Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и выплаты детям-сиротам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
Правом на получение материнского капитала также могут воспользоваться усыновители. Начиная с 1 января 2020 года внедрена практика ежегодной индексации в пределах значения инфляции, которая предусматривает пересмотр суммы и в дальнейшем, вплоть до 1 января 2027 года.
Согласно проекта бюджета Пенсионного фонда РФ на 2022 год и на период 2023 и 2024 годов планируется провести увеличение материнского капитала для россиян:
| Тип | 2021 | 2022 | 2023 |
|---|---|---|---|
| На первого, руб. | 483 882 | 503 237,10 | 589 500 |
| На второго, руб. | 639 432 | 665 009,10 | 779 000 |
Выплаты при усыновлении ребенка
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Когда право на выплаты прекращается
В случае, если по достижении 23-летнего возраста сирота не обучается по очной форме в среднем профессиональном или высшем учебном заведении, он лишается права на все льготы, которые действовали в отношении него после достижения сиротой совершеннолетия. Если же ребенок поступил в ВУЗ, по его окончании он также лишается льгот и выплат, поскольку теперь он в состоянии устроиться на работу и обеспечивать себя сам.
Льготы и социальные гарантии закрепляются за сиротой после 18-летнего возраста в том случае, если имеется медицинское заключение и признании его инвалидом какой-либо группы.
Бывает, что инвалидность присваивается временно, до полного выздоровления человека. В таком случае, если сирота, имеющий группу инвалидности, пользовался привилегиями до момента, когда медицинская комиссия установила факт его выздоровления, с этого момента он также лишается прав на государственные преференции для детей-сирот.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1. Имеется ли хоть какая-то возможность получить социальное жилье сироте после исполнения ему 23 лет?
В некоторых судах общей юрисдикции рассматривались дела, когда истец (льготник), имевший право на получение квартиры, доказывал факт бездействия или незаконного действия со стороны властей (в случае с сиротами речь будет идти об органах опеки и попечительства или Администрации территориального образования) относительно разъяснения гражданину его прав на жилье. Важно будет доказать, что сирота пытался встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, и что он предпринимал попытки получить его. Если суд примет решение в пользу истца, квартира будет предоставлена и после исполнения ему 23 лет.
Вопрос №2. Я сирота, до достижения совершеннолетия я встал на учет как лицо, нуждающееся в улучшении условий проживания, и обратился за предоставлением мне квартиры. Однако на данный момент мне исполнилось 23 года, а жилье мне так и не было предоставлено, поскольку моя очередь еще не подошла. Потерял ли я право на жилое помещение?
Нет. В случае, если Вы все сделали по закону, встали в очередь за улучшением жилищных условий и подали заявление на получение квартиры, приложив все необходимые документы, возраст Ваш значения не имеет, и за Вами сохраняется право на квартиру.
Какого ребенка причисляют к сиротам
Прежде чем разбираться со льготами, необходимо ввести понятие статуса. Существует два термина, описывающих положение ребенка, оставшегося без родительской заботы.
- Сирота — это дитя, у которого родители умерли.
- Ребенок, лишенный родительского попечения — это маленький гражданин, попавший в одну из следующих ситуаций:
- его родителей лишили права заботиться о своем чаде в установленном законом порядке;
- мама и папа считаются без вести пропавшими;
- родители утратили дееспособность;
- мама и папа отбывают срок за преступление в тюрьме, либо в отношении этих людей ведутся розыскные мероприятия;
- родители неизлечимо больны и не способны заботиться о чаде.
Следует отметить, что множество случаев подпадает под два условия. К примеру, мама умерла, а папа отбывает срок. Такой ребенок объявляется лишенным попечения.
При прохождении обучения граждане, являющиеся сиротами, имеют возможность получать стипендиальные выплаты. Размер повышенный. Эта сумма никак не влияет на пособия, связанные с утратой кормильца. Выплата стипендиальных осуществляется в течение всего времени, пока гражданин обучается на дневном отделении. Проходить обучение он может в среднем или высшем учебном учреждении.
Величина выплат превышает те, что положены рядовым студентам, не имеющих льгот. Надбавка составляет до половины размер обычной стипендии. Кроме того, рассматриваемая группа людей наделена возможностью использовать дополнительные льготы. Они выражены в правах на получение оплаты в размере ста процентов при прохождении практики. Это касается только производственной практики. Каждый год сироты получают выплату, равную трем стипендиям. Она предназначена для покупки канцелярских принадлежностей.
Какие льготы на проезд предоставляются детям-инвалидам
Данным категориям граждан оформляются бесплатные проездные документы, дающие право перемещаться на пригородном ж/д транспорте, а также право бесплатного трансфера до места прохождения оздоровительных процедур и обратно в пределах России один раз в году. Такая льгота предоставляется в виде компенсации авиабилетов ребенку-инвалиду и железнодорожных проездных. Льгота на билет при путешествии междугородними линиями самолетом или поездом, не имеющее своей целью лечение, составит для детей-инвалидов 50% от стоимости детского билета. Данные тарифы распространяются и на сопровождающих лиц. Для того, льгота детям-инвалидам на железной дороге и при авиаперелетах предоставляется при предъявлении кассиру:
- паспорта;
- талона, выданного соцстрахом;
- документа, дающего право бесплатного проезда.
Определение понятия дети-сиорты
К сиротам относя детей:
- если они не достигли возраста дееспособности;
- в случае смерти обоих родителей;
- если родители пропали без вести;
- если нет обоих родителей;
- если нет прочего опекунства и попечительства.
| Причина | Основания | Законодательные основы |
| Родители были лишены прав на ребенка | – родители не исполняют свои обязанности перед детьми;
– ребенок оставлен в роддоме; – грубое отношение к ребенку и причинение физических увечий |
Ст. 69 СК РФ |
| Пропали без вести | Если более 6 месяцев нет никаких сведений о родителях | Ст.42 ГК РФ |
| И мать, и отец признаны недееспособными | Различного рода психические отклонения и расстройства | Ст.29 ГК РФ |
Детям-сиротам доступны некоторые привилегии при устройстве на работу, медицинском обслуживании, оплате коммунальных услуг и других областях.
Послабление при устройстве на работу состоит в том, что такие граждане получают в течении первых шести месяцев повышенное пособие по безработице – как правило, это размер средней зарплаты по региону. Кроме этого, при увольнении из-за того, что организация ликвидировалась, либо из-за сокращения, сирота имеет право потребовать от организации получения профессионального обучения за счет предприятия и дальнейшего устройства на работу.
На региональном уровне сироты вправе получить послабления на оплату коммунальных услуг, включая электричество, воду, газ и плату за квартиру. Также установлены особые нормы, исходя из которых сирота вправе не уплачивать задолженности по коммунальным услугам родителей и задолженности за время, в которое лицо не проживало на месте. Опекуны вправе получить компенсацию по расходам за коммунальные услуги.
Круг лиц из числа детей-сирот, которым положено жилье
Право на получение квартиры детьми сиротами возникает в том случае, если они соответствуют следующим критериям:
-
Претенденту исполнилось 14 лет. До 1 января 2019 года своеобразным «порогом» выступало совершеннолетие, то есть получить могли дети, которым исполнилось 18 лет. Сейчас возрастной ценз снижен.
Такое снижение объясняется тем, что возраст постановки на учет и возраст, в котором лицо получает жилье, разнятся во времени. Ранее жилье предоставляли сразу, когда сироте исполнялось 18 лет, то есть ему не приходилось стоять в очередь. Сейчас же эти очереди растягиваются на много лет вперед, поэтому бывшие детдомовцы в свое совершеннолетие фактически остаются на улице. - Он успел встать на учет до 23 лет. Само жилье может быть выдано и позже указанного возраста – главное до его наступления попасть в очередь.
- Отсутствие собственного жилья. Хотя получить могут даже те сироты, которые владеют недвижимостью (либо ею владеют лица, с которыми он проживает), однако она не соответствует нормативам жилплощади или санитарными условиям проживания.
Если ребенок имеет опекуна или попечителя, то именно это лицо будет представлять интересы несовершеннолетнего при получении преференций.
По достижении 18 лет сирота самостоятельно защищает свои интересы.
Важно! Главное условие получения помощи – официальное установление статуса сироты.
Для получения положенных льгот необходимо:
- Обратиться в отделение УСЗН по месту прописки ребенка для получения перечня оказываемых мер поддержки.
- Для получения трудовой пенсии необходимо подать заявление с приложением требуемых документов через МФЦ или отделение Пенсионного Фонда. Оформлением социального пособия занимается УСЗН.
- Для постановки в очередь на получение социального жилья можно обратиться до наступления 23-летнего возраста, если ребенок в этом нуждается. Заявление подается в местной администрации.
- Вопрос получения путевок в санатории и оздоровительные детские лагеря, а также питания в образовательных учреждениях, решается службой социальной защиты самостоятельно, так как осиротевшие дети состоят у них на учете.
- Медицинские процедуры и бесплатное лечение оказываются по факту предоставления удостоверения сироты, никакого заявления не требуется.
- Все льготы, касающиеся обучения в ВУЗе, предоставляются образовательным учреждением на основании заявления и подтверждения статуса сироты.
Сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, назначается пенсия, которую переводят на их банковский счет, обеспечивая тем самым материальную базу по достижению ими определенного возраста: 18-ти лет для всех льготников или 23-х лет для студентов. В зависимости от условий, в которых находится малолетний гражданин, ему определены разные пенсии:
| Законный представитель | Виды пенсий | |||
| Трудовая | Социальная | |||
| на кого налагается | условия | на кого налагается | условия | |
| Наличие родителей | отец или мать | учитывается больший размер трудового стажа | — | — |
| Отсутствие родителей | — | — | местный орган | размер определен государством |
Кого признают сиротой?
Перед тем, как узнать, какие льготы детям сиротам определены законодательством в 2021-м, следует определиться с самим понятием.
Сиротами, а также детьми, оставшимися без попечения родителей, могут быть признаны дети в таких ситуациях:
- после смерти родителей;
- если суд признал отца и мать пропавшими без вести (предварительно проводятся розыскные мероприятия);
- при лишении родительских прав (по самым различным причинам) или если родители находятся в розыске, местах лишения свободы;
- при болезни родителей, не поддающейся лечению длительное время или неизлечимой, при недееспособности, что мешает исполнять обязанности по воспитанию.
В первом случае ребенок признается сиротой, в остальных – ребенком, оставшимся без попечения родителей. До 14 лет над такими детьми может устанавливаться опека родственником или другим лицом, после совершеннолетия устанавливается попечительство. Согласно ФЗ 159 устанавливается ряд привилегий и льгот до достижения детьми возраста 18 лет. Однако возможность пользоваться ими есть и далее – льготы сиротам после 18 лет предоставляются до окончания обучения в ССУЗе/ВУЗе по любому направлению.
В России выделят 3 млд рублей на помощь малообеспеченным семьям
Премьер-министр Михаил Мишустин в ходе видеоконференции с вице-премьерами заявил, что правительство РФ в 2023 году выделит 3,3 млрд рублей на детские пособия для малообеспеченных семей.
«Мы уделяем особое внимание семьям с малыми доходами. По распоряжению президента, на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, воспитываемого в малообеспеченной семье, назначаются пособия, выплачиваемые каждый месяц. Для этого дополнительно направим регионам страны более 3,3 миллиарда рублей», – заявил премьер-министр.
Мишустин заявил, что власти создают комплексную систему помощи по всей стране, которой могут воспользоваться матери, ожидающие ребенка, и родители с детьми любой возрастной группы. Кроме того, с начала следующего года правительство введет единое пособие, объединяющее все существующие выплаты для беременных женщин и детей.
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.