структуры по трудовым спорам, истец может воспользоваться вариантом с восстановлением срока исковой давности – для этого потребуется направить соответствующее ходатайство с указанием уважительной причины. Список допускаемых оснований законодательством не утвержден, поэтому суд самостоятельно устанавливает, могут ли препятствующие обстоятельства использоваться в качестве достаточных для восстановления истекшего срока. В то же время существует конкретное определение причин такого рода, которое отражено в п. 5 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 2004 года. Там же приводится ряд примеров:
-
тяжелое заболевание или нахождение на стационарном лечении – в качестве доказательств понадобится предъявить больничный лист или выписку из медицинского учреждение;
-
нахождение в командировке – потребуется командировочный лист или иные документы, подтверждающие пребывание истца в другом городе по работе;
-
уход за серьезно заболевшим родственником.
Индивидуальный подход позволяет достичь большей справедливости, но степень правильности решения во многом зависит от компетентности судьи.
Незаконные основания для увольнения
Как правило, причиной увольнения человека является конфликт с начальством. Руководители понимают сложность решения вопроса по закону, поэтому прибегают к давлению, чтобы работник оформил заявление с формулировкой «по собственному желанию». В ход идут разные меры воздействия — давление, материальные взыскания, наказание за малейшую провинность. Человек понимает, что на него оказывается сильное давление, и рано или поздно он сдается. Если работодатель пошел на увольнение, а сотрудник уверен в незаконности такого действия, он вправе обратиться в суд для оспаривания этих нарушений.
Бесплатная консультация юриста по незаконному увольнению>>
В ТК РФ (статья с 77 по 84) прописаны основания, которые являются незаконными и могут быть обжалованы. Выделим основные:
- нарушение порядка прекращения сотрудничества по договору
- увольнение при нахождении человека в отпуске или во время болезни
- отказ выплачивать положенные деньги
- лишение должности за незначительное нарушение
- решение о написании заявления принято под давлением руководства
- сотрудник является родителем несовершеннолетнего лица в возрасте до 18 лет
- увольнение объясняется прекращением деятельности компании или сокращением, но работники не информируются об этом
- прочие основания, не предусмотренные законом РФ
Во всех случаях руководство оформляет приказ и передает его сотруднику для ознакомления. Если человек считает лишение должности незаконным, важно сразу сделать копию документа. В дальнейшем это позволяет оспорить увольнение за прогул или защититься от произвола руководства в иных случаях.
Срок давности для работодателя
Установление факта причиненного ущерба выражается в юридически значимых документах, позволяющих определить конкретный день такого события. Такими документами для работодателя являются акты (докладные записки, заявления и т.д.), которые составляются по месту осуществления производственного процесса и позволяющие достоверно зафиксировать факт утраты, порчи, растраты или хищения имущества. С этого дня для руководства начинается течение срока не только для выявления обстоятельств возникновения ущерба, но и для предъявления иска в суд. Этот срок установлен в ч. 3 ст. 392 ТК РФ и составляет один год со дня установления факта причинения вреда со стороны работника. По правилам ст. 192 ГК РФ, этот срок будет истекать в соответствующие месяц и число года, предоставленного для обращения в суд. В указанный период времени работодатель должен провести все необходимые процессуальные мероприятия, связанные с определением суммы ущерба, обстоятельств его причинения, а также установлению виновного лица. Только при наличии вины работник может быть привлечен к материальной ответственности, а истец будет доказывать не только размер ущерба, но и соблюдение процессуальных сроков.
Последствия пропущенного срока и его восстановление
Пропуск срока исковой давности не влияет на возможность предъявить иск в суд за его пределами, однако ответчик имеет право заявить о пропуске срока. В этом случае суд обязан прекратить производство по делу, если истец не заявит ходатайство о его восстановлении. Восстановление срока допускается при наличии уважительных причин у истца. Так как законодательство не устанавливает определенный перечень таких обстоятельств, уважительность причин пропуска срока будет определять суд исходя из представленных доказательств. На практике, такими обстоятельствами выступают болезнь работника, его объективное отсутствие по месту предъявления иска и т.д. Для работодателя одной из уважительных причин может стать признание размера ущерба сотрудником и письменное согласие добровольно погасить долг. В случае возникновения споров при наличии длящихся трудовых отношений, срок давности начинает течь с каждого юридического факта, влекущего нарушение прав сторон. Соответственно, течение исковой давности также рассчитывается судом от этих дат.
Лучшие юристы по трудовым спорам нашей компании окажут помощь жителям Екатеринбурга и Свердловской области по всем вопросам, связанным с защитой трудовых прав работников.
Как восстановить пропущенный срок?
Законодательство предусматривает возможность восстановить срок исковой давности (увеличить), если у работника будут подтвержденные документами уважительные причины его пропуска. Список данных причин не является полным.
Постановление Пленума Верховного суда РФ отражает только некоторые из них:
- Если работник болел и находился на лечение в дневном стационаре.
- Если сотрудник был отправлен в командировку в данный период.
- Когда работник должен был безотлучно осуществлять уход за заболевшим родственником.
- Непредвиденные природные препятствия (ураган, снегопад, наводнение и т. д.)
- Иные причины, которые могут служить уважительными для подтверждения, что у работника не было времени подать в срок иск.
Существующая практика показывает что суд не все причины, приведенные принимает в качестве уважительных при рассмотрении.
Пошаговая инструкция подачи иска в суд за разрешением трудового спора
Выступать инициатором процессуального разбирательства может как сотрудник, так и его наниматель. Свои требования пострадавшая сторона должна продумать заранее.
Для подачи заявления необходимо иметь определенный пакет документов. В идеале, все документы должны находиться на руках у обеих сторон с момента появления сотрудника в компании. При их отсутствии у потерпевшей стороны, в соответствии со ст. 62 ТК РФ, компания должна предоставить список запрашиваемых документов в трехдневный срок с момента обращения.
Суд необходимо выбирать по месту пребывания ответчика, которое обязательно прописано в трудовом договоре. В зависимости от заявленных требований, дело будет рассматриваться либо в районном, либо в мировом суде.
Мировой — рассматривает дела исключительно о взыскании денежной компенсации в небольшом размере (до 50 тыс.рублей). Иски с предъявлением иных требований рассматривают в городском или районном суде.
Поданное заявление должно соответствовать всем законным требованиям:
- В нем должно быть полностью прописаны данные обеих сторон без сокращений
- Описание сути проблемы должно находить в главной части искового заявления и быть подтверждено выдержками из ТК РФ.
- После описания проблемы, в заявлении прописываются требования пострадавшей стороны.
К заявлению должны быть приложены копии трудового договора, трудовой книжки и доказательств вины ответчика.