Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Курение в общественных местах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Комментируемая ст. 6.24 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах.
Можно ли курить во дворе?
С точки зрения закона, двор – общедомовая территория, принадлежащая всем жильцам. Однако Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» говорит о запрете курения именно в «помещениях общего пользования многоквартирных домов». Поэтому курение во дворах по данному закону не запрещается. Вместе с тем, нужно учитывать 2 важных аспекта:
- запрещено курение на детских площадках – за это предусмотрен повышенный размер штрафа (от 2 000 до 3 000 рублей);
- региональные органы власти могут устанавливать дополнительные ограничения курения в отдельных общественных местах и в помещениях. Поэтому в конкретном регионе может действовать запрет на курение во дворах.
Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих
В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:
- Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш
SHIFT + ? - Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
- Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
- Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
- Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет
Особенности привлечения к ответственности
Основная особенность наказания за курение в общественном месте – это то, что нарушение довольно сложно доказать. Выписать штраф можно в случае, если сотрудник полиции лично видел, как нарушитель курит там, где это запрещено. Кроме этого, можно положиться на показания свидетелей, но в подобных делах это тоже непросто, например, на улице люди чаще всего проходят мимо, не обращая внимания на курильщиков.
Еще один момент – штраф за это административное правонарушение выписывается на месте. Нарушителю выдается протокол, в котором зафиксированы все детали и прописана сумма штрафа. А вот если полицейский требует оплату на месте – это незаконно и может расцениваться как вымогательство. Предложение об оплате на месте, исходящее от нарушителя, также противоречит закону и расценивается как взятка.
К ответственности могут привлечь не только того, кто курит. Если непосредственно за курение (например, в подъезде или на детской площадке) наказан будет сам курильщик, то в случае отсутствия специальных мест для курения или не принятия мер по предотвращению курения на предприятии, наказание понесут ответственные за это должностные лица.
Нормативно-правовые основы запрета
Главные нормативно-правовые акты, которые помогут разобраться в запрете на курение сигарет в общественных пространствах — это ФЗ-215 от 23.02.2013 года и КоАП РФ — Кодекс об административных правонарушениях (они, по сути, являются основой российского антитабачного законодательства).
Необходимость принятия специальных норм, регулирующих курение в общественных местах, обусловлена тем, что потребление табака приобрело огромные масштабы, а некурящие граждане никаким образом не защищены от его вредного воздействия.
Возможность наказания, по замыслу законодателя, должна предотвращать попытки курения в общественных местах. Как следствие, в будущем антитабачное законодательство поможет сократить количество курильщиков.
Из Федерального закона № 215 можно узнать, каким образом здоровье населения защищается от вредного воздействия табачного дыма, а также выяснить, где курение запрещается. Чтобы ознакомиться с размерами штрафов за курение в общественных пространствах, придется изучить другой документ — КоАП РФ.
Есть ли запрет для IQOS и других электронных сигарет?
Системы нагревания табака IQOS и GLO, а также другие устройства, которые можно охарактеризовать как «электронные сигареты» не попадают под действие закона, запрещающего курение в общественных местах. Поэтому законодательно использование систем нагревания табака и курение электронных сигарет в местах общего пользования разрешено.
Однако возможность использования устройств необходимо уточнять у администрации конкретного заведения. В Москве и других крупных российских городах существует множество партнерских заведений, где разрешено использование системы IQOS.
Курение систем IQOS и GLO, а также других электронных сигарет запрещено на борту самолета большинства авиакомпаний. Однако в аэропортах существуют специальные IQOS-зоны, где можно использовать устройство. Такие оборудованные зоны есть в Шереметьево и Пулково.
Минздрав Российской Федерации всерьез занимается вопросом сокращения рынка табачной продукции. Возможные меры включают в себя не только ужесточение существующих законов, но и разработка новых, в связи с постоянно меняющимся рынком табачной продукции.
Минздрав предлагал приравнять электронные сигареты и системы нагревания табака к обычным сигаретам, однако соответствующий закон не был принят.
Кому и куда жаловаться при нарушении порядка?
Бытовые случаи нарушения закона о запрете курения должны фиксироваться сотрудниками полиции. Чтобы привлечь нарушителя к ответственности, одного обращения в полицию недостаточно.
Важно. Правоохранительным органам необходимо предоставить доказательства факта правонарушения.
Доказательствами могут быть:
- показания свидетелей;
- фото- или видеоматериалы.
Если в результате длительного воздействия табачного дыма у потерпевшего появились проблемы со здоровьем, он имеет право возместить причиненный ущерб в судебном порядке. Исковое заявление в суд можно подать самостоятельно или с помощью адвоката.
Если антитабачный закон нарушит организация, контроль за соблюдением закона будет осуществлять не только полиция, но и Роспотребназор и пожарный надзор.
Таким образом, курить можно только в местах личного пользования:
- собственном автомобиле;
- квартире или частном доме;
- на участках улиц, не попадающих под антитабачный закон.
За курение в неположенном месте предусмотрен штраф от пятисот до трех тысяч рублей.
Разрешенные и запрещенные места
В ФЗ №13 четко приведены места, где можно, а где запрещено курить.Разрешенные точки:
- объекты, которые не относятся к общественным
- лично жилье (кроме балконов)
- машина при условии нахождения на расстоянии 15 м от входа в сооружение
- места, которые предусмотрены для курения
Запрещенные места:
- балкон общежития, квартиры, отеля
- место для пляжного отдыха
- общественный транспорт
- больница, школа, социальное учреждение
- торговые площадки
- место выполнения рабочих обязанностей
- подъезд, лифт, общие помещения многоэтажного здания
- вокзалы, аэропорты и т. д.
Полный перечень можно найти в ФЗ №13 (ст. 12). С 01.10.2019 года в него внесено ряд важных правок.
Особенности привлечения к ответственности
Главное наказание за курение в подъезде или другом общественном месте — штраф. При этом нарушитель должен знать ряд особенностей привлечения к ответственности по КоАП:
- Запрещено отдавать деньги напрямую полицейскому. Если работник полиции предъявляет такое требование, это можно расценивать как вымогательство. Для заявления о таком случае необходимо обращаться в прокуратуру.
- При составлении протокола требуется следить за правильность заполнения полей. Сведения должны вноситься корректно. В документе не допускаются дописанные фразы или правки.
- В чеке о выплате должны отражаться сведения о плательщике, который привлечен к ответу.
- Нарушителю выдаются корректные сведения для проведения платежа. При отсутствии этих данных или передаче некорректной информации человек вправе обратиться в полицию для получения разъяснений.
Предложение денег полицейскому воспринимается как взятка. За такое могут привлечь к ответу по УК РФ.
Штраф за курение в транспорте
На данный момент времени общественный транспорт входит в категорию мест, которые не доступны для употребления сигарет.
К основным видам транспорта с запретом можно отнести:
- Самолет;
- Поезда дальнего следования;
- Такси;
- Маршрутное такси;
- Метро;
- Автобусы;
- Трамваи;
- Троллейбусы.
Вопрос о курении за рулем до сих пор активно обсуждается на заседаниях, но постановление о взыскании штрафа с курильщика не принято. Это означает, что человек может курить в личном транспортном средстве.
Штрафы гибдд за курение могут возложить только при табакокурении в присутствии беременных женщин или детей, находящихся в салоне авто.
В таблице указаны размеры штрафов в разных странах за курение в конкретных транспортных средствах.
| Страна/сумма штрафа в… | Самолет | Поезд | Метрополитен | Автобус | Личное авто |
| Россия | 500-50000 руб. | 500-3000 руб. | 500-1500 руб. | 500-1500 руб. | Разрешено |
| Украина | До 200 гривен (8$) | 50-170 гривен (2 -7$) | От 18 до 170 гривен (0,7 – 7$) | От 18 до 170 гривен (0,7 – 7$) | От 18 до 100 гривен (0,7 – 4$) |
| Беларусь | До 24 000 бел. рублей (11 669$) | 840 бел. рублей (408$) |
До 102 бел. рублей (49$) | До 102 бел. рублей (49$) | Не запрещено |
| Казахстан | 126 250 тенге (326$) | 2405 тенге (7$) | От 7 215 до 14430 тенге (19$ – 38$) | От 7 215 до 14430 тенге (19$ – 38$) | Разрешено |
| Европа | 2000 евро (2228$) | До 1500 евро (1671$) | От 30 до 50 евро (33-55$) |
От 30 до 50 евро (33-55$) | Не штрафуют, кроме Ватикана (100 евро (111$)) |
| США | От 500 долларов | От 50 до 250 долларов. | От 250 до 1000 долларов | От 50 до 250 долларов | Разрешено |
Штрафные санкции за употребление табака в транспорте увеличиваются при курении в присутствии беременных женщин и детей до 14 лет.
Что делать с теми, кто курит в общественных местах?
Вы уже разбирали вопрос о том, как бороться с курильщиками в подъезде дома. Меня интересует вопрос про курение в общественных местах.
Во-первых, неприятно дышать сигаретным дымом. Во-вторых, у некоторых людей на него аллергия, а это уже угроза здоровью.
К сожалению, просто избегать сигаретного дыма зачастую невозможно — он везде: по дороге к метро, офису и в сквере. Когда я иду в офис, вход в здание приходится проходить, задержав дыхание. Особенно в период обеденных перерывов.
Что по закону считается общественными местами, в которых курение запрещено? Как можно бороться с такими курильщиками?
Если территория принадлежит собственнику — например, прилегающая территория бизнес-центра, — можно ли его обязать обеспечить соблюдение закона, который ограничивает курение?
Андрей
В ответе разберу, как бороться с теми, кто курит в общественных местах.
Места, где курить запрещено, перечислены в законе. Ограничения относятся к помещениям, транспорту и некоторым открытым территориям.
А еще нельзя курить в лифтах и помещениях общего пользования — к ним относится даже подъезд жилого дома. Зажечь сигарету также нельзя в транспорте, в гостиницах и съемных квартирах.
Под запретом курение в помещениях, где предоставляют бытовые услуги, услуги торговли, общественного питания, в помещениях рынков и в нестационарных торговых объектах.
Фактически под запрет попадает курение в любом месте, где могут быть посетители и осуществляется предпринимательская деятельность: от крупного офиса до навеса на стихийном рынке.
Объясняем сложное простым языкомРазбираем законы, которые касаются вас и ваших денег. Дважды в неделю присылаем письма с самым важным
С точки зрения закона почти все помещения — это зона, свободная от курения. Если, конечно, собственник не выделит специальное место для курильщиков. Закон ему это позволяет.
Но даже организовать место для курения по закону собственнику не так просто. Одной только таблички «Место для курения» и урны недостаточно. Такое место должно соответствовать нормативам Минздрава и Минстроя. Кроме таблички также придется установить урну, а если место открытое, в темное время суток его нужно будет освещать.
Закрытое место нужно будет еще и оборудовать дверью, чтобы дым не проникал в другие помещения, системой вентиляции и огнетушителем.
С открытой территорией все сложнее. Если на школьном стадионе или на детской площадке курить категорически запрещено, то у входа в бизнес-центр закон курить не запрещает. Привлечь к ответственности за это нельзя, потому что далеко не в любом общественном месте курить запрещено.
Где запрещено и разрешено курение
Согласно статье 12 закона о курении, существуют группы мест, где категорически запрещено курить:
- на детских площадках;
- на территориях детских садов, школ и институтов;
- в поликлиниках, больницах и на прилегающих к ним территориях;
- в общественном транспорте;
- в метро, на вокзалах и в аэропортах;
- в ресторанах, кафе, столовых и барах;
- в лифтах, лестничных площадках, коридорах и подъездах;
- в магазинах, гипермаркетах, рынках и прилегающих к ним территориях;
- на рабочих местах – складах, цехах, офисах, кабинетах и т. д.;
- в парках, аллеях, бульварах, пляжах и кемпингах.
Места, где курить разрешено, также обусловлены законом:
- на улице, за исключением перечисленных мест выше;
- в организованных курилках, помеченных соответствующим указателем;
- в своем доме и квартире;
- в своем автомобиле, но только если он расположен не ближе 15 метров от запрещённых мест.
Самым распространенным нарушением является курение в подъездах, лифтах и лестничных площадках многоквартирных домов. Чтобы повлиять на соседа-курильщика, необходимо зафиксировать факт нарушения с помощью фото и видеозаписи, а также привлечь соседей-свидетелей, страдающих от табачного дыма в жилом помещении.
В данном видеоролике сотрудник полиции расскажет о запрете курения.
Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:
Победить любовь россиян к табаку сложно. Вредная привычка не только подрывает здоровье, но и наносит ощутимый удар по кошельку. И речь не только о существенном росте цен на сигареты. Можно остаться без внушительной суммы, просто закурив в неположенном месте.
Любителей курить в местах скопления народа ждет наказание в виде штрафа. Санкции в нашей стране начали применяться с 15 ноября 2013 года.
Грамотная антитабачная политика государства, ведущего борьбу против курения по всем фронтам, дает свои результаты.
Сегодня едва ли найдется человек, который не слышал о наказании для своевольных граждан, упрямо нарушающих запрет на курение в общественных местах. Чтобы не попасть под действие данного наказания, необходимо разобраться, где курить не допускается и, наоборот, достать сигарету можно вполне законно, какие неприятные правовые последствия ждут нарушителей.
Как оплатить выписанный штраф
Отправной точкой для оплаты взыскания за нарушение антитабачного законодательства является получение постановления об административном правонарушении. В этом документе указываются реквизиты, необходимые для оплаты штрафа: номер постановления, его серия и дата выдачи, сумма взыскания и так далее. В случае утраты указанного документа нарушителю необходимо обратиться в орган, который выдал постановление об административном правонарушении.
Уплатить административный штраф, имея должным образом оформленное постановление, можно несколькими способами:
- Провести оплату в кассу банка.
- Воспользоваться банкоматом самообслуживания.
- Обратиться к мобильному приложению ФССП.
- Заплатить штраф при помощи мобильного устройства.
- Перечислить средства за штрафы, воспользовавшись услугами электронных платежных систем.
- Осуществить оплату в Сбербанке через личный кабинет.
В каких местах нельзя курить?
Согласно основным положениям ФЗ №15, гражданам РФ запрещается использовать табачные изделия на территории следующих заведений и организаций:
- школы, детские сады, и другие учреждения, предназначенные для отдыха/обучения несовершеннолетних;
- рестораны, кафе и другие предприятия общественного питания;
- организации здравоохранения;
- государственные и частные предприятия;
- торговые, развлекательные и другие организации;
- спортивные крытые сооружения, стадионы;
- кинотеатры, концертные, выставочно-демонстрационные залы;
- в поездах, на морских и речных судах, салонах автобусов;
- в зданиях вокзалов и аэропортов;
- в подъездах, лифтах и на лестничных площадках многоквартирных домов;
- на АЗС;
- на пляжах и в парках отдыха.
Можно ли избежать штрафа
Чтобы не стать административным нарушителем, важно внимательно изучить перечень неположенных для курения мест. Кроме того, следует помнить о презумпции невиновности, которая предусматривает доказательства со стороны обвинителя, т. е. доказывать вину гражданина должен сотрудник правоохранительных органов, а не сам подозреваемый.
Если лицо, виновным себя не считает (не курил или курил в разрешенном месте), а его оштрафовали не законно, то всегда можно обжаловать выписанный протокол.
Согласно законодательству, любой штраф можно обжаловать вышестоящему лицу или в суд в течение 10 дней с момента получения постановления. Если гражданин не подал на обжалование в течение данного срока, то это означает, что он согласился с правонарушением, и оплатит штраф, согласно законодательству, в течение 60 дней.
Если все же не обошлось без административного штрафа, то оплатить его придется, дабы избежать дополнительных наказаний.
А сделать это можно следующим образом:
- Сбербанк-Онлайн. Данная возможность доступна держателям карт Сбербанка. Зайдя в личный кабинет, необходимо найти раздел для оплаты штрафов. После заполнения необходимых указанных полей нужно проверить все данные, сверить сумму штрафа и оплатить. Для личного спокойствия квитанцию лучше сохранять;
- По реквизитам. Необходимо подойти в любое отделение банка или организации, принимающей платежи. Гражданин, оплачивающий штраф, должен предоставить полные реквизиты счета для оплаты и паспорт.